Tổng thống mở ngân
hàng riêng – chỉ có thể là Trump!
Trúc Phương/Người Việt
October
10, 2026 : 6:00 PM
https://www.nguoi-viet.com/binh-luan/tong-thong-mo-ngan-hang-rieng-chi-co-the-la-trump/
“Trump
là tổng thống đầu tiên trong lịch sử thực hiện việc phê duyệt, vận hành và giám
sát ngân hàng của chính mình. Đây là hành vi trục lợi cá nhân trắng trợn nhất
mà hệ thống tài chính chúng ta từng chứng kiến,” phát biểu của Thượng Nghị Sĩ
Elizabeth Warren (Dân Chủ-Massachusetts)…
https://www.nguoi-viet.com/wp-content/uploads/2026/10/BL-Trump-Bank-1920x1280.jpg
Tổng
Thống Donald Trump phát biểu trước khi ký Đạo Luật GENIUS tại Tòa Bạch Ốc vào
ngày 18 Tháng Bảy, 2025. (Hình minh họa: Brendan Smialowski/AFP via Getty
Images)
Không tốn
một xu, vẫn có thể mở ngân hàng
Nếu
muốn mở bất kỳ ngân hàng quốc gia nào tại Mỹ, người ta phải xin phép Văn Phòng
Kiểm Soát Tiền Tệ (Office of the Comptroller of the Currency – OCC, cơ quan trực
thuộc Bộ Tài Chính).
Quy
định này bao gồm cả việc mở ngân hàng tín thác quốc gia (national trust bank) –
một dạng ngân hàng lai giữa ngân hàng thương mại và tổ chức tài chính
(quasi-commercial bank), với chức năng chính không phải nhận tiền gửi hay cấp
tín dụng mà chỉ giữ và quản lý tài sản. Ngày nay, tài sản đó gồm cả tiền mã
hóa. Ngân hàng tín thác quốc gia khá hiếm. Ngay thời điểm hiện tại, cả nước Mỹ
cũng chỉ có khoảng 60 ngân hàng loại này.
Tuy
nhiên, với sự bùng nổ tiền mã hóa được chính quyềnTổng Thống Trump cổ xúy, cơn
sốt xin mở ngân hàng tín thác quản lý tiền mã hóa bắt đầu nở rộ. Đầu năm 2026,
một trong những hồ sơ gửi đến OCC xin cấp phép thành lập ngân hàng tín thác quốc
gia là World Liberty Financial (WLF). Đến nay không ai không biết WLF. Đó là
công ty liên quan “đệ nhất gia đình” Trump. Cá nhân ông Trump đã bỏ túi gần
$600 triệu từ WLF năm 2025.
Để
hoạt động thêm thuận lợi, WLF cần có ngân hàng riêng. Thế là, trung tuần Tháng
Tám, Jonathan Gould – người được ông Trump bổ nhiệm vị trí giám đốc (cơ quan)
Kiểm Soát Tiền Tệ (Comptroller of the Currency) vào Tháng Bảy, 2025 – đã bật
đèn xanh việc cấp phép thành lập ngân hàng tín thác quốc gia cho WLF. Ngân hàng
này mang tên World Liberty Trust Company. Thực chất nó là “ngân hàng quốc gia”
đầu tiên của ông Trump và cũng là ngân hàng quốc gia đầu tiên lịch sử Mỹ của một
người đang ngồi ghế tổng thống.
Từ
khi trở lại Tòa Bạch Ốc, ông Trump liên tục tháo gỡ bất kỳ rào cản nào liên
quan công nghiệp tiền mã hóa. Ngày 18 Tháng Bảy, 2025, ông Trump phê chuẩn Đạo
Luật GENIUS (Guiding, Establishing, National, Innovation for U.S. Stablecoins)
nhằm đưa stablecoin vốn trước đây hoạt động trong vùng pháp lý mơ hồ vào khuôn
khổ quản lý chính thức.
Cùng
với những quy định “cởi mở” việc thành lập ngân hàng tín thác quản lý tiền mã
hóa được đưa ra từ OCC, cánh cửa pháp lý liên quan hoạt động tiền mã hóa càng
lúc càng mở rộng. Kết quả, số đơn xin thành lập ngân hàng tăng từ tối đa sáu
đơn mỗi năm thời cựu Tổng Thống Joe Biden lên 18 đơn vào năm 2025 rồi 22 đơn
vào năm 2026.
Ý
tưởng thành lập ngân hàng riêng để tự quản lý đế chế tiền mã hóa đã manh nha từ
lâu trong gia đình ông Trump. Năm 2024, trong cuộc phỏng vấn Fox News, ông Eric
Trump nói: “Tôi chưa bao giờ nghĩ mình bước vào thế giới tiền mã hóa cho đến
khi các ngân hàng bắt đầu quay lưng với chúng tôi mà chẳng vì lý do gì khác
ngoài việc cha tôi tham gia chính trường… Họ tấn công chúng tôi một cách tàn nhẫn…
Chúng tôi bị các ngân hàng từ chối phục vụ. Chúng tôi bị các nền tảng chặn quyền
truy cập. Họ tung ra đủ chiêu trò chống lại chúng tôi.”
Trên
thực tế, nhiều ngân hàng lớn từng từ chối hợp tác làm ăn với ông Trump bởi lịch
sử phá sản của ông. Sau vụ Quốc Hội bị đập phá ngày 6 Tháng Giêng, 2021, một số
ngân hàng thậm chí đóng loạt tài khoản của Trump. Năm 2024, ông Trump cùng các
con thành lập WLF, với lý do rằng toàn bộ hệ thống quản lý ngân hàng đối xử “rất
tệ” với họ. WLF được giới thiệu là một công ty “DeFi” (decentralized finance –
tài chính phi tập trung). Thay vì quản lý tiền bạc thông qua hệ thống ngân hàng
truyền thống, WLF thực hiện hoạt động tài chính trên nền tảng blockchain.
Về
hồ sơ nhân sự, ngân hàng tín thác World Liberty Trust trong tương lai sẽ được
điều hành bởi hội đồng năm thành viên: Zach Witkoff (con của Steve Witkoff –
“nhà đàm phán hòa bình” của ông Trump); Robert Witkoff (em của Steve Witkoff);
Scott Alper (chủ tịch kiêm giám đốc đầu tư thuộc công ty bất động sản Witkoff
Group); Jeffrey Weiner (cựu chủ tịch kiêm giám đốc điều hành công ty kế toán và
tư vấn Marcum LLP); và Erin Baskett (thành viên hội đồng quản trị Cơ Quan Quản
Lý Tài Chính – FINRA).
Như
đã nói, World Liberty Trust là ngân hàng tín thác quốc gia chứ không phải ngân
hàng thông thường. Có nghĩa nó không cung cấp các dịch vụ ngân hàng bình thường,
chẳng hạn tài khoản tiết kiệm, khoản vay, thẻ tín dụng hay có hệ thống ATM để
rút tiền. Tuy nhiên, đây là bước đi được thiết kế nhằm mang lại lợi nhuận khổng
lồ cho WLF.
Cần
biết, các công ty phát hành stablecoin kiếm tiền bằng cách nhận đô la Mỹ để đổi
lấy đồng stablecoin (tỷ lệ 1:1) và sau đó đầu tư số tiền thực tế này vào trái
phiếu Kho Bạc, thu lợi nhuận từ tiền lãi sinh ra. Từ khi ra mắt, WLF phải hợp
tác với một ngân hàng thực thụ để giữ tiền của khách hàng. Điều này đồng nghĩa
với việc họ phải chia sẻ lợi nhuận. Giờ đây, nếu trở thành ngân hàng tín thác,
WLF có thể tự quản lý số tiền trên và giữ lại toàn bộ lợi nhuận.
Vừa đá
bóng, vừa thổi còi…
Việc
thành lập “Đệ Nhất Ngân Hàng Trump” vẫn chưa chính thức được phê duyệt. Dù vậy,
sớm muộn gì nó cũng ra đời. Sẽ không có khả năng Jonathan Gould, sếp OCC, làm
khó dễ gì với đơn xin cấp phép thành lập World Liberty Trust, bất luận rằng sự
việc rõ ràng vi phạm nghiêm trọng các điều khoản về thù lao (emoluments clauses
– đề cập việc ngăn chặn viên chức liên bang lợi dụng chức quyền để tư lợi) vốn
quy định trong Hiến Pháp.
Cần
nhắc lại, năm 2025, ông Trump từng ban hành sắc lệnh hành pháp với nội dung rằng
mọi cơ quan độc lập đều phải tuân phục tuyệt đối dưới quyền ông. Đáng nói là Tối
Cao Pháp Viện cũng ủng hộ quan điểm này (trừ Ngân Hàng Liên Bang). Khó có thể
tin rằng việc OCC tạo điều kiện cho các hồ sơ xin cấp phép thành lập ngân hàng
tín thác quốc gia liên quan tiền mã hóa mà không có sức ép từ Tòa Bạch Ốc.
Thời
điểm hiện tại, WLF cần huy động một khoản vốn nhất định và phải trải qua một số
thủ tục trước khi có thể hoạt động. Để “minh bạch,”ông Eric Trump, đại diện WLF, ký cam kết không
can thiệp trực tiếp, không tham gia quản lý vận hành, không gây ảnh hưởng các
quyết định của hội đồng quản trị và không can thiệp các quyết định mang tính
pháp lý…
Theo
điều khoản thành lập, OCC là cơ quan chính giám sát World Liberty Trust. Tuy
nhiên, tất cả chỉ là hình thức. Trong thực tế, chẳng cần thành viên nào của gia
đình ông Trump giữ vị trí nào trong ngân hàng. Bản chất sự việc rõ ràng đến mức
trẻ con cũng thấy, rằng gia đình họ mới là chủ sở hữu toàn bộ và có quyền tự
quyết tất cả hoạt động ngân hàng. Có hay không vị trí cụ thể nào thì họ cũng phải
bảo đảm lợi ích tài chính gắn liền với lợi nhuận. Trong khi đó, ông Trump lại
là người có quyền đưa ra những đòn bẩy chính sách thuận lợi cho hoạt động tiền
mã hóa cũng như sự vận hành của chính ngân hàng mình, nhằm khai thông tối đa
nguồn lợi nhuận chảy vào túi riêng.
Không
chỉ “vừa đá bóng, vừa thổi còi,” ông Trump thậm chí “phạt thẻ đỏ” khi có thể sa
thải bất kỳ người nào trong hội đồng quản trị ngân hàng hoặc người đứng đầu
OCC. Không ai tin ông sẽ ngồi yên và cho phép ông Jonathan Gould chỉ bảo mình
cách điều hành ngân hàng của chính ông. Gút lại, đứng đầu OCC là người do ông
Trump bổ nhiệm; việc thành lập ngân hàng do OCC xét duyệt; bộ máy điều hành
ngân hàng do “băng nhóm” Witkoff đảm nhận; chính sách tiền mã hóa do ông Trump
ban hành…
Nói
chung, toàn bộ quá trình, từ chuẩn bị nguyên liệu đến việc sắp xếp thợ nấu, mâm
cỗ tưng bừng mà ông Trump không tốn một xu chỉ chờ ngày được dọn lên để ông và
đám con của ông tha hồ đớp hít.
Ngày
14 Tháng Chín, Thượng Nghị Sĩ Elizabeth Warren (Dân Chủ-Massachusetts) đưa ra dự
luật “Ending Presidential Corruption in Banking Act” (S.5389) với nội dung tổng
thống, phó tổng thống, thành viên Quốc Hội và quan chức cấp cao thuộc nhánh
hành pháp không được phép sở hữu, kiểm soát hoặc trục lợi thông qua hệ thống
ngân hàng nói chung.
Dự
luật cấm Hội Đồng Dự Trữ Liên Bang, Tổng Công Ty Bảo Hiểm Tiền Gửi Liên Bang
(Federal Deposit Insurance Corporation) và OCC phê duyệt các hồ sơ xin cấp phép
ngân hàng, giấy phép hoạt động, hoặc bảo hiểm tiền gửi…, nếu bên nộp đơn thuộc
sở hữu hoặc nằm dưới sự kiểm soát của giới chức chính phủ cấp cao… Dự luật yêu
cầu các cơ quan liên bang rà soát và thu hồi bất kỳ giấy phép ngân hàng hoặc bảo
hiểm tiền gửi được cấp sau ngày 20 Tháng Giêng, 2025, nếu các giấy phép này
liên quan những cá nhân thuộc diện chịu sự giám sát của luật…
Dự
luật S.5389 đã được chuyển đến Ủy Ban Ngân Hàng, Nhà Ở và Đô Thị thuộc Thượng
Viện. Tuy nhiên, nó không nhận được bất kỳ phản hồi nào. Giờ đây, việc S.5389
được thông qua hay không phụ thuộc vào một Thượng Viện nằm trong tay Dân Chủ, nếu
điều đó có thể xảy ra sau bầu cử giữa kỳ. [dt]
No comments:
Post a Comment