9/12/2018
Hai sự kiện chính trị trong năm 2016 làm nổi
bật sự thành công của chủ nghĩa quốc gia dân túy và ảnh hưởng sâu
sắc đến chính trường quốc tế: Vương quốc Anh rút khỏi Liên minh Âu châu qua cuộc trưng
cầu dân ý Brexit ngày 23.06.2016 và Cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ ngày
08.11.2016 – Thương gia
địa ốc Donald Trump trở thành Tổng Thống Mỹ nhờ phiếu cử tri
đoàn (electoral college) mặc dù thua phiếu phổ thông (popular vote). Hai
thành quả này đã làm hồi sinh các thây ma quốc gia chủ nghiã vốn bị
chôn vùi sau thế chiến thứ hai. Nhiều chiến dịch bài ngoại, chống di
dân, tị nạn được các chính đảng, hội đoàn phân biệt chủng tộc và
phái tính phát động rầm rộ khắp nơi. Ở Âu châu, đặc biệt tại các
quốc gia Đông Âu các chính đảng dân túy quốc gia bất kể khuynh hướng
chính trị tả hay hữu bỗng nhiên đạt được tỷ số phiếu đáng kể trong
những cuộc bầu cử nghị viện. Hiện nay phong trào dân túy phất lên như
„diều gặp gíó“.
Tại
sao dân túy quốc gia lại phát triển được?
Dani Rodrik, 61 tuổi người Thổ Nhĩ Kỳ, Giáo sư
đại học Harvard lý giải hiện tượng bằng tam nan luận „Trilemma“.
Một trong những người đầu tiên dùng tam nan
luận là triết gia hy lạp Epikur. Ông đưa ra câu hỏi, Thượng đế có thể
vừa tốt và vừa toàn năng được không? Epikur nhận xét
Trường hợp thứ nhất: Thương đế có ý muốn
cản trở điều ác, nhưng lại bất lực. Như vậy ngài không toàn năng
Trường hợp thứ hai: Thượng đế có khả năng
ngăn điều ác, nhưng ngài không có ý muốn. Như vậy ngài không tốt.
Trường hợp thứ ba: Thượng đế vừa có ý muốn
và có khả năng cản ngăn điều ác. Vậy thì tại sao điều ác còn duy
trì?.
Tương tự Tam nan luận của Epikur, Rodrik cũng
đặt ra trong tác phẩm „ The Globalization Paradox, Toàn cầu hóa –Nghịch
lý „ ba luận đề dân tộc tự quyết phát triển dân chủ và thương mại
không biên giới mà theo ông ba vấn nạn này không tương hợp với nhau.
Câu hỏi được đặt ra là Liên minh Âu châu (EU)
liệu có thể liên kết giao lưu không biên giới trong mọi lãnh vực và
các quốc gia thành viên vừa giữ chủ quyền và vừa duy trì nền dân
chủ được không.?
Theo ông „Chúng ta không thể vừa muốn phát
triển dân chủ, duy trì quyền dân tộc tự quyết laị muốn toàn câù hoá
kinh tế. Khi chúng ta muốn toàn cầu hoá thì chúng ta hoặc phài bỏ
chủ quyền quốc gia hoặc phát triển dân chủ.Khi chúng ta muốn duy trì
và phát triển dân chủ thì phải chọn lưạ giũa chủ quyền quốc gia và
hội nhập kinh tế quốc tế. Và khi chúng ta muốn gìn giữ chủ quyền
quốc gia , quyền dân tộc tự quyết thì phải chọn giữa phát triển dân
chủ và toàn cầu hoá ..
Liên kết, toàn cầu hoá có nghiã tạo ra phồn
vinh, nhưng nếu quốc gia không điều chỉnh và định hướng ,việc này sẻ
anh hưởng đến quyền dân tộc tư quyết và chế độ dân chủ. Theo Rodrik
tam nan luận không đòi phài bỏ điều này hay điều nọ mà phải chọn ưu
tiên. Trước chủ quyền quốc gia, rồi kinh tế toàn cầu hay trước dân
chủ rồi toàn cầu. Thị trường sẽ họat động không hiệu quả nếu không
có những quy định nhà nước rõ ràng. Hội nhập kinh tế khó có thể
được người dân chấp nhận nếu không có hội nhập chính trị sâu rộng.
Duy trì tình trạng bất căn bằng sẽ làm dân chủ mất ý nghiã.
Theo Rodrik, Liên minh Âu châu gặp khó khăn trong
tam nan chọn lưạ. Vì chủ trương phát triển kinh tế, thương mại tự do,
EU đòi hỏi các quốc gia thành viên phài chuyển nhượng nhiều thẩm
quyền và giới hạn quyền tự quyết.
Dựa vào điểm này phe dân túy hữu khuynh kết
án sự thông thương không biên giới về hàng hoá,dịch vụ,nhân công và tư
bản làm cho quốc gia mất chủ quyền và quyền kiểm soát. Còn phe dân
tuý tả khuynh chỉ trích thương mại tự do không kiểm soát dẫn đến các
hậu quả thất nghiệp, bất công giầu nghèo,bất lợi cạnh tranh, giảm
thiểu tiêu chuẩn xã hội và môi sinh. Trong cuộc trưng cầu dân ý tại
Vương quốc Anh, các phe dân túy hữu khuynh đòi chính quyền phài rút
khỏi EU để giành lại quyền kiềm soát „Take back control“. Tại Mỹ,
Trump cũng đưa ra khầu hiệu Mỹ trước hết „America first“ chống toàn
cầu hoá và quy trách nhiệm nước Mỹ suy vong cho thành phần tinh hoa
chính trị và kinh tế trong nước.
Rodrik không chống toàn cầu hoá và thương maị
tự do, nhưng nếu ra những vấn đề nghiêm trọng trong việc chọn lựa thực
hiện tam nan. Phong trào dân túy đã khai thác những điểm tiêu cực của
toàn cầu hoá ảnh hưởng đến chủ quyền quốc gia và hệ thống dân chủ
để kích động cử tri bài ngoại và chống guồng máy lãnh đạo đất
nước.
Phong trào dân tuý quốc gia chủ trương bác bỏ
nền dân chủ tự do hiện đại, một mô hình xây dựng trên nhân quyền, phân
quyền, pháp trị, tự do báo chí và tự do hội đoàn. Họ đòi hỏi ý dân
phải được thể hiện qua các cuộc trưng cầu dân ý nhằm phi chính đáng
hoá tính đại diện trong hệ thống dân chủ đại nghị. Sự trỗi dậy của
chủ nghiã dân túy quốc gia cực đoan không chỉ đơn thuần là sự bất tín
nhiệm đối với giai tầng lãnh đạo kinh tế chính trị, mà còn biểu
hiện sự mong chờ một lãnh tụ mạnh bạo như Tập Cận Bình, Wladimir
Putin hay Donald Trump. Tại Âu châu và nhiều nước khác các tổ chức dân
túy mị dân hiện nay đang là mối họa cho nền dân chủ tự do.
Vũ
Ngọc Yên
No comments:
Post a Comment