Lê Phan
May
19, 2018
Với
chưa đầy một tháng nữa đến ngày chờ đợi của cuộc họp thượng đỉnh giữa Tổng Thống
Donald Trump và Chủ Tịch Kim Jong Un của Bắc Hàn, Bắc Hàn đã trình bày rõ ràng
đòi hỏi của họ.
Đòi
hỏi này không dính líu gì bao nhiêu đến các cuộc tập trận thường niên mà là vì
những lời tuyên bố của Cố Vấn An Ninh Quốc Gia John Bolton và Ngoại Trưởng Mike
Pompeo trên các chương trình truyền hình hôm Chủ Nhật tuần rồi, phác họa những
điều có thể được đề nghị nếu ông Kim chịu từ bỏ vũ khí hạt nhân của ông.
Bắc
Hàn đã theo dõi và họ không thích những điều họ nghe được. Lý do duy nhất mà Bắc
Hàn đã bỏ công bỏ của trong nhiều năm theo đuổi việc xây dựng một kho vũ khí hạt
nhân, với biết bao nhiêu chi phí, chính là vì để sống còn.
Thành
ra so sánh với cuộc phi hạt nhân hóa Bắc Hàn kiểu Libya – như ông John Bolton đề
nghị hôm Chủ Nhật – hẳn sẽ làm Bắc Hàn khó chịu.
Khi
ông Bolton nói đến phi hạt nhân hóa kiểu Libya, hẳn ông muốn nói đến thỏa thuận
năm 2003 khi Đại Tá Muammar Gaddafi chịu trao hết những dụng cụ và nguyên liệu
hạt nhân mà ông có cho Hoa Kỳ mang về để ở Phòng Thí Nghiệm Nguyên Tử Quốc Gia ở
Oakridge, Tennessee.
Nhưng
ông Kim và Bắc Hàn thì chỉ nhớ đến đoạn sau khi sau Mùa Xuân Ả Rập, dân chúng
Libya nổi dậy, Anh, Pháp và một phần nào Hoa Kỳ đã cung cấp trợ giúp qua không
kích cho phe nổi dậy trước việc ông Gaddafi tàn sát thường dân khiến ông
Gaddafi sau cùng thua trận, trốn chui trốn nhủi một thời gian rồi bị bắt và bị
giết.
Ông
Kim hẳn nghĩ là nếu ông Gaddafi còn khả năng vũ khí hạt nhân thì Hoa Kỳ, Anh và
Pháp sẽ không dám tấn công chế độ của ông.
Cái
nguyên ủy của vấn đề là ngôn ngữ và diễn dịch.
Trong
nhiều tháng nay, thế giới nghe rất nhiều về việc Bắc Hàn sẵn sàng phi hạt nhân
hóa, một điều mà các nhà phân tích về Bắc Hàn ở miền Nam tỏ vẻ ngạc nhiên. Họ
khuyến cáo là có một khoảng cách giữa những gì phía Hoa Kỳ và phía Bắc Hàn định
nghĩa phi hạt nhân hóa.
Hoa
Kỳ muốn Bắc Hàn từ bỏ vũ khí trong một thời gian ấn định và chỉ sau khi từ bỏ
hoàn toàn khả năng vũ khí hạt nhân “kiểu Libya” thì lúc đó họ mới có phần thưởng
kinh tế. Họ cũng muốn cho tiến trình này diễn biến nhanh chóng, có lẽ chỉ trong
vài năm hay như chính ông Bolton đang nói đến từ sáu tháng đến một năm, chậm lắm
là hai năm, cho kịp mùa bầu cử năm nay, hay ít nhất cho kịp kỳ bầu cử tổng thống
tới.
Bắc
Hàn định nghĩa việc phi hạt nhân hóa của họ rất khác. Điều đầu tiên cần nhấn mạnh
là họ muốn nói đến toàn bán đảo Triều Tiên. Điều đó có nghĩa là Hoa Kỳ cũng phải
có hành động nữa – có lẽ cắt giảm bớt quân số đang trấn đóng ở Nam Hàn, hay là
hủy bỏ cái dù hạt nhân mà Hoa Kỳ đang có để bảo vệ cho các đồng minh trong vùng
kể cả Nam Hàn và Nhật Bản. Và nếu Bắc Hàn có từ bỏ vũ khí của họ thì họ cũng muốn
có những bảo đảm an ninh.
Giáo
Sư Go Myong-Hyun từ Viện Nghiên Cứu Asan Institute nghĩ là Tổng Thống Trump đã
“sau cùng gặp đối thủ” khi nói đến chuyện điều đình trên phương diện địa lý
chính trị.” Ông tiếp “Hoa Kỳ có vẻ đang ngày càng đưa ra những đòi hỏi thêm,
khó khăn hơn, mà Bắc Hàn không muốn. Và đó là lý do tại sao họ nói là nếu các
ông cứ tiếp tục đưa thêm đòi hỏi chúng tôi không thích, chúng tôi sẵn sàng bỏ
đi chơi chỗ khác.”
Bắc
Hàn, theo Giáo Sư Go, rõ ràng biết là Tổng Thống Trump muốn cuộc họp thượng đỉnh
này. Ông nói “Ông Trump đã trải nhiều tuần lễ nhận công lao của ông cho kết quả
tích cực này. Bắc Hàn hiểu là rất nhiều vốn liếng chính trị của tổng thống nay
bỏ vào cuộc họp thượng đỉnh này. Nói một cách khác ông đã bị mắc kẹt. Nếu Tổng
Thống Trump không chấm dứt đưa ra thêm đòi hỏi mà không đưa ra cái gì thay thế
thì ông sẽ mất cái hội nghị thượng đỉnh ông thèm muốn đó.”
Thêm
vào đó, chính cái “nhận công” của tổng thống đã làm Bắc Hàn bực mình. Đã có chỉ
dấu cho sự bực mình đó ngay trong chuyến công du lần cuối của Ngoại Trưởng Mike
Pompeo đến thủ đô Bình Nhưỡng. Đã có một lúc, một viên chức cao cấp của Bắc Hàn
nâng ly chúc mừng ông Pompeo với một lời nhắc nhở là tiến trình này không xảy
ra vì chiến lược áp lực tối đa của chính phủ Trump hay của cấm vận.
Nhân
vật đó nhắc đến chính sách Byungjin, một chính sách song hành phát triển vũ khí
hạt nhân và theo đuổi phát triển kinh tế của Chủ Tịch Kim Jong Un. Chính ông
Kim, trong bài diễn văn hôm đầu năm Âm Lịch, mở đường cho những bước ngoại giao
này, đã tuyên bố là nay sau khi đạt được vũ khí hạt nhân để bảo vệ an ninh, Bắc
Hàn có thể mở cửa ngoại giao để phát triển kinh tế.
Bắc
Hàn muốn nhắc nhở thế giới là họ nay đến bàn hội nghị trong một vị trí hùng mạnh.
Họ cũng cảm thấy là họ đang phải làm hết mọi nhượng bộ như là một sự đầu hàng vậy.
Họ đã ngưng các vụ thử hạt nhân. Họ đã đồng ý trả ba công dân Hoa Kỳ mà họ giam
giữ, mặc dầu một số nhà bình luận bảo là thả mấy con tốt không có gì đáng quan
trọng. Ông Kim Jong Un đã gặp Tổng Thống Moon Jae-in và hai bên đã ký một tuyên
bố, và họ đang tính đến chuyện phá hủy khu thử nghiệm hạt nhân ngay trước truyền
thông quốc tế.
Thành
ra khi nghe chính phủ Trump nhận là nhờ chính sách áp lực tối đa về cấm vận nên
Bắc Hàn mới phải tìm đến bàn hội nghị, đã là một điều mà Bắc Hàn không thể chấp
nhận được.
Một
số bảo là đây đúng là lối hành xử của Bình Nhưỡng. Rằng đây không phải lần đầu
tiên Bắc Hàn từ bỏ những thỏa thuận hay tẩy chay các cuộc điều đình. Điều đó
đúng. Nhưng cũng đúng là Bắc Hàn có nhiều kinh nghiệm về đường lối ngoại giao
này hơn chính phủ hiện nay của Hoa Kỳ.
Sự
việc Bắc Hàn nay công khai tuyên bố là nếu chính phủ Hoa Kỳ cứ tiếp tục với những
đòi hỏi như hiện nay, Bắc Hàn sẽ không tính đến chuyện tham dự hội nghị thượng
đỉnh nữa, đã chỉ giúp cho những người hoài nghi nói là Bắc Hàn vẫn ngựa quen đường
cũ, và lần này cũng chẳng có gì khác. Và sau những cuộc thù tạc, những nụ cười,
những cái bắt tay lịch sử và đi dạo trong vườn với Tổng Thống Moon Jae-in, ông
Kim Jong Un vẫn là người không thể tin tưởng được.
Và
tuyên bố của Bắc Hàn đã làm cho bước tới thêm khó khăn hơn nữa. Nam Hàn và Hoa
Kỳ nay phải quyết định làm sao phản ứng.
Liệu
họ có đầu hàng và đưa ra nhượng bộ chăng? Có thể phải tính đến chuyện giảm thiểu
hơn nữa hay ngưng các cuộc tập trận? Hay là họ cứ tỏ ra cương quyết và hy vọng
là ông Kim Jong Un cũng muốn cuộc họp thượng đỉnh với tổng thống Hoa Kỳ không
kém gì ông Trump?
Trong
khi chờ đợi, phát súng báo hiệu đầu tiêu đánh dấu một giai đoạn mới. Và cho đến
nay ông Kim Jong Un đã chứng tỏ ông làm chủ tình hình nhiều hơn là Nam Hàn hay
Hoa Kỳ. (Lê Phan)
No comments:
Post a Comment