Bernard
L. Schwartz và David Rothkopf
DCVOnline dịch thuật
POSTED ON APRIL
3, 2021
Kế hoạch Việc
làm cho người Mỹ không chỉ là một trả lời cho những thất bại
trong quá khứ. Nó rất cần thiết cho tương lai quốc gia của chúng ta. Chúng ta
không thể phục hồi hoặc phát triển hoặc an toàn nếu không có nó.
Tổng thống Mỹ Biden
phát biểu về đề án hạ tầng cơ sở tại Pittsburgh ngày 31 tháng 3, 2021. Nguồn:
Evan Vucci/AP
Tổng thống Joe Biden vừa
tiết lộ “Kế
hoạch việc làm cho người Mỹ” trị giá 2 nghìn tỷ đô la và đã có những
nhận thức sai lầm lớn xung quanh đề án này. Vì đề án tái thiết cơ sở hạ tầng rất
quan trọng và quá hạn đã quá lâu, điều quan trọng là phải hiểu sự thật về nó.
Điều này không giống như
những lời đùa cợt về tham vọng có nhiều “tuần cơ sở hạ tầng” của chính quyền
trước đây. Trên thực tế, mặc dù nó sẽ đi đến những cải tiến lớn mới cho xa lộ tốc
độ cao, phương tiện di chuyển công cộng, hệ thống sạc xe điện, hệ thống nước,
lưới điện, nghiên cứu và phát triển và các bộ phận quan trọng của hệ thống y tế
của chúng ta, nó không chỉ là một kế hoạch cơ sở hạ tầng.
Như Biden đã nói rõ bằng
tên mà ông đặt cho sáng kiến này, cốt lõi của nó là một kế hoạch tạo việc làm.
Trong bài
phát biểu tại Pittsburgh, ông cho biết các chuyên gia kinh tế Phố Wall đã ước
tính chương trình này có thể tạo ra tới 18 triệu việc làm mới.
Tuy nhiên, nó không chỉ
là một kế hoạch tạo công ăn việc làm. Nó còn là một kế hoạch tăng trưởng. Đầu
tư vào cơ sở hạ tầng làm tăng năng suất và thu hút thêm vốn đầu tư. Các chuyên
viên kinh tế của S&P ước tính rằng các kế hoạch của Biden (gồm Kế
hoạch Gia đình Mỹ trị giá 1 nghìn tỷ đô la mà ông cho biết sẽ công bố
trong vài tuần tới) có thể bơm
5,7 nghìn tỷ đô la vào nền kinh tế Mỹ và tăng thu nhập bình quân đầu
người thêm 2.400 đô la.
Hủy bỏ chương
trình cắt giảm thuế của đảng Cộng hòa (GOP)
Kế hoạch “Kế hoạch Việc
làm của người Mỹ” rất khác với những chương trình cứu trợ khẩn cấp lớn gần đây
mà chúng ta đã thấy, như Kế hoạch Giải cứu người Mỹ trị giá 1,9 nghìn tỷ đô la.
Nó dàn trải các khoản chi trong tám năm, vì vậy chi tiêu hàng năm liên quan đến
chương trình là dưới 300 tỷ đô la một năm. Một sự khác biệt quan trọng hơn nữa
là Biden kêu gọi kế hoạch của ông phải được chi trả đầy đủ với các khoản thuế mới
thu được. Ông muốn tăng thuế doanh nghiệp từ 21% lên 28% và yêu cầu các công ty
phải trả tỷ lệ cao hơn trên phần thu nhập từ nước ngoài. Ông cũng sẽ chấm dứt
việc giảm thuế cho các công ty sử dụng nhiên liệu hóa thạch và tăng cường nỗ lực
thu thuế doanh nghiệp. Hơn nữa, chính chi phí của nhiều dự án sẽ được bù trừ bằng
doanh thu từ các dự án đó.
Không ai ngạc nhiên khi
Lãnh đạo phe thiểu số Thượng viện Mitch McConnell đã cảnh cáo tổng thống không
nên biến chương trình này thành “một nỗ lực lớn nhằm tăng thuế đối với các
doanh nghiệp và cá nhân”. Những gì ông ấy không nói là doanh thu thuế mới sẽ
thay thế phần lớn số tiền ước tính 2 nghìn tỷ đô la mà Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã mất
do GOP thông qua chương trình cắt giảm thuế cho người giàu vào năm 2017. Ông ấy
không muốn thừa nhận đã có thêm 4,1
đô la nợ do ông và Trump đã làm tăng lên ngay cả trước khi đại dịch bắt
đầu.
Biden, trong khi đó, nói
rằng ông ta sẽ chi trả được cho kế hoạch của mình và giảm nợ trong thời gian
dài.
https://www.gao.gov/assets/extracts/c3c32a00c591ba7f7302e71c6ee48ccd/rId14_image3.png
Hệ thống dẫn nước
vào khu dân cư ở Hoa Kỳ.
Tập trung vào tầm cỡ đầu
tư là chệch hướng khi cân nhắc giá phải trả cao khi không đầu tư. Chủ tịch Hội
Kỹ sư Xây dựng (Công chánh) Hoa Kỳ đã ước tính trung bình trong 20 năm tới, chi
phí không sửa chữa cơ sở hạ tầng của Mỹ sẽ lên tới 3.300 USD/người. Như Biden
đã lưu ý, cứ mỗi 5.000 đô la chi tiêu để thay thế các ống dẫn có chì trong cơ sở
hạ tầng cung cấp nước của chúng ta sẽ tiết
kiệm được 22.000 đô la chi phí chăm sóc sức khỏe.
https://cdn.asce.org/source/uploads/2021/02/test-chart-cropped-384x1024.jpg
Đánh giá năm 2021 của
Hội Kỹ sư Xây dựng Mỹ (ASCE) về cơ sở hạ tầng của Mỹ. Nguồn :ASCE
Chúng tôi biết rõ những
chi phí đó vì chúng ta đã bỏ bê cơ sở hạ tầng của mình quá lâu. Hội ASCE cho cơ
sở hạ tầng tổng thể của quốc gia điểm C-trừ. Trong 11 hạng mục
cơ sở hạ tầng của nhóm, hạng là D hoặc thấp hơn. Chỉ cần đưa cơ sở hạ tầng đạt
tiêu chuẩn sẽ tiêu tốn 2,6 nghìn tỷ đô la. Hiện tại, Hoa Kỳ đang
đứng thứ 13 trên thế giới về cơ sở hạ tầng – không
phải là vị trí mọi người muốn nếu muốn cạnh tranh hoặc thu hút đầu tư
quốc tế.
Dwight D. Eisenhower là tổng
thống cuối cùng thúc đẩy một cuộc đại trùng tu cơ sở hạ tầng. Khi ông ủng hộ một
khoản đầu tư lớn vào hệ thống đường xa lộ vận tốc cao của liên bang Mỹ, ông
cũng nhấn mạnh vai trò an ninh quốc gia quan trọng của cơ sở hạ tầng của chúng
ta. Biden lặp lại lời kêu gọi này bằng cách lưu ý đến tính dễ bị thiệt hại của
mạng lưới điện và viễn thông ở các tiểu bang như Texas và California như đã phô
bầy cho chúng ta thấy trong những tháng gần đây.
Đi tìm sự hợp
tác của lưỡng đảng bên ngoài DC
Biden từ lâu đã báo hiệu
rằng đề án này sẽ tập trung vào các ngành kỹ nghệ của tương lai, như năng lượng
xanh, và đóng một vai trò quan trọng trong nỗ lực chống biến đổi khí hậu của
Hoa Kỳ. Đảng Cộng hòa đang phát động các cuộc tấn công đầy đảng tính trên
mặt trận này, và GOP mắc sai lầm tương tự khi
tấn công Kế
hoạch Giải cứu Mỹ.
Tổng thống thứ 46 đang cố gắng trong cả hai trường hợp để bỏ qua sự độc hại và
chia rẽ trong nội bộ ở Washington và tìm kiếm sự hợp tác lưỡng đảng bên ngoài
Vành đai Thủ đô. Việc nâng cấp cơ sở hạ tầng nhận được sự ủng
hộ rộng rãi của công chúng, một số trường hợp được
ủng hộ một cách áp đảo trải
rộng ở mọi quan điểm chính trị.
Còn lại nhiều vẫn để để
giải quyết. Như Biden đã chỉ ra, kế hoạch mới sẽ sớm được theo sau bởi một sáng
kiến liên quan nhằm đầu tư vào cơ sở hạ tầng con người của chúng ta – cũng rất
quan trọng đối với việc tạo việc làm, tăng trưởng và an ninh của chúng ta.
Ngoài ra, các chi tiết sẽ phải được tinh chỉnh. Ví dụ, chúng ta ủng hộ việc tạo
ra một ngân hàng cơ sở hạ tầng quốc gia để giúp bảo đảm chúng ta ưu tiên các
giao dịch phù hợp, khai thác thị trường một cách hiệu quả để tận dụng công quỹ
và chi tiêu một cách khôn ngoan.
Nhưng mấu chốt ở đây là:
Chúng ta cần gấp kế hoạch này. Nó sẽ thay đổi cuộc sống của mỗi gia đình được hỗ
trợ bởi những công việc mới và nó là điều cần thiết để tạo ra một tương lai tốt
đẹp hơn cho tất cả người Mỹ. Nó không chỉ là một câu trả lời đối với cuộc khủng
hoảng gần đây của chúng ta hay thậm chí là những thất bại trong nửa thế kỷ qua.
Chúng ta không thể phục hồi hoặc phát triển hoặc an toàn nếu không có đề án tái
thiết cơ sở hạ tần này.
----------
Tác giả | Bernard L. Schwartz là Giám đốc điều hành của BLS
Investments, cựu Giám đốc điều hành của Loral Corp. và là nhà xuất bản của tạp
chí tam cá nguyệt “Dân chủ”. David Rothkopf (@djrothkopf) là người dẫn chương
trình “Deep State Radio”, Giám đốc điều hành của công ty truyền thông và
podcasting thuộc Tập đoàn Rothkopf, đồng thời là thành viên của Hội đồng cộng
tác viên của USA TODAY. Cuốn sách mới nhất của ông là “Kẻ phản bội: Lịch sử phản
bội người Mỹ từ Benedict Arnold đến Donald Trump.” (“Traitor: A History of American Betrayal from Benedict Arnold to
Donald Trump.”)
© 2021 DCVOnline
Nếu đăng lại, xin ghi nguồn
và đọc “Thể lệ trích đăng lại bài từ DCVOnline.net“
Nguồn: This isn’t your ex-president’s ‘Infrastructure Week.’ Biden plan
is big, serious and paid for | Bernard L. Schwartz and David
Rothkopf | USA Today | MARCH 31, 2021.
No comments:
Post a Comment