VOA Tiếng Việt
20/12/2017
Hạ viện Hoa Kỳ do phe
Cộng hòa kiểm soát đã thông qua dự luật cải tổ thuế sâu rộng hôm thứ Ba và chuyển
nó sang Thượng viện, nơi mà các nhà lập pháp có phần chắc sẽ biểu quyết vào buổi
tối.
Đây
là cuộc cải tổ lớn nhất đối với hệ thống thuế của Mỹ trong hơn 30 năm qua mà có
thể được Tổng thống Donald Trump ký thành luật sớm nhất là thứ Tư, nếu cả hai
viện Quốc hội đều chuẩn thuận.
Phát
ngôn viên Nhà Trắng Sarah Sanders phấn khởi nói với các phóng viên trong cuộc họp
báo chiều thứ Ba rằng cuộc biểu quyết của Hạ viện đưa ông Trump tiến một bước gần
hơn tới việc mang tới "những khoản cắt giảm thuế cho dịp Giáng Sinh."
BREAKING: House of Representatives passes GOP tax bill, 227-203. It next
heads to the Senate. http://abcn.ws/2oLRFWj
Hạ
viện thông qua dự luật bằng một cuộc biểu quyết với tỉ lệ 227-203, vượt qua sự
chống đối của toàn thể các nghị sĩ của phe Dân chủ cùng với 12 nghị sĩ Cộng
hòa.
Dự
luật này gần như chắc chắn sẽ được lưỡng viện Quốc hội thông qua vì Thượng viện
cũng do phe Cộng hòa kiểm soát, dù với tỉ lệ mong manh 51-48.
Các
cuộc biểu quyết nước rút vào cuối năm cho thấy phe Cộng hòa quyết tâm gượng dậy
kể từ giữa năm nay, khi mà nỗ lực bãi bỏ luật chăm sóc y tế Obamacare của Tổng
thống Đảng Dân chủ Barack Obama sụp đổ ở Thượng viện và triển vọng cải cách thuế
dường như bị lu mờ do đấu đá nội bộ trong đảng.
Phó
Tổng thống Mike Pence đã lùi chuyến công du Ai Cập và Israel sang tháng 1 để
ông có mặt ở Washington trong tuần này trong trường hợp cần tới quyền biểu quyết
của ông để thông qua dự luật tại Thượng viện.
Những
điểm chính của dự luật này là gì?
Kế
hoạch này bao gồm những khoản cắt giảm thuế cho các đại công ty và người đóng
thuế giàu có, cũng như những khoản cắt giảm thuế tạm thời cho một số cá nhân và
gia đình. Nó bãi bỏ một phần của hệ thống y tế Obamacare và cho phép khoan dầu
tại Khu Bảo tồn Dã sinh Quốc gia Bắc cực ở bang Alaska, chỉ hai trong số những
thay đổi nhỏ được bổ sung vào dự luật để giành đủ sự ủng hộ để nó được thông
qua.
Theo
Trung tâm Chính sách Thuế, một viện
nghiên cứu chính sách độc lập ở Washington, những hộ gia đình có thu nhập trung
bình sẽ được giảm thuế một khoản trung bình là 900 đôla vào năm sau, trong khi
1 phần trăm những người Mỹ giàu nhất sẽ được giảm trung bình là 51.000 đôla.
Bạn
là người đóng thuế ở Mỹ? Công cụ tương tác này sẽ
cho bạn biết tiền thuế của bạn sẽ tăng hay giảm trong năm 2018 theo dự luật của
phe Cộng hòa.
Phe
Cộng hòa và Dân chủ bất đồng ra sao về dự luật này?
Phe
Cộng hòa khẳng định rằng gói cải tổ thuế này sẽ thúc đẩy nền kinh tế và tăng
trưởng việc làm. Họ cũng coi dự luật này này chìa khóa để duy trì thế đa số của
họ trong Hạ viện và Thượng viện trong cuộc bầu cử giữa kỳ vào tháng 11 năm sau.
"Hôm nay, chúng
ta trả lại tiền cho người dân của đất nước này. Dù gì đi nữa thì đây là tiền của
họ,"
Chủ tịch Hạ viện Paul Ryan nói ngay trước cuộc biểu quyết.
Lãnh đạo Khối thiểu số
Hạ viện Nancy Pelosi phát biểu trong cuộc họp báo phản đối dự luật của phe Cộng
hòa, ngày 19 tháng 12, 2017, ở Điện Capitol, Washington.
Phe Dân chủ thì nói rằng dự luật này sẽ
nới rộng cách biệt thu nhập giữa người giàu và người nghèo ở Mỹ, trong khi thêm
1,5 ngàn tỉ đôla vào khối nợ quốc gia vốn đã ở mức 20 ngàn tỉ đôla trong 10 năm
tới.
Lãnh
đạo phe Dân chủ Hạ viện Nancy Pelosi gọi dự luật này là một "con quái vật
Frankenstein" chứa đầy những khoản chia chác và lỗ hổng mà không giữ được
lời hứa của phe Cộng hòa là đơn giản hóa luật thuế.
"Con
quái vật này sẽ trở lại ám ảnh bọn họ," bà nói trên sàn tranh luận của Hạ
viện.
Giới
chuyên gia nói gì?
Dù
phe Cộng hòa và Tổng thống Trump ca ngợi dự luật này sẽ làm lợi cho tầng lớp
trung lưu ở Mỹ, song khoảng 23 phần trăm các khoản cắt giảm thuế là dành cho tầng
lớp này dưới dự luật thuế được đề xuất, theo Ủy ban Liên hợp về Thuế vụ (JCT),
một nhóm phi đảng phái chuyên phân tích các dự luật thuế cho Quốc hội.
Một phân
tích mới được ủy ban công bố hôm thứ Hai cho biết những người nộp
thuế thuộc tầng lớp trung lưu sẽ được giảm 61 tỉ đôla tiền thuế trong năm 2019
theo dự luật mà phe Cộng hòa biểu quyết. Tuy nhiên, những người này sẽ thấy tiền
thuế của mình nhìn chung tăng lên sau một thập niên.
JCT Estimates: Final GOP Tax Bill Skewed to Top, Hurts
Many Low- and Middle-Income Americans https://www.cbpp.org/research/federal-tax/jct-estimates-final-gop-tax-bill-skewed-to-top-hurts-many-low-and-middle-income …
Tầng
lớp trung lưu, những người có thu nhập trong khoảng từ 20.000 tới 100.000 đôla
một năm, chiếm khoảng phân nửa số người khai thuế ở Mỹ, báo The Wall Street Journal cho biết.
Khung
thuế cao nhất được phân tích trong bản báo cáo của JCT, áp dụng cho những người
có thu nhập 500.000 hoặc hơn mỗi năm, sẽ được cắt giảm 61 tỉ đôla tiền thuế
trong năm 2019. Mức thu nhập đó chiếm khoảng 1 phần trăm số người khai thuế
hàng năm, theo tờ Journal.
Ngoài
ra, 37 trên 38 nhà kinh tế được khảo sát bởi Chương
trình Thị trường Toàn Cầu của Đại học Chicago hồi tháng 11 nói rằng
các dự luật thuế của phe Cộng hòa sẽ khiến nợ của của Mỹ tăng nhanh hơn
"đáng kể" so với nền kinh tế. Người thứ 38 nói rằng ông hiểu lầm câu
hỏi và sau đó nói rằng ông đồng tình với các nhà kinh tế khác.
Quan
điểm của công chúng thế nào?
Trong
khi phe Cộng hòa gấp rút thông qua dự luật cải tổ thuế, sự chống đối của công
chúng tăng dần trong các cuộc khảo sát ý kiến.
Cuộc
khảo sát của CNN công
bố hôm thứ Ba cho thấy 55 phần trăm những người được hỏi chống đối dự luật của
phe Cộng hòa trong khi chỉ có 33 phần trăm ủng hộ. Tỉ lệ chống đối tăng 10 điểm
phần trăm so với khi CNN thực hiện một cuộc cuộc thăm dò trước đó vào tháng 11.
Hai
phần ba số người được hỏi nhìn nhận rằng dự luật thuế của phe Cộng hòa làm lợi
cho những người giàu có nhiều hơn là tầng lớp trung lưu, với tỉ lệ 66-27 phần
trăm.
Một cuộc
khảo sát của NBC/Wall Street Journal công bố hôm thứ Ba cho thấy
24 phần trăm những người được hỏi ủng hộ dự luật này, trong khi 41 phần trăm chống
đối. Và 63 phần trăm nói nằng nó được thiết kế chủ yếu là để làm lợi cho các đại
công ty và người giàu, so với 22 phần trăm nói nó nhắm tới tất cả người Mỹ đồng
đều, và chỉ 7 phần trăm nói nó làm lợi cho tầng lớp trung lưu.
Các
cuộc khảo sát riêng rẽ của Quinnipiac, Marist và Monmoth trong tháng này nhận
thấy mức ủng hộ cho các nỗ lực cải tổ thuế của phe Cộng hòa ở khoảng giữa 20 phần
trăm, với một số cuộc thăm dò khác cho thấy cao hơn đôi chút.
Các nhà lập pháp đứng
nhìn Tổng thống Ronald Reagan kí thành luật dự luật cải tổ thuế mang tính dấu mốc
trên Bãi cỏ Nam Nhà Trắng, Washington, ngày 22 tháng 10, 1986.
Chuyện
gì xảy đến kế tiếp?
Nếu
được cả lưỡng viện thông qua - điều gần như chắc chắn - thì dự luật thuế này sẽ
mang về chiến thắng lập pháp quan trọng đầu tiên cho phe Cộng hòa và Tổng thống
Trump, trong năm đầu tiên mà Đảng này nắm toàn quyền kiểm soát cả Quốc hội lẫn
Nhà Trắng.
“Và liệu những khoản
cắt giảm thuế của Tổng thống Trump có bền vững hay không vẫn còn là điều chưa
rõ ràng,”
nhà báo Andrew Taylor của hãng tin AP viết,
nhắc nhở rằng luật cắt giảm thuế của Tổng thống Ronald Reagan vào năm 1981 đã bị
thu hẹp vài lần cũng như việc ba trong số bốn tổng thống sau đó đều ký luật
tăng thuế.
Với
việc phe Cộng hòa đang nhắm tới cắt giảm chi tiêu chính phủ để kìm chế thâm hụt
ngân sách vì giảm thuế, nhà báo kỳ cựu này nói những gì đang diễn ra bây giờ giống
như những gì từng diễn ra dưới thời Tổng thống George W. Bush, đặc biệt là khi
ông tìm cách cắt chi tiêu An sinh Xã hội vào năm 2005.
Trong
cuộc bầu cử giữa kỳ năm 2006, phe Cộng hòa mất quyền kiểm soát cả Hạ viện lẫn
Thượng viện.
-----------------------------------
XEM THÊM
December
19, 2017
WASHINGTON,
DC (AP) –
Hạ Viện Hoa Kỳ hôm Thứ Ba thông qua dự
luật giảm thuế $1,500 tỷ trong 10 năm tới, với tỉ lệ phiếu 227-203.
Theo
dự trù, Thượng Viện sẽ thông qua vào buổi tối, và sẽ chuyển sang Tòa Bạch Ốc
sáng Thứ Tư để Tổng Thống Donald Trump ký ban hành.
Tuy
nhiên, vì một số lý do kỹ thuật, sau khi bầu xong, Thượng Viện phải đưa lại Hạ
Viện bỏ phiếu một lần nữa.
Văn
Phòng Dân Biểu Kevin McCarthy (Cộng Hòa-California), trưởng khối đa số Hạ Viện,
cho biết sau khi Thượng Viện bỏ phiếu xong, Hạ Viện sẽ bỏ phiếu lại vào sáng Thứ
Tư, trước khi đưa qua Tòa Bạch Ốc.
Đây là dự luật cải tổ thuế lớn nhất tại
Mỹ trong hơn 30 năm qua.
Dân
Biểu Paul Ryan (Cộng Hòa-Wisconsin), chủ tịch Hạ Viện, bác bỏ mọi chỉ trích và
phản đối, nói rằng “kết quả là điều sẽ làm cho mọi người ủng hộ.”
Hầu
hết phía Cộng Hòa ủng hộ dự luật, trong khi phía Dân Chủ phản đối.
Đây
sẽ là chiến thắng quan trọng đầu tiên của Tổng Thống Trump kể từ khi ông bước
chân vào Tòa Bạch Ốc, sau một thời gian thất bại với các dự luật khác, ví dụ
như dự luật hủy bỏ Obamacare.
Dự
luật giảm thuế $1,500 tỷ sẽ ảnh hưởng mọi người dân Mỹ đóng thuế, cũng như mọi
lãnh vực trong nền kinh tế Hoa Kỳ, vì các doanh nghiệp và người giàu có được giảm
thuế nhiều, trong khi người trung lưu và nghèo được giảm thuế vừa phải.
Ngoài
ra, trong khi giảm thuế cho doanh nghiệp là vĩnh viễn, trong khi giảm thuế cho
người dân sẽ bị hết hạn năm 2026.
Mức độ giảm thuế này sẽ đẩy số tiền nợ
của quốc gia lên cao hơn.
“Chúng
tôi đưa ra một luật thuế mà sẽ tạo thêm việc làm, thuế công bằng hơn, và mang
tiền về nhiều hơn cho người dân khắp Hoa Kỳ,” Dân Biểu Kevin Brady (Cộng
Hòa-Texas), chủ tịch Ủy Ban Thuế, nói. “Các công ty địa phương tạo ra việc làm
sẽ có mức thuế thấp nhất trong lịch sử cận đại để họ có thể đầu tư nhiều hơn
vào công nhân và tương lai của họ.”
Phía
Dân Chủ gọi dự luật này là một sự cho không đối với các công ty và người giàu,
trong khi không chắc chắn là họ sẽ dùng số tiền này để mướn thêm người hoặc
tăng lương.
Nhiều
thăm dò cho thấy, đa số người dân không hài lòng với dự luật thuế này, và phía
Dân Chủ dự trù sẽ sử dụng vụ này để vận động chống lại phía Cộng Hòa trong cuộc
bầu cử năm tới.
“Dự luật này sẽ quay
lại ảm ảnh họ, như Frankenstein đã làm,” Dân Biểu Nancy Pelosi (Dân Chủ-California),
trưởng khối thiểu số Hạ Viện, nói. “Dự luật
thuế này là một sự lừa đảo, lấy của người nghèo đưa cho người giàu.”
Dân
Biểu Paul Ryan không đồng ý.
“Khi chúng ta hoàn tất
việc này, khi người ta thấy có thêm tiền, khi người ta thấy có thêm việc làm, một
hệ thống thuế công bằng, đơn giản, đó là kết quả,” ông Ryan nói.
Tuy
vậy, cũng có một số dân biểu Cộng Hòa bỏ phiếu chống dự luật.
Dân
Biểu Peter King (Cộng Hòa-New York) bỏ phiếu chống và nói: “Không có gì tốt cả, nhất là từ phía Cộng Hòa. Rõ ràng là người dân
trong địa hạt không ủng hộ dự luật này.” (Đ.D.)
-----------------------------
Phạm Đỗ
Chí
Tiến sỹ từ Florida,
Hoa Kỳ
19
tháng 12 2017
No comments:
Post a Comment