Ba
điểm nóng làm cơ sở định hình chiến lược của Biden đối với Trung Quốc
Minh
Anh -
RFI
Đăng
ngày: 29/01/2021 - 14:23
Nhiệm kỳ Donald Trump kết thúc nhưng căng thẳng giữa
Mỹ và Trung Quốc tại châu Á – Thái Bình Dương có lẽ sẽ không hạ nhiệt. Theo giới
quan sát được CNN trích dẫn, ba điểm nóng có thể giúp Mỹ và các đồng minh trong
khu vực kềm hãm bớt đà hung hăng của Trung Quốc.
https://s.rfi.fr/media/display/44c75fcc-622d-11eb-bfb3-005056a964fe/w:900/p:16x9/6482619.webp
Ảnh minh họa: Khu
trục hạm mang tên lửa dẫn đường USS John Finn (DDG 113) tiếp cận tàu sân bay
USS Theodore Roosevelt (CVN 71) ngày 14/01/2021. © USS Theodore Roosevelt
(CVN 71) - Petty Officer 2nd Class Casey
Chính quyền mới tại Mỹ chỉ
vừa mới yên vị, Bắc Kinh đã đưa ra một chuỗi hành động mang tính thách thức :
Điều hơn một chục chiến đấu cơ quần thảo trên không phận gần đảo tự trị Đài
Loan, rồi thông qua luật cho phép hải cảnh nã súng hay kiểm soát các tầu nước
ngoài. Hoa Kỳ lập tức đáp trả khi gởi một nhóm tác chiến hàng không mẫu hạm đến
Biển Đông.
Phải chăng đó là một sự
khởi đầu cho mối quan hệ không mấy êm thắm ? Có một điều chắc chắn, theo
giới quan sát, những hành động trên của Bắc Kinh là nhằm thăm dò ý định và phản
ứng của Mỹ.
Mục tiêu của Trung Quốc
là vạch ra một « lằn ranh đỏ » với chính quyền Biden, theo như
phân tích của ông Carl Schuster, cựu giám đốc Trung Tâm Tình Báo Chung, Bộ chỉ
huy Thái Bình Dương.
Mặt khác, giới quan sát
cũng nhận thấy rằng tần suất sách nhiễu của Bắc Kinh hay những hành động dọa dẫm
các nước láng giềng về quyền thăm dò khai thác năng lượng tỷ lệ nghịch với số
chiến dịch quân sự Mỹ trong trong khu vực.
Đây chính là một trong những
khó khăn lớn nhất cho chính sách Mỹ trong những năm gần đây. Làm thế nào chứng
minh được rằng sự hiện diện của Mỹ trong khu vực không chỉ nhất thời và các lực
lượng của Mỹ có thể phản ứng nhanh để hỗ trợ các đồng minh ?
Các nhà phân tích cho rằng
trong bối cảnh này, Hoa Kỳ có thể dựa vào ba điểm nóng để vạch ra một chiến lược
đối với Trung Quốc trong khu vực Châu Á-Thái Bình Dương.
Thứ nhất, tại Biển Đông. Hoa Kỳ không công nhận các đòi hỏi chủ quyền của Bắc
Kinh trên hầu hết diện tích khu vực. Số cuộc tuần tra tự do lưu thông hàng hải
(FONOPS), vốn dĩ đã tăng mức kỷ lục (10 chiến dịch trong năm 2020) rất có thể sẽ
còn được tăng cường thêm, cho dù Bắc Kinh liên tục đưa ra nhiều xác quyết chủ
quyền như gởi chiến đấu cơ đáp xuống các đường băng trên các đảo nhân tạo, hay
như tăng tần suất tập trận…
Chính sách này của Mỹ
cũng đã từng được Joe Biden đề cập đến trong kỳ vận động tranh cử, khi nhắc lại
rằng « quân đội Mỹ không quan tâm đến các
vùng nhận dạng phòng không » do
Trung Quốc thành lập.
Điểm nóng thứ hai là hồ sơ Đài Loan và eo biển Đài Loan. Kể từ khi Hoa Kỳ thiết lập bang
giao với Trung Quốc năm 1979, theo truyền thống, Washington không bao giờ bày tỏ
công khai ủng hộ Đài Bắc mỗi khi Bắc Kinh có hành động đe dọa đảo tự trị.
Nhưng chính quyền Donald
Trump đã có những cam kết mạnh mẽ bảo vệ Đài Loan khi thông qua hợp đồng bán
thiết bị quân sự tinh vi, bán chiến đấu F-16, tên lửa tân tiến và xe tăng chiến
đấu cũng như là gởi phái đoàn cao cấp đến thăm Đài Bắc. Những tuyên bố gần đây
của tân chính quyền Biden dường như cho thấy Hoa Kỳ sẽ không lùi bước trong
chính sách này.
Điểm nóng thứ ba mà Hoa Kỳ có thể tính đến để kềm hãm Trung Quốc là Nhật Bản, vốn dĩ có
tranh chấp chủ quyền với Trung Quốc về quần đảo Senkaku/Điếu Ngư. Liên minh Mỹ
- Nhật trong khu vực là một mối hợp tác quan trọng nhất.
Thành phố Yokosuka, gần
Tokyo là nơi trú đóng hạm đội 7 Hải quân Mỹ, lực lượng chuyên tiến hành các chiến
dịch tuần tra vùng Ấn Độ - Thái Bình Dương. Còn căn cứ không quân Kadena, trên
đảo Okinawa là bãi đáp cho các loại chiến đấu cơ như F-15, và máy bay chống tầu
ngầm P-8A.
Trong khuôn khổ hiệp ước
phòng thủ chung Mỹ - Nhật, Hoa Kỳ luôn lên tiếng ủng hộ những đòi hỏi chủ quyền
Nhật Bản. Sự hậu thuẫn này đã được tân tổng thống Mỹ một lần nữa tái khẳng định
trong cuộc điện đàm đầu tiên với thủ tướng Nhật Bản Yoshihide Suga hôm thứ Tư vừa
qua.
Ngoài những điểm nóng
trên, giới quan sát còn cho rằng Hoa Kỳ có thể trông cậy vào một số đồng minh,
đối tác khác như Philippines, Việt Nam, Indonesia…
Tuy nhiên, ông Carl
Schuster cảnh báo : « Các nhà lãnh đạo trong khu vực rất hài lòng
về sự hiện diện của Mỹ trong khu vực, vì điều đó cho phép kiểm soát hành vi của
Trung Quốc. Nhưng họ không muốn làm bất kỳ điều gì để phải chọn phe giữa hai
siêu cường này. »
No comments:
Post a Comment