Nước Mỹ của Joe Biden có
thể tin được không?
Joseph
S. Nye Jr. - Project-Syndicate
Đỗ Kim Thêm dịch thuật
09/12/2020
https://baotiengdan.com/2020/12/09/nuoc-my-cua-joe-biden-co-the-tin-duoc-khong/
Các bạn bè và đồng minh
đã mất lòng tin nơi nước Mỹ. Niềm tin liên quan mật thiết đến sự thật và Tổng
thống Donald Trump nổi tiếng là lỏng lẻo với sự thật. Tất cả các tổng thống đều
đã nói dối, nhưng chưa bao giờ quy mô đến mức làm mất giá trị cơ bản về lòng
tin. Các cuộc thăm dò quốc tế cho thấy, sức mạnh mềm của nước Mỹ đã giảm mạnh
trong nhiệm kỳ tổng thống của Trump.
Liệu Tổng thống tân cử
Joe Biden có thể khôi phục niềm tin đó không? Trong ngắn hạn là có. Việc thay đổi
phong cách và chính sách sẽ cải thiện vị thế của Mỹ ở hầu hết các quốc gia.
Trump là một ngoại lệ trong số các tổng thống Mỹ. Nhiệm kỳ tổng thống là việc đầu
tiên của Trump trong chính phủ, sau khi giành được sự nghiệp trong thế giới bất
động sản ở New York và các chương trình truyền hình thực tế theo kiểu đánh bạc,
được ăn cả, ngã về không, nơi mà những tuyên bố thái quá thu hút sự chú ý của
giới truyền thông và giúp kiểm soát các chương trình nghị sự.
Ngược lại, Biden là một
chính trị gia được thử thách, có kinh nghiệm lâu năm về chính sách đối ngoại với
nhiều thập niên ở Thượng viện và tám năm làm phó tổng thống. Kể từ cuộc bầu cử,
những tuyên bố và bổ nhiệm ban đầu của ông đã có tác dụng trấn an sâu xa cho
các đồng minh.
Vấn đề của Trump với các
đồng minh không phải là khẩu hiệu “Nước Mỹ trên hết”. Như tôi đã lập luận trong
sách của tôi là “Do Morals Matter? Presidents and Foreign Policy from FDR to
Trump“ (Nghĩa là: Đạo đức có quan trọng không? Tổng thống
và chính sách đối ngoại từ Franklin D. Roosevelt đến Trump), các tổng
thống được giao phó cho việc thúc đẩy lợi ích quốc gia. Vấn đề tinh thần quan
trọng là phương cách mà một tổng thống xác định lợi ích quốc gia.
Trump đã chọn các định
nghĩa theo kiểu giao dịch hẹp hòi, theo John Bolton, Cựu Cố vấn An ninh Quốc
gia của Trump, đôi khi Trump nhầm lẫn lợi ích quốc gia với lợi ích cá nhân,
chính trị và tài chính riêng.
Ngược lại, nhiều tổng thống
Mỹ kể từ Harry Truman thường có cái nhìn bao quát về lợi ích quốc gia và không
nhầm lẫn lợi ích đó với lợi ích của mình. Truman thấy rằng, việc giúp đỡ người
khác là lợi ích quốc gia của Mỹ, và thậm chí còn từ bỏ việc ghi tên mình vào Kế
hoạch Marshall để hỗ trợ tái thiết hậu chiến ở châu Âu.
Ngược lại, Trump có thái
độ coi thường các liên minh và chủ nghĩa đa phương, điều mà ông thường xuyên thể
hiện tại các cuộc họp của G7 hoặc NATO. Ngay cả khi ông đã có những hành động hữu
ích để chống lại các lạm dụng thương mại của Trung Quốc, ông đã không thể phối
hợp để gây áp lực với Trung Quốc; thay vào đó, ông đánh thuế đối với các đồng
minh của Mỹ. Một điều ngạc nhiên nhỏ là nhiều người trong số họ tự hỏi liệu sự
phản đối (đúng đắn) của Mỹ đối với Hoa Vi, doanh nghiệp công nghệ khổng lồ
Trung Quốc, có được thúc đẩy bởi các mối quan tâm thương mại hơn là an ninh hay
không.
Việc Trump rút khỏi Hiệp
ước Paris về Khí hậu và Tổ chức Y tế Thế giới đã gieo rắc ngờ vực về cam kết của
Mỹ trong việc đối phó với các mối đe dọa toàn cầu xuyên quốc gia như sự gia
tăng nhiệt độ trên toàn cầu và đại dịch. Kế hoạch của Biden để gia nhập lại cả
hai và những cam đoan của ông về NATO, sẽ có tác dụng trước mắt đối với quyền lực
mềm của Mỹ.
Nhưng Biden vẫn sẽ phải đối
mặt với vấn đề về lòng tin sâu xa hơn. Nhiều đồng minh đang hỏi điều gì đang xảy
ra với nền dân chủ Mỹ. Làm thế nào một quốc gia đã sản sinh ra một nhà lãnh đạo
chính trị kỳ lạ như Trump vào năm 2016 lại có thể được tin tưởng để không sản
xuất một người khác vào năm 2024 hoặc 2028? Có phải nền dân chủ của Mỹ đang suy
tàn, khiến đất nước không còn đáng tin cậy?
Niềm tin suy giảm nơi
chính phủ và các định chế khác thúc đẩy cho sự trỗi dậy của Trump không bắt đầu
từ Trump. Sự tin tưởng xuống thấp nơi chính phủ đã là căn bệnh của Hoa Kỳ trong
nửa thế kỷ qua. Sau thành công trong Thế chiến thứ hai, 3/4 người Mỹ cho biết,
là họ tin tưởng mãnh liệt nơi chính phủ. Tỷ lệ này giảm xuống còn khoảng 1/4
sau Chiến tranh Việt Nam và vụ bê bối Watergate vào thập niên 1960 và 1970. May
mắn thay, hành vi của dân chúng trong các vấn đề như tuân thủ thuế vụ thường tốt
hơn nhiều so với câu trả lời của họ cho những người thăm dò ý kiến có thể đề xuất.
Có lẽ minh chứng tốt nhất
về sức mạnh tiềm ẩn và khả năng phục hồi của văn hóa dân chủ Mỹ là cuộc bầu cử
năm 2020. Bất chấp đại dịch tồi tệ nhất trong thế kỷ và những dự đoán thảm khốc
về điều kiện bỏ phiếu hỗn loạn, số lượng cử tri tham gia đã đạt kỷ lục, và hàng
nghìn quan chức địa phương – Đảng Cộng hòa, Đảng Dân chủ và những người độc lập
– những người điều hành cuộc bầu cử coi việc thực hiện trung thực nhiệm vụ của
họ là nghĩa vụ công dân.
Tại Georgia, nơi Trump
suýt thua, bất chấp những lời chỉ trích vô căn cứ của Trump và các đảng viên Cộng
hòa khác, Ngoại trưởng đảng Cộng hòa, người chịu trách nhiệm giám sát cuộc bầu
cử, tuyên bố: “Tôi sống theo phương châm là những con số không nói dối“.
Các vụ kiện của Trump cáo
buộc gian lận thiếu bất kỳ bằng chứng nào để hỗ trợ chúng, đã bị loại từ tòa
này đến tòa khác, bao gồm cả các thẩm phán Trump đã chỉ định. Các đảng viên Cộng
hòa ở Michigan và Pennsylvania đã chống lại những nỗ lực của Trump để yêu cầu
các nhà lập pháp tiểu bang lật ngược kết quả bầu cử. Trái với những dự đoán của
cánh tả và những dự đoán của cánh hữu về gian lận, nền dân chủ Mỹ đã chứng tỏ sức
mạnh và nguồn gốc sâu xa trong địa phương.
Nhưng người Mỹ, bao gồm cả
Biden, sẽ vẫn phải đối mặt với những lo ngại của các đồng minh về việc liệu họ
có thể tin tưởng để không bầu cho một Trump khác vào năm 2024 hay 2028. Họ lưu
tâm đến sự phân hoá của các đảng chính trị, Trump phủ nhận sự thất bại của mình
và cáo buộc các nhà lãnh đạo thuộc đảng Cộng hoà về hành vi của ông hoặc thậm chí
công nhận công khai chiến thắng của Biden.
Trump đã sử dụng cơ sở
trong những người ủng hộ nhiệt thành của mình để giành quyền kiểm soát Đảng Cộng
hòa bằng cách đe dọa hỗ trợ những thách thức chính để dung hoà những người
không theo đường lối của ông. Các nhà báo tường thuật rằng, khoảng một nửa số đảng
viên Cộng hòa tại Thượng viện coi thường Trump, nhưng họ cũng sợ ông. Nếu Trump
cố gắng duy trì quyền kiểm soát đảng sau khi ông rời Nhà Trắng, Biden sẽ phải đối
mặt với một nhiệm vụ khó khăn khi làm việc với Thượng viện do đảng Cộng hòa kiểm
soát.
May mắn thay cho các đồng
minh của Hoa Kỳ, trong khi các tài năng chính trị của Biden sẽ được thử thách,
Hiến pháp Hoa Kỳ cung cấp cho một tổng thống nhiều quyền hạn trong đối ngoại
hơn là trong chính sách đối nội, vì vậy những cải thiện ngắn hạn trong hợp tác
sẽ là hiện thực. Hơn nữa, không giống như năm 2016, khi Trump đắc cử, một cuộc
thăm dò gần đây của Hội đồng Các Vấn đề toàn cầu ở Chicago cho thấy, 70% người
Mỹ muốn có một chính sách đối ngoại hợp tác hướng ngoại – đó là một mức
cao kỷ lục.
Nhưng vấn đề còn kéo dài
là, liệu các đồng minh có thể tin tưởng Mỹ được không, tạo ra một Trump khác
không, vẫn chưa thể trả lời được một cách chắc chắn. Phần lớn sẽ phụ thuộc vào
việc kiểm soát đại dịch, khôi phục nền kinh tế và tài năng chính trị của Biden
trong việc điều hành sự phân hoá chính trị của đất nước.
***
Tác giả: Joseph S. Nye, Jr. là Giáo sư Đại học Harvard và là tác giả của
cuốn sách mới nhất: Do Morals Matter? Presidents and Foreign Policy from FDR to
Trump
Giới thiệu trang nhà của
dịch giả: https://kimthemdo.com
--------
NGUỒN :
Can
Joe Biden’s America Be Trusted?
Dec 4, 2020
No comments:
Post a Comment