RFI
Đăng ngày 10-10-2018
Nhật
Bản và 5 nước khu vực sông Mêkông (Việt Nam, Cam Bốt, Lào, Thái Lan, Miến Điện)
ngày 09/10/2018 đã họp thượng đỉnh tại Tokyo để thúc đẩy một chính sách mới nhằm
phát triển toàn vùng theo hướng kết nối khu vực, lấy trọng tâm là cư dân bên
sông và bảo vệ môi trường. Dù không nói ra, nhưng đề án do Tokyo chủ trì là một
nỗ lực nhằm hạn chế đà bành trướng của Trung Quốc trên vùng lục địa Đông Nam Á.
Đài
phát thanh Mỹ NPR ngày 06/10/2018 vừa qua đã có một bài phân tích chi tiết về
điều được gọi là « Trung Quốc định hình lại sông Mêkông để tăng cường đà bành
trướng – China Reshapes The Vital Mekong River To Power Its Expansion ».
Bài viết của NPR nêu bật một loạt hoạt động của
Trung Quốc nhằm « chiếm hữu » dòng sông Mêkông, từ việc cho tàu tuần tra xuống
đến tận cửa ngõ vào Thái Lan, tiếng là để bảo vệ an ninh cho tàu bè đi lại trên
sông, cho đến việc xây đập vô tội vạ để làm điện, bất chấp tổn hại môi trường
cho các nước láng giềng ở hạ nguồn.
Nhận xét đầu tiên của phóng viên đài NPR khi đến
Thái Lan, một trong những quốc gia ven bờ Mêkông là tình trạng tràn ngập du
khách Trung Quốc, được ghi nhận là đông đảo hơn bất kỳ du khách đến từ nơi
khác. Đấy cũng là tình trạng chung tại hầu hết các nước Đông Nam Á khác.
Tàu
Trung Quốc tuần tra trên sông: Mục tiêu hù dọa
Vấn đề tuy nhiên không chỉ là du khách : Hàng tháng
đều có một vài chiếc tàu Trung Quốc có võ trang, từ cảng Quan Lũy (Guanlei) ở
Vân Nam (Trung Quốc), xuôi dòng sông, qua Miến Điện và Lào để đến tận khúc vào
Thái Lan.
Chiến thuyền Trung Quốc hụ còi inh ỏi để báo trước sự
hiện diện, rồi đánh một vòng chữ U dài ngay sát đường ranh giới với Thái Lan,
tàu tuần tra Thái Lan có mặt tại chỗ chỉ lặng yên quan sát. Trước khi rời đi,
tàu Trung Quốc lại cho còi hụ một tràng dài và lớn. Đôi khi người ta thấy bóng
dáng một chiếc tàu tuần giang của Lào tháp tùng theo tàu Trung Quốc.
Đối với phóng viên đài NPR, khu Tam Giác Vàng khét
tiếng là một trung tâm buôn bán ma túy, và theo Bắc Kinh, mục tiêu các chiến dịch
tuần tra hàng tháng của lực lượng Trung Quốc, quyết định từ năm 2011, sau vụ 13
thủy thủ bị giết chết, chỉ nhằm « giúp cho dòng sông biên giới an toàn
hơn ».
Thế nhưng, theo một số nhà phân tích, lý do bảo đảm
an ninh chỉ là cái cớ, còn thực ra mục tiêu chính là hù dọa, răn đe các nước
trong vùng.
Chuyên gia Elliot Brennan, thuộc Học Viện Chính Sách
Phát Triển và An Ninh, có trụ sở tại Bangkok, cho rằng sự hiện diện của chiến
thuyền Trung Quốc trên sông Mêkông chỉ nhằm « nhắc nhở các láng giềng về
trọng lượng và uy lực cứng cũng như sắc bén ngày càng tăng của Bắc Kinh… Trung
Quốc ».
Đập thủy
điện giúp Trung Quốc khống chế láng giềng
Bài phân tích của đài NPR không ngần ngại xem vùng
Đông Nam Á là sân sau của Trung Quốc : « Ảnh hưởng kinh tế và chính trị
của Trung Quốc đang gia tăng trên toàn thế giới, đặc biệt là ở Đông Nam Á, sân
sau của họ. Sáng kiến Một Vành Đai và Một Con Đường đang mở rộng thêm ảnh hưởng của Bắc Kinh, với việc xây dựng
đường xá, tàu cao tốc và hải cảng đang được rốt ráo tiến hành ở Đông Nam Á,
giúp cho hàng hóa Trung Quốc tiếp cận tốt hơn với các thị trường cả trong khu vực
lẫn xa hơn nữa ».
Mặt khác, Trung Quốc cũng đang xây dựng một loạt đập
thủy điện trên sông Mêkông, mà theo các nhà phân tích, sẽ sản xuất ra điện cần
thiết, nhưng đặt ra các mối đe dọa lớn cho môi trường, và đặc biệt là tiếp tục
cho phép Bắc Kinh mở rộng quyền kiểm soát của họ trong khu vực.
Theo NPR, đà bành trướng của Trung Quốc tại Đông Nam
Á, đã được cảm nhận và trong nhiều trường hợp, làm dấy lên sự sợ hãi.
Chuyên gia Brennan nhận định : « Việc Trung
Quốc đồng thời kiểm soát cả Biển Đông lẫn sông Mêkông, về mặt chiến lược, sẽ kẹp
khu vực Đông Nam Á trong gọng kềm ». Đối với ông Brennan, âm mưu của Bắc
Kinh nhằm kiểm soát các dòng sông tại Đông Nam Á là « phần nửa còn lại
của cái gọi là chiến lược tằm ăn dâu (hay cắt lát xúc xích – salami-slicing) của
Trung Quốc trong khu vực. »
Bắc
Kinh không có cản lực trong vùng Mêkông
Theo chuyên gia Brennan, điều đáng ngại là trên đất
liền Đông Nam Á, Trung Quốc không có đối thủ, trong lúc tại Biển Đông, Bắc Kinh
đang vấp phải cản lực từ Mỹ và các đồng minh.
Chiến lược tằm ăn dâu của Trung Quốc ở Biển Đông thể
hiện qua việc từng bước bối đắp và xây dựng trên các rạn san hô trong vùng biển
có tranh chấp của Biển Đông. Tuy nhiên Hoa Kỳ và các đồng minh hiện đang nhấn mạnh
nhu cầu bảo vệ quyền tự do hàng hải trong vùng biển rộng lớn mà Bắc Kinh cho là
thuộc chủ quyền Trung Quốc.
Trong hồ sơ Mêkông, Trung Quốc có một lợi thế tự
nhiên : Đó là việc con sông – tên tiếng Hoa là Lan Thương Giang - đã bắt nguồn
từ cao nguyên Tây Tạng thuộc lãnh thổ Trung Quốc, trước khi chảy qua năm nước
Đông Nam Á trước khi đổ ra Biển Đông.
Chuyên gia Thitinan Pongsudhirak thuộc Đại Học
Chulalongkorn của Thái Lan so sánh như sau : « Không giống như trường hợp
Biển Đông, vùng sông Mêkông không có các cường quốc khu vực quan trọng khác… Vì
vậy, Trung Quốc không phải tranh đấu với Hoa Kỳ hay Úc hoặc Ấn Độ và tất cả các
quốc gia khác, như là ở Biển Đông ».
Từ hơn một thập kỷ qua, Trung Quốc đã xây dựng các đập
thủy điện trên thượng nguồn sông Mêkông, trên lãnh thổ của họ. Mười con đập đã
được xây xong, với nhiều con đập đã được lên kế hoạch.
Đối với chuyên gia Thitinan, vốn đã nghiên cứu sâu về
vấn đề Mêkông và ảnh hưởng ngày càng tăng của Trung Quốc dọc theo con sông thì
tình trạng đó là một hiểm họa cho các nước Đông Nam Á.
« Tôi thấy rằng đó là một tình huống có thể
xấu đi… Nếu có thêm nhiều con đâp được xây dựng, và nước khan hiếm đi thì...
Trung Quốc có thể sử dụng vị trí của họ ở thượng nguồn làm phương tiện gây sức
ép, thậm chí làm công cụ cưỡng chế » các quốc gia ở hạ nguồn.
Theo ông Thitinan, sinh kế của khoảng 60 triệu người
ở khu hạ lưu sông Mêkông - Thái Lan, Lào, Cam Bốt và Việt Nam - phụ thuộc vào
dòng sông.
Mở rộng
con sông để phục vụ lợi ích thương mại
Hiện nay, tác hại của các con đập đã bắt đầu được cảm
nhận, nhưng theo NPR, vấn đề không chỉ ngừng ở đó, mà Bắc Kinh còn có kế hoạch
mở rộng và đào sâu một số khúc sông để cho tàu bè lớn hơn cho thể di chuyển được,
từ Vân Nam xuống đến tận Luang Prabang ở Lào, phục vụ cho lợi ích thương mại của
Trung Quốc.
Điều đó có nghĩa là phải phá ghềnh, nạo vét những đoạn
sông hẹp, và các nhà môi trường cảnh báo rằng điều đó sẽ làm thiệt hại nhiều
hơn cho dòng Mêkông và số cư dân lệ thuộc vào con sông.
Trước phong trào phản đối việc mở rộng con sông, một
số đề án đã bị tạm dừng, nhưng chuyên gia Thitinan cho rằng việc dựng sẽ không
lâu do việc chính quyền Thái Lan bị sức ép rất lớn từ phía Trung Quốc.
« Đối với Thái Lan, đó là điều mà Trung Quốc
... từng đòi hỏi, và Trung Quốc có một mức giá khá cao buộc (Thái Lan) phải trả
nếu không đáp ứng. Áp lực sẽ tiếp tục ».
Vấn đề, theo ông Thitinan, Bangkok hiện đang bị kẹt
giữa hai áp lực, vì bản thân các doanh nghiệp Thái Lan cũng muốn có thêm giao dịch
với Trung Quốc…
No comments:
Post a Comment