Chuyện gì sẽ xảy ra nếu
không thể thương lượng được thuế nhập cảng của Trump?
Tony Keller | DCVOnline
Tổng thống
Mỹ Donald Trump trong nhiều tháng qua đã đe dọa sẽ đánh thuế lên hàng hóa xuất
cảng của Canada. Canada đã đáp trả bằng việc chối bỏ, nhượng bộ, giải thích và
sắp tới là trả đũa. Hãy gọi chúng là bốn trong năm giai đoạn đầu tiên của việc
thương lượng với sự thay đổi kinh tế.
Nếu
ông Trump làm như đã đe dọa, Canada có thể không còn lựa chọn nào khác ngoài việc
chuyển sang bước thứ năm và đau đớn nhất: thích nghi.
https://archive.is/7Flkt/6ae7c2add4e629838badbc765de913499291ab99.avif
Nếu
chúng ta không thể thay đổi tình hình kinh tế do chủ nghĩa bảo hộ của Mỹ tạo ra
thì lựa chọn duy nhất của chúng ta là thích nghi với nó. Tổng thống Donald
Trump chào khi đứng trên sân khấu tại Emancipation Hall trong Lễ nhậm chức Tổng
thống lần thứ 60, vào ngày 20 tháng 1, tại Hoa Kỳ. Điện Capitol ở Washington.
Al Drago/The Associated Press
Hãy
xem lại chúng ta đang ở đâu và làm thế nào chúng ta đã đến đây.
Phản
ứng đầu tiên của chúng ta là phủ nhận: Ông ấy nói cho vui thôi, phải không?
Tiếp
theo là nhượng bộ. Nếu Canada tăng cường an ninh biên giới như ông Trump yêu cầu
thì mọi chuyện sẽ yên. Và điều đó có thể vẫn có hiệu quả. Nhưng có lẽ không
hoàn toàn.
Chúng
ta chuyển sang giải thích. Người Mỹ không hiểu rằng chúng ta là khách hàng lớn
nhất của họ sao? Và nếu họ làm chúng ta nghèo hơn, chúng ta sẽ mua ít hàng hóa
Mỹ hơn? Đó là một lập luận tốt và có ưu điểm là đúng. Nhưng nó có thể không đủ.
Đó
là lý do tại sao Canada đang chuẩn bị trả đũa. Ottawa đang nhắm vào một danh
sách hàng nhập cảng trị giá 37 tỷ đô la Mỹ, và danh sách tiếp theo trị giá thêm
110 tỷ đô la.
Tất
cả là để cố gắng giữ hiện trạng. Và hiện trạng đó – thương mại tự do trên lục địa
– rất đáng được cứu vãn. Phải hử tất cả mọi phương tiện. Chúng có thể có hiệu
quả.
Nhưng
ngày càng có nhiều bằng chứng cho thấy ông Trump và một số cố vấn kinh tế của
ông không coi thuế nhập cảng là mối đe dọa cần dùng để đạt được những nhượng bộ
ở nơi khác hoặc để đổi lấy những mục tiêu khác. Thuế nhập cảng, ít nhất đối với
một số quốc gia và sản phẩm, không phải là phương tiện để đàm phán. Chúng không
phải là đường vòng. Chúng là mục đích.
Nếu
thuế nhập cảng đối với Canada trở thành đích đến, chúng ta sẽ buộc phải chuyển
sang giai đoạn cuối cùng để đối phó với thiệt hại về mặt kinh tế: thích nghi.
Nếu
chúng ta không thể thay đổi tình hình kinh tế do chủ nghĩa bảo hộ của Mỹ tạo ra
thì lựa chọn duy nhất của chúng ta là thích nghi với nó.
Bầu
không khí ở Washington vốn lạnh nhạt với chủ nghĩa bảo hộ đã được chính quyền
Trump đầu tiên làm nóng lên, tiếp tục được tổng thống Joe Biden tiếp tục hâm và
sẽ trở lại sôi sục dưới sự xuất hiện lần thứ hai của ông Trump. Mục tiêu chính
là Trung Hoa.
Hãy
xét mức thuế nhạp cảng của chính quyền Biden đối với xe điện của Trung Quốc và
những khoản phụ cấp cho sản xuất trong nước, mà Canada đã áp dụng tương ứng với
những mức thuế và trợ cấp của chính chúng ta. Mục tiêu là ngăn chặn nhập cảng
xe hơi do Trung Hoa sản xuất, đồng thời thúc đẩy giới sản xuất xe hơi đầu tư
nhiều hơn vào Bắc Mỹ. Đó là một phần của chiến lược lớn hơn nhằm vào những gì
ông Trump và ông Biden đều đã hứa, đó là tái kỹ nghệ hóa nước Mỹ.
Một
lần nữa, Trung Hoa khởi đầu là mục tiêu chính của kế hoạch này nhằm đảo ngược
dòng sản xuất công nghiệp ra khỏi Hoa Kỳ và biến nó thành dòng sản xuất quay trở
lại Hoa Kỳ. Điều này có lý vì Bắc Kinh là đối thủ chiến lược của Mỹ và không thực
hiện thương mại tự do. Nhưng ông Trump đã thay đổi hướng thảo luận, từ việc
dùng thuế nhập cảng với Trung Hoa để duy trì thương mại tự do, sang dùng thuế
nhập cảng với tất cả những nước khác và chống lại thương mại tự do.
Tu
từ của ông nhất quán rằng thương mại tự do, ngay cả với đồng minh, là một hành
vi lừa đảo, và Make America Great Again có nghĩa là thương mại tự do ít hơn.
Ông cũng tập trung vào tuyên bố rằng thuế nhập cảng có thể tạo nên điều kỳ diệu
về kinh tế và tài chính – trẻ hóa nền kinh tế đồng thời tài trợ cho chính phủ Mỹ.
Ông
Trump nói hôm thứ Hai trong bài phát biểu nhậm chức, “Thay vì đánh thuế công
dân của chúng ta để làm giàu cho các nước khác, chúng ta sẽ đánh thuế và đánh
thuế nước ngoài để làm giàu cho công dân của chúng ta. Vì mục đích này, chúng
ta đang thành lập Sở Thuế Ngoại quốc để thu tất cả các loại thuế, và thu nhập.
Sẽ có một số tiền khổng lồ đổ vào kho bạc của chúng ta, đến từ những nguồn của
nước ngoài.”
Ở
mức độ mà ông Trump nghiêm túc về việc hủy hoại nền kinh tế toàn cầu, chứ không
chỉ nhắm vào Trung Hoa, thì Canada đang nằm trong tầm ngắm. Là kết quả của
khuynh hướng hội nhập chuỗi cung ứng lục địa bắt đầu từ Hiệp định Xe hơi giữa
Canada–Hoa Kỳ năm 1965, rất nhiều ngành kỹ nghệ của Canada về cơ bản là một
răng trong hộp số sản xuất lấy Hoa Kỳ làm trung tâm.
Như
vậy, đầu tư sản xuất thứ gì đó ở Canada từ lâu đã là đầu tư để bán cho toàn bộ
thị trường Bắc Mỹ và ngược lại. Điều đó tốt cho cả nước Mỹ và Canada.
Nhưng
chuyện gì sẽ xảy ra nếu chính quyền Trump loại bỏ hiệp định đó? Hoặc hạn chế
thương mại tự do đối với hàng hóa chứ không phải hàng hóa sản xuất? Canada có
thể là quả dễ hái trong kế hoạch thu hút thêm nhiều nhà sản xuất quay trở lại Mỹ.
Thuyết
phục một công ty đa quốc gia chuyển nhà máy từ Quảng Đông về Michigan là điều
khó khăn. Thuyết phục họ chuyển từ Ontario đến Michigan dễ hơn nhiều.
Tương
lai có thể giống như một sự quay trở lại Bắc Mỹ của một vài thế hệ trước, khi
hai nền kinh tế tách biệt hơn nhiều. Hoa Kỳ đã có những bức tường thuế nhập cảng
chống lại Canada và Canada có Chính sách quốc gia về các bức tường thuế nhập cảng
chống lại hàng nhập cảng từ Mỹ.
Nếu
chính quyền Trump sử dụng thuế nhập cảng để phá tannền kinh tế Bắc Mỹ, Canada sẽ
không còn lựa chọn nào khác ngoài việc nhìn vào lịch sử và tương lai để thích
nghi. Tuy nhiên, đó sẽ là một tiến trình chuyển đổi lâu dài và đau đớn, khiến mọi
người ở cả hai bên biên giới trở nên nghèo hơn.
Hy
vọng nó không đến mức đó. Nhưng với Donald Trump, mọi chuyện đều có thể xảy ra.
©
2025 DCVOnline
Nếu
đăng lại, xin ghi nguồn và đọc “Thể lệ trích đăng lại bài từ DCVOnline.net”
----------------------------------------------------------------------------------------------------
Nguồn: What if Trump’s tariffs are not
negotiable? | Tony Keller | The G&M | January 20, 2025.
No comments:
Post a Comment