5
điểm nóng Châu Á trong chuyến công du của Tổng thống Joe Biden
Lê
Tây Sơn
- Saigon Nhỏ
20 tháng 5, 2022
https://saigonnhonews.com/wp-content/uploads/2022/05/GettyImages-1398299921.jpg
Tổng
thống Joe Biden vừa đến Seoul ngày 20 Tháng Năm 2022, dự cuộc họp thượng đỉnh với
Tổng thống Yoon Suk-yeol (ảnh: Kim Min-Hee – Pool/Getty Images)
Tổng thống Hoa Kỳ Joe Biden bắt đầu chuyến
công du châu Á, khi châu Á đang phải đối mặt với tình hình an ninh mong manh nhất
trong nhiều thập niên trở lại đây. CNN điểm lại 5 điểm nóng đáng chú ý nhất…
Năm điểm
nóng Đài Loan, bán đảo Triều Tiên, Biển Đông, biên giới Ấn Độ – Trung Quốc và
quần đảo Kuril đều là phản ảnh của cuộc xung đột đang diễn ra ở Ukraine, một cuộc
chiến không chỉ làm gia tăng lo ngại về an ninh khu vực mà “dạy” cho các nước lớn
ở châu Á nhiều bài học.
-Đài Loan
Đảo Đài
Loan nằm cách bờ biển Trung Quốc chưa đầy 177 km và được quản lý riêng biệt
trong hơn 70 năm qua như một lãnh thổ độc lập nhưng Đảng Cộng sản Trung Quốc vẫn
tuyên bố chủ quyền dù chưa bao giờ kiểm soát nó. Tuyên bố này khiến các cường
quốc khác ở Thái Bình Dương, đặc biệt là Nhật Bản, phải cảnh giác. Theo chính
phủ Nhật Bản, 90% nhu cầu năng lượng của Nhật được nhập khẩu qua các tuyến hàng
hải xung quanh Đài Loan, nên sự ổn định kinh tế của Nhật Bản gắn liền với sự tự
chủ của Đài Loan. Hoa Kỳ cũng cam kết cung cấp khả năng tự vệ cho Đài Loan, dù
quân Mỹ không tham gia chung trong một liên minh.
“Các nhà
lãnh đạo Mỹ gần như rất khó thuyết phục Trung Quốc là nếu Trung Quốc dám mạo hiểm
mở cuộc chiến chiếm Đài Loan sẽ khơi mào cuộc chiến hạt nhân – Peter Harris, giảng
viên môn Khoa học chính trị tại Đại học tiểu bang Colorado, nhận định trong bài
viết cho Defense Priorities – Điều này càng đúng khi Tổng thống Biden từ
chối điều quân đội Mỹ tới Ukraine vì sợ leo thang thành chiến tranh hạt nhân với
Nga”. Tuy nhiên, Harris lập luận: “Việc các đồng minh NATO và phần lớn phần còn
lại của thế giới đứng về phía Ukraine bằng các lệnh trừng phạt Nga và cung cấp
vũ khí cho Ukraine có thể khiến Trung Quốc chùn tay trong bất kỳ động thái nào
với Đài Loan vì Trung Quốc lo các quốc gia quanh khu vực hợp lực chống lại Bắc
Kinh.
https://saigonnhonews.com/wp-content/uploads/2022/05/GettyImages-1231746875.jpg
Ngoại
trưởng Hoa Kỳ Antony Blinken và Ngoại trưởng Nhật Toshimitsu Motegi trong cuộc
họp tại Tokyo ngày 16 Tháng Ba 2021 (ảnh: AFP/KAZUHIRO NOGI/Pool/Anadolu Agency
via Getty Images)
Trung Quốc
chắc chắn không thể xem thường việc Nhật Bản, Úc, Hàn Quốc, Philippines và những
nước khác sẽ buộc phải điều chỉnh chiến lược an ninh quốc gia trước sự đe doạ
tiềm tàng của một Trung Quốc bành trướng và hung hãn. Ngăn Trung Quốc xâm chiếm
Đài Loan sẽ là một phần trong sứ mệnh của Biden trong tuần tới. Ông sẽ tăng cường
sự thống nhất khu vực quanh Đài Loan như biện pháp ngăn chặn bất kỳ sự hiếu chiến
nào của Trung Quốc.
-Bắc Hàn
Chế độ Kim
Jong Un đã thực hiện số vụ thử tên lửa kỷ lục trong năm nay và có những dấu hiệu
cho thấy ông ta sẵn sàng thử lại vũ khí hạt nhân lần đầu tiên kể từ năm 2017.
Các vụ thử tên lửa liên tục của Bình Nhưỡng diễn ra dưới thời Biden sau khi cuộc
đàm phán giữa Bắc Hàn-Mỹ bị đình trệ và hội nghị thượng đỉnh giữa ông Kim và cựu
Tổng thống Donald Trump không đạt kết quả.
Leif-Eric
Easley, giáo sư tại Ewha University ở Seoul, nhận định: “Một số nhà quan sát
xem việc Bắc Hàn liên tục thử tên lửa đạn đạo là để buộc Washington chú ý và
quay lại bàn đối thoại. Cũng có nhiều bằng chứng cho thấy mục đích của việc cải
thiện sức mạnh quân sự của Bình Nhưỡng để răn đe, đe dọa và tống tiền các quốc
gia thù địch. Cuộc xâm lược khó tin của Nga vào Ukraine được xem là biện minh
cho đường lối phát triển hạt nhân của Bắc Hàn”. Theo Easley, Biden có thể giảm
bớt mối đe dọa từ Bắc Hàn bằng cách nâng cấp các mối quan hệ đối tác của Mỹ ở
Thái Bình Dương. “Lựa chọn hiệu quả và hợp lý nhất là tăng cường khả năng răn
đe, gồm cả khôi phục các cuộc tập trận kết hợp trên thực địa, phối hợp tốt hơn
trong chi tiêu quốc phòng và chính thức hóa hợp tác an ninh ba bên Mỹ-Hàn Quốc-Nhật”.
-Quần đảo Kuril
Quần đảo
Kuril mà Nga gọi là Nam Kuril chính là Lãnh thổ phía Bắc của Nhật Bản bị Liên
Xô cướp thời cơ xâm chiếm sau khi Nhật đầu hàng Đồng minh năm 1945. Bất đồng về
việc ai có quyền sở hữu hợp pháp đối với quần đảo đã ngăn cản quan hệ tốt giữa
hai nước, khiến không ký được hiệp ước hòa bình sau Thế chiến thứ hai. Cuộc xâm
lược Ukraine của Nga đã đẩy căng thẳng giữa Tokyo và Moscow lên mức cao nhất vì
Nhật Bản lên án mạnh mẽ cuộc xâm lược và đi theo phương Tây chống Nga, kể cả trục
xuất các nhà ngoại giao Nga, áp đặt các lệnh trừng phạt và viện trợ mức độ cho
quân đội Ukraine.
Trước đó,
Nga đã tăng cường năng lực quân sự ở Tây Thái Bình Dương, gồm cả việc thử tên lửa
ở vùng biển giữa Nhật Bản và cùng hải quân Trung Quốc tập trận trên các vùng biển
gần lãnh thổ Nhật Bản. Những căng thẳng gia tăng ở phía Bắc đã tạo ra cái mà
Robert Ward, phụ trách Nhật Bản tại Viện Nghiên cứu An ninh Quốc tế gọi là
“Vòng cung nguy cơ” bao vây Nhật Bản: Kuril ở phía Bắc, đe dọa tên lửa của Triều
Tiên và xa hơn là lực lượng Trung Quốc quanh Đài Loan và quanh quần đảo Senkaku
(Điếu Ngư, hiện do Nhật quản lý nhưng Bắc Kinh cũng tuyên bố chủ quyền).
https://saigonnhonews.com/wp-content/uploads/2022/05/1649941921-62581da1ebeb2.jpg
Giữa Tháng Tư 2022, nhóm nghị sĩ Mỹ dưới
sự dẫn đầu của Thượng nghị sĩ Lindsey Graham (cùng Robert Menendez, Richard
Burr, Robert Portman, Ben Sasse và Ronny Jackson) đã đến Đài Loan gặp trực tiếp
Tổng thống Thái Anh Văn (ảnh: MOFA)
Thông qua
hiệp ước phòng thủ chung, Mỹ cam kết bảo vệ tất cả các lãnh thổ thuộc chủ quyền
của Nhật Bản. Nếu Mỹ, đồng minh số một của Nhật Bản, không làm tốt cam kết này
sẽ làm dấy lên lo ngại về các cam kết khác của Mỹ ở những nơi khác trên thế giới,
gồm cả các đồng minh NATO đang lo lắng động thái tiếp theo của Nga ở châu Âu.
-Biển
Đông
Tuyên bố
chủ quyền của Trung Quốc đối với gần như toàn bộ Biển Đông rộng 1.3 triệu dặm
vuông là nguyên nhân gây căng thẳng kéo dài giữa Washington và Bắc Kinh những
năm gần đây, dù cuộc chiến ở Ukraine, cùng với căng thẳng quanh Đài Loan, bán đảo
Triều Tiên và quần đảo Kuril, giúp hạ nhiệt Biển Đông chút ít.
Collin
Koh, thành viên nghiên cứu tại Trường Nghiên cứu Quốc tế S. Rajaratnam ở
Singapore, lưu ý: “Năm 2022, Hải quân Mỹ đã hạn chế các hoạt động bảo đảm tự do
hàng hải (FONOPS), bằng cách cho các tàu chiến Mỹ đi gần các đảo tranh chấp do
Trung Quốc chiếm đóng. Chỉ có một hoạt động như thế trong Tháng Một, 2022. “Có
vẻ như chính quyền Biden đã quyết định chuyển từ cách tiếp cận quân sự tại Biển
Đông sang cách tiếp cận dựa trên kinh tế địa lý nhiều hơn – Koh nói – Cuộc họp
gần đây của Toà Bạch Ốc với các lãnh đạo của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á
(ASEAN) cũng chỉ đưa ra các cam kết kinh tế, phát triển và chăm sóc sức khỏe,
chứ không nói đến cam kết quân sự”.
Có lẽ gần
nhất với một sáng kiến an ninh Biển Đông là Mỹ đưa một đội huấn
luyện thuộc Lực lượng Bảo vệ Bờ biển Hoa Kỳ đến khu vực. Koh cho biết nếu Nga
không giành được ưu thế trên không so với Ukraine, Bắc Kinh cũng sẽ gặp vấn đề
tương tự khi lệ thuộc nhiều vào máy bay để bảo vệ các đảo quân sự hóa trong chuỗi
quần đảo Trường Sa ở phía Nam Biển Đông. Ông nói: “Kết nối đường không và đường
biển từ các trung tâm ven biển dọc theo đất liền phía Nam của Trung Quốc và các
tiền đồn Biển Đông quá dài và dễ bị cắt đứt, trừ khi Trung Quốc bảo đảm sự thống
trị của không quân và hải quân. Nhưng ngay cả khi Trung Quốc giành được ưu thế
ban đầu và chiếm được một số lãnh thổ thì việc chiếm giữ lâu dài là rất khó
khăn”.
https://saigonnhonews.com/wp-content/uploads/2022/05/GettyImages-1239919294.jpg
Tổng
thống Joe Biden cùng Ngoại trưởng Antony Blinken và Bộ trưởng Quốc phòng Lloyd
Austin trong cuộc họp trực tuyến với Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi tại Tòa Bạch
Ốc ngày 11 Tháng Tư 2022 (ảnh: Drew Angerer/Getty Images)
-Ấn Độ-Trung Quốc
Sự bế tắc
kéo dài hàng thập niên dọc theo Đường kiểm soát thực tế (Line of Actual
Control-LAC, biên giới tranh chấp Ấn-Trung trên dãy Himalaya) có thể là vấn đề
quân sự phức tạp nhất mà Biden phải đối mặt trong chuyến đi tới châu Á. Năm
2020, một cuộc đụng độ đẫm máu giữa quân đội hai bên liên quan đến LAC đã đẩy Ấn
Độ từ quốc gia xem Nga là nhà cung cấp vũ khí chính xích lại gần Mỹ hơn. Ấn Độ
cũng tham gia với Mỹ, Nhật Bản và Úc trong Bộ tứ (Quad), một nhóm không chính
thức cùng chung mục tiêu đẩy lùi ảnh hưởng Trung Quốc ở khu vực Ấn Độ – Thái
Bình Dương.
Nhưng mối
quan hệ chặt chẽ trong lịch sử của New Delhi với Moscow, nhu cầu giữ nguyên nhập
khẩu dầu và khí đốt từ Nga cũng như chuỗi cung ứng quân sự không cho phép Ấn Độ
tham gia trừng phạt Nga như các thành viên Quad khác. Nhưng Harsh V. Pant, giáo
sư tại Kings College London và giám đốc tại Quỹ Nghiên cứu Observer ở New
Delhi, nhận định:
“Có hai yếu
tố từ Ukraine sẽ khiến Ấn Độ nghiêng về Mỹ. Thứ nhất, thông tin tình báo, giám
sát và do thám do Washington và các đồng minh cung cấp đã giúp Ukraine ngăn chặn
và đẩy lùi Nga trên chiến trường. Thứ hai, nếu cuộc chiến Ukraine kéo dài, Nga
có thể bảo đảm việc bảo dưỡng và phụ tùng thay thế cho những khí tài Ấn Độ đã
mua từ Nga? Washington và các đồng minh có thể cung cấp các vũ khí thay thế và
sẵn sàng chuyển giao công nghệ để Ấn Độ tự sản xuất vũ khí hiện đại của mình. Đề
nghị này có thể nằm trong thỏa thuận chung sau cuộc họp của Quad ở Tokyo vào tuần
tới”.
No comments:
Post a Comment