Trần
Hà Linh - Luật Khoa
01/12/2020
Báo cáo "Hãy để
chúng tôi thở" của Ân xá Quốc tế. Đồ họa: Luật Khoa
Tổ chức nhân quyền Ân xá
Quốc tế (Amnesty International) mới ra mắt một báo cáo đặc biệt và công phu về
việc người dùng Internet Việt Nam bị hạn chế về ngôn luận như thế nào, đặc biệt
trên môi trường Facebook và Youtube.
Chuyện thường ngày ở huyện,
có gì phải quan tâm?
Phải, ai mà chẳng biết
chính quyền Việt Nam và các công ty công nghệ như Facebook, Google hợp tác với
nhau để chặn, xóa, hạn chế nội dung của người dùng, đặc biệt là những nội dung
chính trị.
Tuy vậy, có ít nhất hai
thứ rất có giá trị với bạn đọc trong báo cáo dài tới 79 trang có tên “Hãy
để chúng tôi thở” này.
Thứ nhất, nhóm nghiên cứu của Ân xá Quốc tế đã thu thập, xác minh và phân tích
hàng loạt hành vi của cả chính quyền Việt Nam lẫn các công ty công nghệ như
Facebook, Google trong việc hạn chế người dùng.
Dữ liệu được thu thập
trong suốt 10 tháng, từ tháng 9/2019 đến tháng 7/2020. Nhóm nghiên cứu đã thực
hiện 31 cuộc phỏng vấn với nhiều nhóm liên quan, từ các nhà hoạt động, những
người Việt tại hải ngoại, những người đang xin tị nạn chính trị, các tù nhân
lương tâm và thân nhân, và cả các luật sư nhân quyền.
Cũng trong báo cáo này, bạn
đọc sẽ thấy những công văn trao đổi của Facebook và Google với Ân xá Quốc tế,
điều mà người dùng bình thường hay các tổ chức khác hiếm khi có được.
Những dữ liệu và phân
tích này là đáng tin cậy để trích dẫn vào các bài báo, nghiên cứu khác.
Nhưng điều có lẽ hay hơn
cho bạn đọc của Luật Khoa là điều thứ hai: những thông tin đầy đủ về pháp luật Việt Nam và pháp luật
quốc tế liên quan đến phát ngôn trên Internet.
Bạn đọc sẽ thấy nhóm
nghiên cứu dành một phần đáng kể của báo cáo này để phân tích về Hiến pháp Việt
Nam, Bộ luật Hình sự, Luật An ninh mạng, Nghị định 15/2020/NĐ-CP, Nghị định
72/2013/NĐ-CP, những văn bản trao quyền trực tiếp cho chính quyền trừng phạt
người dân vì những phát ngôn trên mạng; cũng như những công cụ mà chính quyền
có thể dùng để ngăn chặn, hạn chế người dùng tiếp cận thông tin trên Internet.
Nếu những thông tin trên
vẫn không mới mẻ với bạn thì phần trích dẫn luật quốc tế có thể sẽ khiến bạn hứng
thú hơn.
Ân xá Quốc tế trích dẫn đầy
đủ Công
ước Quốc tế về Các quyền Dân sự và Chính trị 1966 mà Việt Nam đã tham
gia, cũng như những hướng dẫn của Hội đồng Nhân quyền Liên Hợp Quốc và các báo
cáo viên đặc biệt của Liên Hợp Quốc (LHQ) về tự do ngôn luận. Đây đều là những
thiết chế rường cột của LHQ về nhân quyền, tiếng nói có thẩm quyền đặc biệt
quan trọng trong việc định hình ra luật quốc tế về nhân quyền.
Lâu giờ, thường người ta
hiểu luật quốc tế sẽ chỉ có giá trị ràng buộc với các chính quyền trong việc thực
thi các nghĩa vụ nhân quyền. Nhưng báo cáo của Ân xá Quốc tế chỉ ra rằng, các
doanh nghiệp như Facebook và Google cũng có nghĩa vụ tôn trọng nhân quyền theo
luật quốc tế, cụ thể là Quy tắc Hướng dẫn về Kinh doanh và Nhân quyền của Liên
Hợp Quốc (United
Nations Guiding Principles on Business and Human Rights). Ứng với các hành
vi của Facebook, Google và chính quyền Việt Nam được nêu trong báo cáo, nhóm
nghiên cứu cũng phân tích các quy định liên quan trong luật quốc tế.
Và không phải Facebook và
Google bị ép phải thi hành những quy định này, chính họ đã tự nguyện tham gia một
tổ chức phi chính phủ quốc tế có tên Sáng kiến Mạng lưới Toàn cầu (Global Network Initiative –
GNI), được lập ra năm 2008 để ngăn chặn việc các chính quyền vi phạm tự do ngôn
luận và quyền riêng tư trên Internet.
Báo cáo công phu này có cả bản tiếng
Anh lẫn tiếng
Việt.
KIỂM DUYỆT VÀ HÌNH SỰ HÓA
TỰ DO BIỂU ĐẠT TRÊN MẠNG TẠI VIỆT NAM
https://www.amnesty.org/download/Documents/ASA4132432020VIETNAMESE.pdf
No comments:
Post a Comment