NỘI
DUNG :
Trung
Quốc tìm kiếm gì ở vùng biển sâu khi đòi hỏi chủ quyền ở Biển Đông ?
Minh Anh
- RFI
Trung
Quốc vươn vòi bạch tuộc khắp Thái Bình Dương
Thụy My
- RFI / ĐIỂM BÁO
======================================================
.
Trung
Quốc tìm kiếm gì ở vùng biển sâu khi đòi hỏi chủ quyền ở Biển Đông ?
Minh
Anh -
RFI
Đăng ngày: 10/05/2021 - 13:54
Bãi Đá Vành Khăn (Mischief Reef), Đá Chữ Thập
(Fiery Cross), Đá Xu Bi (Subi Reef), rồi gần đây là Bãi Đá Ba Đầu (Whitsun
Reef), Trung Quốc dần dần tăng sự hiện diện và đòi hỏi chủ quyền theo một chiến
lược kiên trì, chậm rãi, tạm gọi là « trì hoãn chiến lược »
(strategic delay).
https://s.rfi.fr/media/display/f74f5faa-2100-11eb-83e4-005056bff430/w:900/p:16x9/10-434.webp
(Ảnh minh họa) -
Phi đạo do Trung Quốc xây trên đảo nhân tạo Đá Xu Bi (Subi Reef) ở Trường Sa,
nhìn từ một phi cơ vận tải C-130. Ảnh tư liệu chụp ngày 21/04/2017. ©
Francis Malasig/Pool Photo via AP
Vị
trí chiến lược quân sự, con đường huyết mạch giao thương hàng hải chỉ là bề nổi.
Nguồn cung khoáng chất đất hiếm dưới đáy những vùng biển tranh chấp này mới là
điều cốt lõi cho tham vọng bá chủ công nghệ của Trung Quốc.
Trong cuộc đua này, khi đưa ra tầm nhìn « Made
in China 2025 », Bắc Kinh khẳng định hai mục tiêu : Tham vọng trở
thành quốc gia đi đầu trong lĩnh vực sản xuất bình điện (ắc-qui), pin sử dụng
trong giao thông và nhiều lĩnh vực công nghệ cao, đồng thời sẽ là một trong những
nước sản xuất các thiết bị điện tử tiên tiến nhất trên thế giới. Do vậy, ưu
tiên hàng đầu của Trung Quốc là tập trung phát triển và đổi mới các lĩnh vực
như chip bán dẫn, công nghệ hàng không hay như robotic.
Để thực hiện hai mục tiêu này, việc tiếp cận
nguồn cung đất hiếm đóng một vai trò thiết yếu. Chiến lược cốt lõi của Trung Quốc
là tiếp tục duy trì vị thế thống trị thị trường sản xuất và xuất khẩu đất hiếm
mà nước này có được từ ba thập kỷ qua. Là quốc gia cung cấp 90% lượng đất hiếm
tiêu thụ trên toàn cầu, Trung Quốc có đủ sức mạnh để hạn chế hay mở rộng xuất
khẩu đất hiếm nhằm duy trì nguồn cung và mức giá theo ý của mình.
Vậy vai trò của Trung Quốc trên thị trường đất
hiếm tác động ra sao đến chính sách Biển Đông ? Theo hai tác giả, Trung Quốc
hiện đang phải đối mặt với hai mối đe dọa tiềm tàng cho nguồn cung ứng đất hiếm.
Thứ nhất, vào lúc kinh tế Trung Quốc phát triển
mạnh và tầng lớp trung lưu tăng nhanh, chính phủ Trung Quốc dự báo khả năng cạn
kiệt các mỏ khai thác đất hiếm to lớn ở trong nước. Thứ hai, Trung Quốc cũng đã
tận dụng được nhiều nguồn đất hiếm thô từ nhiều nước khác như Cộng hòa Dân chủ
Congo, nhưng sự ổn định lâu dài hạn trong việc tiếp cận những nguồn tài nguyên
bên ngoài vẫn còn là một vấn đề.
Để đối phó với những mối đe dọa trên, Trung Quốc
phải mở rộng nguồn cung đất hiếm ở bên ngoài. Đáy Biển Đông chứa đựng một lượng
dồi dào các mẫu khoáng chất nhỏ : Hạch đa kim (Nodules polymétalliques).
Và Trung Quốc đã có được một công nghệ khai thác ở vùng nước sâu tân tiến nhất
thế giới. Khả năng thu hoạch các hạch đa kim và đất hiếm mà Trung Quốc đang có
là vô song.
Với việc Cơ quan quản lý Đáy biển Quốc tế đưa
ra những quy định về khai thác các mỏ khoáng sản dưới đáy biển, Bắc Kinh cho rằng
cách tốt nhất để tiếp tục bảo đảm việc tiếp cận và nguồn cung ứng khoáng sản
đáy biển cũng như là đất hiếm ngoài khơi, là coi những vùng biển này như là
lãnh thổ có chủ quyền.
Do vậy, theo hai tác giả, Trung Quốc sẽ không
được lợi gì nếu chiến tranh xảy ra, bởi vì mục tiêu chính của nước này là tìm
cách kiểm soát nguồn cung ứng và giá cả của đất hiếm ít nhất là trong vòng ¼ thế
kỷ tới. Hơn bao giờ hết, Trung Quốc cũng hiểu rõ những hạn chế về sức mạnh thị
trường đất hiếm hiện nay của mình.
Bài học kinh nghiệm năm 2010 sau vụ Bắc Kinh
trừng phạt Tokyo trong cuộc tranh chấp quần đảo Senkaku/Điếu Ngư cho thấy việc
ban hành lệnh cấm xuất khẩu đất hiếm sang Nhật Bản và ra thế giới đã làm giá cả
đất hiếm tăng vọt đến 2.000%, làm xói mòn chính thị trường của Trung Quốc khi
có nhiều tác nhân mới tham gia vào ngành khai thác đất hiếm.
Từ những nghiên cứu này, các tác giả đưa ra
các kết luận : Việc bảo đảm nguồn cung ứng đất hiếm dồi dào, có chi phí thấp
để ổn định nhu cầu ngày càng lớn trong nước sẽ mang lại cho Trung Quốc một vị
thế tốt tạo thành công trong các nỗ lực kinh tế đầy tham vọng nhưng đồng thời
tiếp tục thống trị thị trường toàn cầu là mục tiêu chính. Với những đích ngắm
này, các cuộc đối đầu ở Biển Đông sẽ không sớm kết thúc nhưng chiến tranh cũng
có thể không xảy ra.
Các mục tiêu về sức mạnh thị trường sẽ tiếp tục
thúc đẩy Bắc Kinh từng bước mở rộng phạm vi tiếp cận hàng hải và khẳng định các
đòi hỏi chủ quyền ở Biển Đông. Việc bác bỏ phán quyết của Tòa Trọng Tài Thường
Trực La Haye năm 2016 cho thấy rõ bất kỳ đề xuất giải pháp nào cho những tranh
chấp lãnh hải mà bỏ qua những đòi hỏi kinh tế đều có khả năng gặp thất bại !
***
CÁC NỘI DUNG LIÊN
QUAN
Mục
tiêu hàng đầu của Trung Quốc : Biến Biển Đông thành ao nhà
Đại
chiến thế giới lần 3 sẽ khởi động giữa Mỹ và Trung Quốc trên Biển Đông ?
Trung
Quốc ngấm ngầm tạo “hiện trạng mới” độc
.
========================
.
Trung
Quốc vươn vòi bạch tuộc khắp Thái Bình Dương
Thụy
My - RFI / ĐIỂM BÁO
Đăng ngày: 10/05/2021 - 18:23
Le
Monde hôm nay 10/05/2021nhận định « Ở
Kiribati, Trung Quốc đã đặt chân vào giữa Thái Bình Dương », qua
việc tân trang một phi đạo cũ của Mỹ trên đảo Kanton. Hòn đảo nhỏ bé nằm lọt thỏm
giữa Nam Thái Bình Dương mênh mông có vị trí chiến lược, vì ở giữa tuyến đường
từ Hawai đến Úc
https://s.rfi.fr/media/display/c56a4554-b1a6-11eb-849a-005056a9b1a7/w:900/p:16x9/kiribati_01.webp
Chủ tịch Trung Quốc
Tập Cận Bình (T) và tổng thống Kiribati, Taneti Maamau tại Đại sảnh đường Nhân
dân Bắc Kinh ngày 06/01/2020. AP - Mark Schiefelbein
Phi đạo Trung Quốc
ở Kiribati, mắt xích Con đường tơ lụa ở Thái Bình Dương
Đảo san hô Kanto được Không quân Mỹ biết rất
rõ, vì đã đồn trú tại đây từ 1942 đến 1943 để tấn công quân Nhật tại những hòn
đảo lân cận. Hãng tin Reuters hôm 05/05 tiết lộ hòn đảo này sắp tới sẽ trở
thành một căn cứ quân sự của Trung Quốc.
Kanto hầu như không có người ở và không có nước
ngọt, thuộc sở hữu của tiểu quốc Kiribati chỉ có 120.000 dân, nằm trong khu vực
được bảo vệ sinh thái. Nhưng Bắc Kinh muốn xây dựng một số cơ sở và tái thiết
đường băng quý giá dài 2 kilomet, được thiết lập để tiếp nhiên liệu cho các
chuyến bay đường dài và bị bỏ rơi vào thập niên 60 vì các phi cơ thương mại đã
tự chủ hơn về xăng dầu. Cả Reuters lẫn Le Monde đều không được
chính quyền Kiribati xác nhận chính thức về tin này.
Trong khu vực mang dấu ấn Mỹ, vụ này gây quan
ngại vì nằm trong chiến lược tạo ảnh hưởng của Bắc Kinh đối với các tiểu quốc
Thái Bình Dương, với việc đầu tư và cho vay. Trong số các dự án Trung Quốc ở
Kiribati còn có một cảng container. Với vùng đặc quyền kinh tế rộng lớn và tài
nguyên biển, Kiribati năm 2019 đã quay sang phía Trung Quốc, tham gia
« Con đường tơ lụa mới » của Tập Cận Bình dù cho đến lúc đó vẫn ủng hộ
Đài Loan. Quần đảo Salomon cũng hành động tương tự. Còn tại Vanuatu, nằm xa hơn
về phía nam, việc xây dựng một cầu cảng để đón các tàu quân sự Trung Quốc gây
tranh cãi.
Các tiểu quốc Thái Bình Dương khác hiện thời vẫn
có quan hệ ngoại giao và kinh tế ưu tiên với Đài Loan là quần đảo
Marshall, Tuvalu, Palau. Tân tổng thống Palau, vừa thắng ứng cử viên thân Bắc
Kinh, tuyên bố vẫn ủng hộ Đài Loan vì là nước lâu nay vẫn sát cánh với mình.
Bành trướng từ Đông
Nam Á đến Địa Trung Hải
Trung Quốc đã mua một phần hoặc toàn bộ vài chục
hải cảng, căn cứ ở vùng duyên hải trên thế giới từ cuối thập niên 90. Ưu tiên
là Đông Nam Á với các hải cảng Gwadar ở Pakistan, Hambantota ở Sri Lanka, Kyaukpyu của Miến Điện, Tanjung Priok ở Indonesia. Các đảo Thái Bình Dương
nằm trong tầm nhìn dài hạn của Bắc Kinh, nhưng những bước dấn tới của Trung Quốc
đã gây lo lắng, nhất là các cơ sơ này đều lưỡng dụng – cả thương mại lẫn quân sự,
dù Trung Quốc vẫn không nhìn nhận.
Chuyên gia Hugues Eudeline, cựu sĩ quan Pháp
chuyên về hải quân Trung Quốc nhận xét, Bắc Kinh muốn có điểm trung chuyển và
tiếp liệu cho các tàu lớn như hàng không mẫu hạm hay chiến hạm đổ bộ. Tướng
Stephen Townsend, chỉ huy lực lượng Mỹ ở châu Phi bày tỏ lo lắng về cảng Trung
Quốc ở Djibouti trước Thượng Viện Hoa Kỳ. Ông cảnh báo : « Họ đã
hoàn thành một con đê rất lớn liền kề với căn cứ, có thể neo đậu những chiến hạm
lớn nhất kể cả hàng không mẫu hạm và tàu ngầm nguyên tử Trung Quốc ». Theo
tướng Townsend, rõ ràng đây là dấu hiệu sự hiện diện quân sự ngày càng tăng của
Bắc Kinh.
Ông Eudeline nhấn mạnh, Trung Quốc cũng cần chỗ
đậu cho các phi cơ của mình ở khắp nơi. Ngoài các hải cảng, những căn cứ như
Kanton ở Kiribati cho phép máy bay dân sự lẫn quân sự hạ cánh. Một nguồn tin
Pháp khẳng định, Ấn Độ-Thái Bình Dương không chỉ là chủ đề của Hải quân mà
Không quân cũng phải quan tâm hàng đầu, do các phi cơ Rafale của Pháp từ tháng
Sáu đã bay thẳng đến Tahiti và Hawai.
Sự bành trướng của Trung Quốc mang lại những hệ
quả địa chính trị. Trên toàn bộ chu vi châu Phi, Bắc Kinh đã đầu tư vào khoảng
15 cảng biển từ 10 năm qua. Tại Địa Trung Hải, nay dự án cảng nước sâu El
Hamdania ở Algérie khiến các chiến lược gia phương Tây quan ngại. Ở Đại Tây
Dương, cảng Sines ở Bồ Đào Nha đang tìm kiếm nhà đầu tư khác ngoài Trung Quốc
vì áp lực từ Mỹ.
Châu Âu và Ấn Độ
liên kết chống Con đường tơ lụa Trung Quốc
Le Figaro nhận
xét « Châu Âu và Ấn Độ đoàn kết chống lại Trung Quốc », trong
bối cảnh hai khu vực tạo thành một thị trường 1,8 tỉ dân sẽ đàm phán một hiệp định
thương mại.
Loan báo được đưa ra hôm thứ Bảy 08/05 tại
Porto, bên lề hội nghị thượng đỉnh. Chủ tịch Hội Đồng Châu Âu Charles Michel
hoan nghênh việc mở ra « một chương quan trọng mới » trong
ba lãnh vực thương mại, bảo vệ đầu tư và chỉ dẫn địa lý. Thêm vào đó là các chủ
đề từ trao đổi sinh viên, vận chuyển hàng không cho đến y tế - trong lúc Ấn Độ
đang bị con virus corona hoành hành, làm gần 4.200 người chết trong ngày thứ Bảy
hôm ấy.
Minh chứng cho tầm quan trọng của quan hệ đối
tác tương lai, là sự hiện diện của các lãnh đạo cả 27 nước Liên Hiệp Châu Âu
(EU). Trong kỳ họp lần trước, chỉ có chủ tịch Hội Đồng Châu Âu và Ủy Ban Châu
Âu đại diện tham dự. Do đại dịch và các khó khăn chính trị, thủ tướng Narendra
Modi chỉ thảo luận với các nhà lãnh đạo EU qua cầu truyền hình. Nghị Viện Châu
Âu - đang chống đối thỏa thuận đầu tư ký kết với Trung Quốc cuối năm 2020 -
theo dõi chặt chẽ tình hình.
EU và Ấn Độ hợp thành một thị trường 1,8 tỉ
dân với GDP 16.500 tỉ euro với nhiều triển vọng, cho dù việc đàm phán không dễ
dàng vì Ấn Độ vốn rất bảo thủ. Tuy nhiên nếu thành công, đôi bên sẽ cùng có lợi.
Ấn Độ-Thái Bình
Dương trước thách thức Trung Quốc
Châu Âu nhất thiết phải nối lại các liên minh
trong khu vực Ấn Độ-Thái Bình Dương - mà Hoa Kỳ rất quan tâm, trước một Trung
Quốc nay được coi là « đối thủ mang tính hệ thống », và đối thoại về
thỏa thuận đầu tư đang bị ngưng lại. Trong khi đó quan hệ Ấn Độ và Trung Quốc
đang căng thẳng vì các vụ đụng độ ở vùng biên giới : tháng 6/2020, khoảng
20 binh lính Ấn Độ đã bị quân Trung Quốc sát hại dã man. Người đứng đầu ngành
ngoại giao EU, Josep Borrell nhận xét : « Ấn Độ đã chọn lựa đầu
tư vào quan hệ với EU vì Trung Quốc, và Brexit đã buộc New Delhi không còn coi
Luân Đôn và ngõ vào châu Âu duy nhất ».
Một bằng chứng nữa cho ý định xây dựng quan hệ
đối tác vững chắc, là thỏa thuận về kết nối được loan báo hôm thứ Bảy. Đôi bên
sẽ hợp tác xung quanh các dự án cơ sở hạ tầng lớn trên toàn thế giới trong nhiều
lãnh vực : kỹ thuật số, năng lượng, giao thông…Mục tiêu là chống lại Trung
Quốc và « Con đường tơ lụa mới » của Bắc Kinh.
Trong cuộc họp thượng đỉnh EU-Ấn Độ, một vấn đề
khác cũng được đặt ra là việc hủy bỏ bằng sáng chế về vac-xin chống Covid mà Ấn
Độ và Nam Phi đòi hỏi từ nhiều tháng qua, nay được Hoa Kỳ và Đức giáo hoàng ủng
hộ. Tuy nhiên châu Âu tỏ ra nghi ngại vì tin rằng việc này trước mắt không giúp
tăng sản lượng vac-xin trên thế giới.
Bằng sáng chế
vac-xin chống Covid : Biden đóng vai người hùng với giá rẻ
Nhìn sang nước Mỹ, xã luận của Le
Monde phê phán « Vac-xin và bằng sáng chế : Biden
làm anh hùng với rất ít chi phí ». Hôm thứ Tư 05/05, ông Joe
Biden tuyên bố ủng hộ việc tạm thời bỏ các bằng sáng chế các vac-xin chống
Covid của các phòng thí nghiệm những nước giàu, để giúp các nước nghèo tăng cường
tiêm chủng. Theo Le Monde, tổng thống Mỹ đã giành lấy hình ảnh
tương trợ hàng đầu thế giới của châu Âu, với cái giá rất rẻ.
Đây là một quyết định quay ngoặt 180° so với
quan điểm của Washington lâu nay trước Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO). Hồi
tháng 10/2020, khi Ấn Độ và Nam Phi đề nghị bỏ qua bằng sáng chế vac-xin ARN
thông tin như của Pfizer và Moderna, Hoa Kỳ, EU, Anh, Thụy Sĩ, Nhật Bản đã phản
đối nhân danh bảo vệ sáng tạo.
Tuy khía cạnh đạo đức là không thể bàn cãi, vấn
đề này phức tạp hơn người ta tưởng. Theo tổng giám đốc Moderna vốn đã mở cửa
cho bằng sáng chế của mình, việc hủy bỏ « không giúp cải thiện
cung cấp vac-xin ARN thông tin trên thế giới năm 2021 và cả 2022 ». Thực
tế là sự hạn chế trong năng lực sản xuất của các nước đang phát triển, việc
chuyển giao công nghệ và kỹ năng để làm ra các vac-xin tiên tiến này. Chẳng hạn
Ấn Độ tuy có kỹ nghệ dược phẩm hùng hậu và sản xuất được vac-xin AstraZeneca,
nhưng lại không có công nghệ để làm ra vac-xin ARN thông tin.
Châu Âu, đặc biệt là Pháp nhấn mạnh, sự khẩn cấp
nằm ở điểm khác chứ không phải một loan báo gây ấn tượng, từ một quốc gia đã chờ
đến khi tiêm chủng được một nửa dân số mới ra tuyên bố mang vẻ hào hiệp, và nhất
là không chịu xuất khẩu vac-xin. Bà Von der Leyen, chủ tịch Ủy Ban Châu Âu nhắc
nhở : « Trong khi những nước khác giữ lại sản lượng cho mình,
châu Âu là nhà xuất khẩu vac-xin chính cho thế giới ». Sau động
thái phô trương của Biden, Hoa Kỳ cần phải chứng tỏ thiện chí bằng cách giao
cho cơ chế Covax hàng trăm triệu liều vac-xin đang đươc tồn trữ.
Chống Donald
Trump, sự nghiệp bà Liz Cheney đang vào hồi kết
Cũng về nước Mỹ, trang nhất 20 Minutes đăng
ảnh cựu tổng thống Donald Trump đang vung hai nắm đấm với dòng tựa « Nốc-ao
ở đảng Cộng Hòa ». Ông Trump áp đặt luật lệ của mình trong đảng,
với mục tiêu quay lại Nhà Trắng. Tuy vẫn không được sử dụng Facebook và
Twitter, nhưng ảnh hưởng của Donald Trump không hề sút giảm nơi đảng Cộng Hòa.
Ông đang vận động để hạ bệ Liz Cheney, người đang giữ vị trí thứ ba trong đảng
và từng bỏ phiếu truất phế ông.
Sự nghiệp con gái cựu phó tổng thống Dick
Cheney sắp đến hồi kết, trong cuộc bỏ phiếu của nhóm Cộng Hòa nhằm hất bà Liz
Cheney ra khỏi vị trí hiện nay ở Hạ Viện tuần này. Donald Trump tung ra những
thông cáo báo chí « chết người » như « Liz Cheney là một
kẻ ngốc hung hăng, chẳng có gì để làm trong hệ thống đảng Cộng Hòa ». Cựu
tổng thống kêu gọi bầu cho đại diện New York, Elise Stefanik, một người trung
thành với ông Trump.
Các dân biểu Cộng Hòa không có sự chọn lựa :
Donald Trump vẫn là nhân vật được cử tri yêu mến nhất, nên những ai không ủng hộ
ông coi như chống lại ông. Các thủ lãnh Cộng Hòa ở Hạ Viện, Kevin McKathy (nhân
vật số 1) và Steve Scalise (số 2) khẳng định Liz Cheney không còn được người
nào trong nhóm ủng hộ. Bà không chịu hạ vũ khí, nhưng hầu như chỉ còn có thượng
nghị sĩ Mitt Romney - bản thân ông này cũng bị cử tri Cộng Hòa ở bang Utah phản
đối - hoan nghênh « sự can đảm » của bà.
Trang nhất báo
Pháp
Trong bối cảnh nước Pháp đang dỡ bỏ dần phong
tỏa, nhật báo kinh tế Les Echos dành trang bìa hôm nay cho sự
tỉnh giấc của ngành du lịch. Le Figaro nói về « Một
thế hệ bị hy sinh » và những lo ngại của giới trẻ. Le
Monde nhận xét việc loan báo lịch trình dỡ bỏ phong tỏa cũng có thể
coi như bước khởi động chiến dịch tranh cử tổng thống 2022.
La Croix quan tâm đến việc
nước Pháp kỷ niệm 20 năm đạo luật coi chế độ nô lệ là tội ác chống nhân loại. Libération chạy
tựa « Cánh tả, cuộc khủng hoảng tuổi bốn mươi » với
hình vẽ cố tổng thống Mitterand trong chiếc áo choàng đỏ của nhà vua. Tờ báo đặt
vấn đề, đúng 40 năm sau khi ông Mitterand đắc cử tổng thống ngày 10/05/1981, liệu
cánh tả có hy vọng giành được chiến thắng trong năm 2022 hay không.
No comments:
Post a Comment