THỦY TIÊN
& MTTQ - LÒNG DÂN & QUYỀN LỰC CHÍNH TRỊ
https://www.facebook.com/Osinhuyduc/posts/3287532394615252
Con số trăm tỷ đồng của
ca sĩ Thủy Tiên vận động được trong tuần qua và hơn 20 tỷ đồng của MC Phan Anh
mấy năm trước không thể nào nói hết tinh thần “lá lành đùm lá rách” của người
dân Việt. Hàng triệu người vẫn âm thầm quyên góp và hàng ngàn người khác đang cứu
trợ trong vùng lũ và đang chuẩn bị cho các chuyến đi cứu trợ miền Trung. Số tiền
thực sự vận hành bởi lòng dân là không bao giờ đong đếm được.
Trong Friendlist của tôi
có nhiều bạn đang là cán bộ các hội đoàn và MTTQ hiện cũng đang ngồi thuyền cứu
trợ. Tôi tin rằng các hội đoàn của Đảng, các cấp MTTQ cũng quyên góp được không
ít. Nhưng, nếu phân tích các danh sách đóng góp, những người làm chính sách sẽ
phải thay đổi cách tiếp cận rất nhiều.
Tôi có trong tay danh
sách đóng của một “tổ chức chính trị xã hội” (cho một chương trình từ thiện
khác), số tiền khá lớn, nhưng số đầu mối góp chỉ đủ đếm trên đầu ngón tay; có
nơi góp dăm, ba tỷ đồng.
Rồi MTTQ và các tổ chức
chính trị xã hội khác sẽ mở các đợt vận động cứu trợ “đồng bào miền Trung”. Sẽ
có nhiều người lên tivi tuyên bố góp số tiền 5, 10 tỷ đồng. Nhưng thành phần
đóng góp đầu bảng sẽ là các doanh nghiệp nhà nước, các doanh nghiệp lớn, các
doanh nghiệp “làm ăn” trên địa bàn… Cá nhân, phần lớn là cán bộ, công chức,
đóng góp chủ yếu theo hình thức… khấu trừ lương. Dân chúng ngoài “hệ thống
chính trị”, ở các thành phố lớn, gần như chỉ góp khi những người vận động tới
cùng… tổ trưởng dân phố và Cảnh sát khu vực.
Mặc dù, Nghị định
64/2008/NĐ-CP quy định “Ngoài các tổ chức, đơn vị nêu trên, không một tổ chức,
đơn vị, cá nhân nào được quyền tổ chức tiếp nhận tiền, hàng cứu trợ”. Liệu các
địa phương có cam lòng ngăn cản các “tổ chức, cá nhân” làm nhà chống lũ, nấu
bánh chưng, mua mì tôm, áo phao… mang đến cho dân mình khi họ đang đói rét.
Không phủ nhận là cũng có
không ít trường hợp tự nguyện đóng góp thông qua MTTQ hoặc các tổ chức chính trị
xã hội của Đảng. Nhưng, quyền lực chính trị của đảng cầm quyền, quyền lực nhà
nước đang ảnh hưởng rất lớn lên các cuộc vận động này. Tôi tin là nếu MTTQ chỉ
có mạng xã hội thì không thể nào trong vòng một tuần lại có thể vận động được
nhiều người tự nguyện tham gia và góp số tiền lớn như Thủy Tiên làm được.
Việt Nam đang có nhiều tổ
chức cá nhân có thể quyên góp, có thể giúp người nghèo, người ở trong vùng
thiên tai như Phan Anh, Thủy Tiên… Nhưng, Không biết Thủy Tiên đã trao đổi kinh
nghiệm quản trị công tác từ thiện với Phan Anh; tôi chưa hình dung được, chưa
có một pháp nhân, Thủy Tiên sẽ quản trị số tiền hơn trăm tỷ đồng này như thế
nào.
Việc chỉ có rất ít người
xin được giấy phép lập QUỸ và các rào cản trong Nghị định 64 hạn chế dân chúng
nhận tiền cứu trợ, không chỉ đã đánh mất rất nhiều cơ hội bày tỏ lòng “thương
nhau” của “người trong một nước”, mà người nghèo, nạn nhân bão lụt cũng khó tiếp
cận với các nguồn trợ giúp.
Hoạt động của Quỹ Học Trò
Nghèo Vùng Cao, Nhà Chống Lũ… cho thấy nếu không có pháp nhân thì rất khó có
chiến lược giúp dân bài bản và hiệu quả.
Điều gì dân chúng làm được
thì nhà nước, đảng cầm quyền không nên làm. Hãy sử dụng quyền lực chính trị đó
làm những việc lớn như hòa giải, đoàn kết các sắc dân; đặc biệt, nghiên cứu
chính sách giúp dân thoát nghèo. Nếu có những góc khuất mà chính sách chung
không tới được hãy để “bầu bí thương nhau”. Đừng phung phí uy tín và quyền lực
chính trị vào những việc mà dân chúng không những có thể tự làm được mà còn làm
tốt hơn các tổ chức chính trị đang dùng rất nhiều quyền lực.
------------------------------------------------
XEM THÊM
Sự
lạc hậu của nghị định 64/2008/NĐ-CP
20/10/2020
https://baotiengdan.com/2020/10/20/su-lac-hau-cua-nghi-dinh-64-2008-nd-cp/
.
https://baotiengdan.com/wp-content/uploads/2020/10/TT-1.jpg
Ca sỹ Thuỷ Tiên đang ở Quảng Trị hỗ trợ người dân do
ảnh hưởng của bão lụt. Ảnh: internet
Sau một tuần kêu gọi cứu
trợ người dân bị lũ lụt, Ca sĩ Thủy Tiên đã vận động được 100 tỷ đồng. Số tiền
rất lớn trong thời gian ngắn, cho thấy tiềm năng rất lớn về hiệu quả vận động
tiền cứu trợ của những thực thể “ngoài nhà nước”.
Điều này đòi hỏi một sự
rà soát lại quy định pháp luật, và thúc đẩy tạo lập hành lang pháp lý bảo hộ
cho những hoạt động cứu trợ như của ca sĩ Thủy Tiên.
Hiện tại vấn đề vận động
đóng góp cứu trợ thiên tai lũ lụt, hiện đang được điều chỉnh bởi Nghị định
64/2008/NĐ-CP của chính phủ về “Vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng các
nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ nhân dân khắc phục hậu quả thiên tai, hỏa hoạn,
sự cố nghiêm trọng các bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo”.
Qua tìm hiểu thì thấy nội
dung văn bản này quá lạc hậu, không còn phù hợp với thực tế hiện nay.
Cụ thể nghị định 64 quy định
chỉ những cơ quan đơn vị có tính nhà nước sau mới được tiếp nhận và phân phối
tiền hàng cứu trợ.
1. Ủy ban Trung ương Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam; Hội chữ thập đỏ Việt Nam; cơ quan thông tin đại chúng của
Trung ương, địa phương; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Hội Chữ thập đỏ các
cấp ở địa phương.
2. Các quỹ xã hội, quỹ từ
thiện quy định của chính phủ.
3. Các tổ chức, đơn vị ở
Trung ương được Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cho phép; các tổ chức,
đơn vị ở địa phương được Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tỉnh, cấp huyện
cho phép.
4. Ngoài các tổ chức, đơn
vị nêu trên, không một tổ chức, đơn vị, cá nhân nào được quyền tổ chức tiếp nhận
tiền, hàng cứu trợ.
Còn theo thông tư
72/2018/TT-BTC của Bộ tài chính thì còn có thêm quy định về Các cơ quan thông
tin đại chúng như báo, đài thì được tiếp nhận tiền hàng cứu trợ, nhưng không được
phân phối đến cho tổ chức cá nhân, trừ trường hợp hỗ trợ bệnh nhân mắc bệnh hiểm
nghèo đã rõ đối tượng địa chỉ.
Đối với các cơ quan đơn vị
là đầu mối tiếp nhận tiền, hàng cứu trợ thì số tiền huy động được sẽ phải nộp
trực tiếp vào tài khoản của Ban Cứu trợ do mặt trận tổ quốc thành lập.
Như thế, xét theo quy định
này thì không chỉ việc làm của ca sĩ Thủy Tiên, của diễn viên Trấn Thành, của
nhiều nghệ sĩ khác hay các tổ chức tôn giáo, các doanh nhân uy tín muốn thiện
nguyện phục vụ cộng đồng, đều không thực hiện đúng.
Hay nói như nghị định 64
năm 2008 “Ngoài các tổ chức, đơn vị nêu trên, không một tổ chức, đơn vị, cá
nhân nào được quyền tổ chức tiếp nhận tiền, hàng cứu trợ” thì việc làm của ca
sĩ Thủy Tiên là không hợp pháp.
Điều này quả là vô lý và
sẽ không được dư luận xã hội hiện nay đồng tình.
Hiện nay có rất nhiều người
muốn trực tiếp thực hiện các hoạt động cứu trợ mà không thông qua các đơn vị của
nhà nước.
Họ muốn trực tiếp thực hiện
để cảm nhận được nét đẹp cuộc đời, muốn tìm thấy ý nghĩa cuộc sống, họ muốn thấu
cảm được tình người, và muốn được vun đắp phẩm hạnh công dân, và điều đó hoàn
toàn chính đáng, cho thấy sự sôi nổi tích cực của đời sống xã hội.
Chứ hiện nay không thể
nào gò ép bắt buộc tất cả các hoạt động cứu trợ đều phải qua tay các đơn vị nhà
nước được.
Ở các nước khác, hoạt động
cứu trợ hầu hết là do xã hội dân sự làm, do hội đoàn tư nhân làm, những người
dân có điều kiện khả năng họ kết hợp với nhau làm, nhà nước chỉ tạo lập hành
lang pháp lý mà thôi.
Bởi ở các nước họ có quan
điểm thu hẹp phạm vi nhà nước, dành nhiều phần không gian cho xã hội dân sự hoạt
động, nếu duy trì bộ máy nhà nước cồng kềnh sẽ gây tốn kém ngân sách không có lợi
cho người dân.
Việc cứu trợ ở Việt Nam
lâu nay đều phải thông qua các đơn vị nhà nước, điều đó là phù hợp với hoàn cảnh
của giai đoạn, nhưng đến nay điều này không còn phù hợp nữa.
Theo đó nghị định 64/2008
hiện nay đã quá lạc hậu so với cuộc sống, không phản ánh đúng những hoạt động cứu
trợ đang diễn ra, cho nên cần bãi bỏ để tạo lập hành lang pháp lý mới, bảo hộ
cho những việc làm như của ca sĩ Thủy Tiên.
https://www.facebook.com/manhdang001/posts/4004310239585477
Thông tin cô ca sĩ quyên
góp được số tiền lên đến con số 100 tỷ đồng đã xoa dịu đi phần nào những dòng
tin dữ đầy u ám về cơn hồng thủy đang hoành hành các tỉnh miền Trung. Khá nhiều
thông điệp ẩn mình từ con số 100 tỷ đồng như mơ ấy, mà nếu không đọc đúng vị của
nó, thì có lẽ sự tồn vong của “cái mà ai cũng biết là ai” sẽ chưa chắc đến từ
con ngáo ộp “thế lực thù địch”, mà có thể đến từ những nguyên nhân khác: Lòng
tin.
Thông điệp có điểm son rất
đáng mừng là lòng nhân hậu, sự trắc ẩn … giữa đồng bào với nhau không đã không
hoàn toàn mai một trước những tang tóc, tổn thất về người, về của do thiên tai,
do nhân họa gây ra.
Dù chúng ta đã ít nghe thấy
các ca dao, tục ngữ xưa hay được dùng về những hoàn cảnh như bây giờ, như:
“Nhiễu điều phủ lấy giá
gương.
Người trong một nước phải thương nhau cùng”;
Hay: “Bầu ơi thương lấy
bí cùng.
Tuy rằng khác giống như chung một giàn”;
Hoặc: “Lá lành đùm lá
rách”…
Nhưng thực tế, thông qua
việc công chúng tự nguyện quyên góp số tiền khổng lồ để giúp cho đồng bào bị hoạn
nạn, đã giúp làm hồi sinh những giá trị tốt đẹp hình thành nên những ca dao, tục
ngữ ấy, dù nay đã ít được nghe thấy.
Giữa điểm son ấy, lời
khuyến cáo nhân dân không quyên góp cho những người “đánh bóng tên tuổi” … của
“người mà ai cũng biết là ai” đã trở nên lạc lõng và kém mẫn cảm trước nhu cầu
xã hội hóa hoạt động nhân đạo mà lẽ ra chính quyền cần phải khuyến khích.
Bên cạnh đó, bằng việc công chúng sẵn sàng gởi tiền, thậm chí, gởi rất
nhiều tiền cho các cá nhân làm từ thiện trong khi đang tồn tại khá nhiều tổ chức
thuộc chính quyền cũng làm chức năng tương tự đã truyền đi thông điệp gì? Không quá khó để nhận ra rằng công chúng
đã mất khá nhiều lòng tin vào vào sự ngay thẳng, bất vụ lợi các tổ chức kia.
Giả thiết, nếu đặt ra vấn
đề khai tử các tổ chức nhân đạo thuộc chính quyền vì sự kém hiệu năng và minh bạch
của chúng, thì công chúng cũng không còn mấy quan tâm nữa, vì họ đã chọn các cá
nhân làm nơi tin cậy, gởi gấm tiền làm từ thiện cho mình.
Lúc này, khi hoa tươi đầy
màu sắc vẫn đang được bày biện tràn ngập các hội trường rộng lớn để trang trí
cho những cuộc họp chính trị quan trọng. Nhưng bông hoa đẹp nhất, ngôi sao sáng
nhất không phải là những ông bà vừa đắc cử vào chiếc ghế quyền lực, mà là cô ca
sĩ. Không tin, bất cứ chính khách gia nào vừa đắc cử với con số 100% cũng đều
có thể kiểm chứng bằng cách kêu gọi quyên góp từ thiện như cô ấy thì sẽ rõ.
Con số 100% đắc cử là do
đảng tặng. Con số 100 tỷ đồng là do công chúng giao phó. Người đắc cử 100% do đảng
tặng thì không chắc được công chúng giao phó 100 tỷ. Nhưng người được công
chúng giao phó 100 tỷ thì chắc chắn sẽ đắc cử 100% nếu ứng cử.
Thật vậy, cô ca sĩ ấy
xinh người, đẹp nết, cả hai vợ chồng đều tài năng, gia đình hạnh phúc, được
công chúng quý mến, cảm phục và tin cậy … Nếu có bầu cử tự do, cô ấy muốn ứng cử
vào chức vụ gì mà công chúng đầy cảm tính lại không chiều lòng bỏ phiếu cho cô ấy,
kể cả vị trí tứ trụ đang chỉ gồm những ông bà cụ lụ khụ, trông buồn bã.
Nhưng xem ra, tôi mong cô
ấy không nên làm điều dại dột ấy. Vì ngắm sen giữa đầm, đôi khi cũng là một thị
nghiệp không nên khuyến khích…
Viết vào mùa đại hội,
ngày thiên tai, nhân họa.
No comments:
Post a Comment