Nghiên
cứu: Trung Quốc là nguồn gốc của những bất ổn ở Biển Đông từ trước đến nay
RFA
2022.05.19
Tàu hải cảnh của
Trung Quốc tại Bãi Scarborough hôm 5/4/2017.
Reuters
Trung Quốc chính là nguồn gốc của những bất ổn
ở khu vực Biển Đông trong suốt nhiều thập niên qua nhưng những hành động lất lướt
của Bắc Kinh gần như không có liên quan gì đến những đối đầu giữa Trung Quốc và
Mỹ như nhiều người vẫn nghĩ. Đó là kết luận trong một nghiên cứu mới của Cơ
quan Nghiên cứu Châu Á (NBR) - một viện nghiên cứu phi chính phủ có trụ sở tại
Mỹ.
Trong báo cáo có tên “Dynamics of Assertiveness in the South China Sea” (tạm
dịch là Động lực của hành vi quyết đoán ở Biển Đông), nhà nghiên cứu Andrew
Chubb tìm hiểu những tranh chấp về chủ quyền ở trên biển và những thay đổi
trong hành vi của các quốc gia có những đòi hỏi chủ quyền tích cực nhất ở vùng
biển này bao gồm Trung Quốc (Cộng hoà nhân dân Trung Hoa), Philippines và Việt
Nam.
Báo cáo này dựa vào các dữ liệu đánh giá những
thay đổi qua từng năm liên quan đến hành vi quyết đoán của ba quốc gia trong
giai đoạn từ 1970 đến 2015.
Chuyên gia Chubb xác định bốn loại hành vi quyết
đoán mà các quốc gia thực hiện khi theo đuổi các lợi ích của mình ở Biển Đông,
từ các tuyên bố khẳng định chủ quyền, công hàm ngoại giao đến những đe doạ trừng
phạt và việc sử dụng vũ lực.
Một trong những phát hiện được đưa ra trong
báo cáo là sự gia tăng hành vi lấn lướt từ phía Trung Quốc liên tục ở khu vực
Biển Đông với bằng chứng là Trung Quốc có các hành động lấn lướt trong phần lớn
các năm tính từ năm 1970.
Ngoài ra, các hành động xâm lấn của Trung Quốc,
hoặc các hành động liên quan đến đe doạ hoặc sử dụng trừng phạt đã trở nên thường
xuyên hơn kể từ sau năm 2007, đó cũng là năm đánh dấu sự bắt đầu của giai đoạn
mở rộng nhanh chóng của hoạt động tuần tra trên biển của Trung Quốc và các nỗ lực
mở rộng các thực thể trên biển.
Các hoạt động lấn lướt của Trung Quốc chủ yếu
nhắm vào hai quốc gia là Philippines và Việt Nam, theo kết quả của nghiên cứu,
và thường không phải do mối quan hệ Mỹ - Trung, mặc dù Mỹ (quốc gia không có
đòi hỏi về chủ quyền ở Biển Đông) trong thập niên vừa qua đã lên tiếng nhiều
hơn về các hành vi của Trung Quốc ở vùng biển này. Gần đây, Hoa Kỳ cũng đã gia
tăng các hoạt động tự do hàng hải và tập trận tại vùng biển này.
Chiến lược ngăn chặn
Nghiên cứu mới cũng rút ra kết luận về lập trường
của các quốc gia có tuyên bố chủ quyền ở Biển Đông ngoài Trung Quốc. Theo
nghiên cứu, từ những năm 1990, cứ mỗi một hành động được cho là quyết đoán của
Hà Nội ở Biển Đông đều liên quan đến những tranh chấp của Hà Nội với Bắc Kinh.
Trong khi đó, Việt Nam hiện vẫn là mục tiêu của khoảng 80% các hành động lấn lướt
từ phía Trung Quốc trong giai đoạn những năm 2000.
Theo nghiên cứu, đến năm 2010, sau ba năm gắng
gượng với những lấn lướt liên tục từ Bắc Kinh, Việt Nam đã không còn có thể bắt
kịp được những hành động lấn át của Trung Quốc nữa và vào khoảng giữa năm 2011,
các phản ứng của Việt Nam chủ yếu là các tuyên bố vào khi Hà Nội chuyển trọng
tâm sang hướng ngoại giao.
Hành vi của Manila ở Biển Đông, mặt khác, lại
rải rác và không nhất quán so với các quốc gia có đòi hỏi về chủ quyền khác, và
chủ yếu là các sự việc đơn lẻ hơn là các hành động liên tục.
Các quan ngại nghiêm trọng từ phía Mỹ bắt đầu
vào tháng ba năm 2009 khi tàu khảo sát USNS Impeccable của Mỹ được cho là đã bị
tàu dân quân biển của Trung Quốc quấy nhiễu khi đang thực hiện hoạt động nghiên
cứu gần đảo Hải Nam ở Biển Đông.
Tàu dân quân biển của
Trung Quốc và tàu USNS Impeccable của Mỹ tại Biển Đông năm 2009. Hình: CSIS
Nghiên cứu cho biết chính sách lấn lướt của
Trung Quốc ở Biển Đông không bị tác động bởi sự cạnh tranh giữa các cường quốc
với chính sách về Mỹ của Trung Quốc chủ yếu bị hâm nóng từ khoảng một thập niên
trước khi quan hệ hai nước xấu đi nhanh chóng từ năm 2017.
Tác giả nghiên cứu nói rằng thách thức đối với
Washington là tìm ra được phản ứng đối với hành động lấn lướt của Bắc Kinh
trong khi vẫn tiếp tục được coi như là một lực lượng giúp bình ổn khu vực.
“Với thực trạng tăng cường sức mạnh của Trung
Quốc đã được dự đoán, điều này chắc chắn có nghĩa là Hoa Kỳ có rất nhiều thách
thức nếu họ muốn sử dụng công cụ chính sách để cố gắng ngăn chặn Trung Quốc
không thực hiện các hành động lấn lướt” - Chuyên gia Chubb nói.
Tác giả cũng xem xét “ý tưởng cố gắng đối phó
với chiến lược của Trung Quốc bằng cách cố tình làm gia tăng nguy cơ leo thang…
đã được một số nhà nghiên cứu chính sách đưa ra trong các năm qua.”
Ông Chubb phản đối ý tưởng này và nói rằng một
trong những sức mạnh của Mỹ ở khu vực là được xem như là một lực lượng giúp
bình ổn. Ông nói:
“Nhìn vào tình hình trong suốt các thập niên
qua, rõ ràng là Trung Quốc là nguồn gốc của những bất ổn và sự có mặt của Mỹ
nhìn chung là giữ ổn định.
Chiến lược ngăn chặn nên tập trung vào các biện
pháp kinh tế như đàm phán thương mại hơn là các hành động và làm gia tăng nguy
cơ leo thang quân sự.”
Các nước ASEAN có thể làm hơn nữa để gửi ra một
“tín hiệu ngăn chặn rõ ràng nhưng nhẹ nhàng” sẽ khiến Bắc Kinh nhượng bộ hoặc
ít nhất khiến họ (Trung Quốc) tiết chế.
“Trong suốt các thập niên qua, các tranh chấp
trong nội bộ ASEAN đã được trung hoà, các nước ASEAN không còn đưa ra các đòi hỏi
chủ quyền chống lại nhau theo cách chủ động nữa”, ông Chubb nói.
Nhưng ông cũng lưu ý là ngay cả “các cử chỉ
mang tính biểu tượng cũng có thể bị Trung Quốc coi là dấu hiệu các nước trong
khu vực đang thành lập một mặt trận đoàn kết chống lại Trung Quốc.”
VIDEO :
Ngư
dân quay được video tàu hải cảnh Trung Quốc xịt vòi rồng tàu cá Việt Nam
https://www.youtube.com/watch?v=BekjGt1bpzk
---------------------
Tin, bài liên quan
·
Quân
đội Nhật Bản, Đài Loan trong tình trạng báo động khi đội tàu Trung Quốc tiến ra
Thái Bình Dương
·
Tàu
tấn công đổ bộ của Trung Quốc tập trận bắn đạn thật ở Biển Đông
·
Đức
và Ấn Độ lên tiếng về tự do hàng hải ở Biển Đông
·
Trung
Quốc bắt đầu lệnh cấm đánh bắt cá ba tháng ở Biển Đông
·
Thượng
đỉnh Mỹ - ASEAN sẽ diễn ra từ ngày 12 đến 13 tháng 5
No comments:
Post a Comment