Kính
Hòa, phóng viên RFA
2014-04-14
2014-04-14
Hai từ Nhân dân rất thường hay được nhắc đến trong
ngôn ngữ chính trị, tại Việt Nam. Việc này có liên quan đến trách nhiệm trong
việc điều hành đất nước như thế nào? Và nó liên quan đến sự hình dung về quyền
lực ra sao tại ở Việt Nam hiện nay?
Ngày 11/4/2014 ông Nguyễn Sinh Hùng, Chủ tịch Quốc
hội Việt Nam, nói trong một hội nghị của các đại biểu Quốc hội về đầu tư rằng:
Quốc hội chủ trương đầu tư sai thì phải nhận khuyết điểm chứ không kỷ luật
được. Lý do được giải thích đằng sau phát biểu này là: Quốc hội là đại biểu của
nhân dân, mà trong thể chế hiện nay ở Việt Nam có qui định nhân dân làm chủ,
cho nên không thể kỷ luật nhân dân hay là người chủ được.
Quốc Hội
đại diện cho nhân dân?
Mô hình của thể chế hiện nay tại Việt Nam được những
người cộng sản gọi là một nền dân chủ tập trung, thường được diễn tả qua câu
khẩu hiệu tuyên truyền của Đảng: Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm
chủ. Và Nhân dân ở đây được hiểu là được đại diện bởi Quốc hội, cơ quan quyền
lực cao nhất của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, theo qui định trong
Hiến pháp của quốc gia. Và đây có lẽ là nguyên nhân của câu phát biểu của ông
Nguyễn Sinh Hùng, gây nhiều bàn tán sau đó.
Ông
Hà Sĩ Phu, một trí thức bất đồng chính kiến hiện đang sống tại
Đà Lạt, và từng đề đạt những cải tổ chính trị sâu rộng cho thể chế Việt Nam
hiện tại, nói với chúng tôi về lời phát biểu của ông Hùng:
“Cứ cho rằng
Quốc hội theo đúng ra trong chức năng là đại biểu chân chính của nhân dân, thế
nhưng những đại biểu chân chính do nhân dân bầu ra đó mà làm không đúng ý nhiệm
của nhân dân thì nhân dân cũng có quyền bãi miễn mà. Vẫn có trách nhiệm chứ
không thể đổ cho dân được. Tôi bầu anh ra mà anh làm không đúng nhiệm vụ thì
dân có thể bãi miễn anh.”
Các nhà lãnh đạo Việt Nam đã nhiều lần lên tiếng
không chấp nhận mô hình tam quyền phân lập của các cơ quan Hành pháp, Tư pháp,
và Lập pháp như nhiều quốc gia phát triển hiện nay đang thực hiện nhằm kiểm
soát quyền lực của nhau. Thay vào đó họ chủ trương tất cả các cơ cấu quyền lực
đó thống nhất với nhau dưới sự lãnh đạo của đảng cộng sản.
Ông
Hà Sĩ Phu nói tiếp:
“Quốc hội ấy có phải do dân bầu đâu, mà là do đảng
cử dân bầu. Thế thì cái việc anh làm trái với ý nhiệm của nhân dân, thì trách
nhiệm chẳng những qui về cho các đại biểu quốc hội mà còn qui về sự lãnh đạo cao
nhất là đảng nữa. Đảng cử ra, thế thì trách nhiệm quá lớn, chứ sao đổ về cho
dân được. Nhân dân chúng tôi chẳng có liên quan đến các sai lầm của các ông
cả.”
Trong thực tế thì đại đa số các đại biểu quốc hội ở
Việt Nam là đảng viên cộng sản. Các cơ quan ngoại vi của đảng mang hình dáng
các hội đoàn dân sự như Mặt trận Tổ quốc cũng do các đảng viên cộng sản nắm
quyền lãnh đạo.
Những lời phát biểu về tầm quan trọng của các định
chế nhà nước, hay sự cân đối quyền lực trong xã hội đôi khi được các nhà lãnh
đạo Việt Nam trình bày không giống với sự hiểu thông thường của đại đa số. Hồi
năm ngoái ông Nguyễn Phú Trọng đã từng phát biểu rằng Hiến pháp là văn bản quan
trọng thứ hai sau Cương lĩnh của đảng cộng sản. Nhiều nhà bất đồng chính kiến
tại Việt Nam trong đó có nhà văn Phạm Đình Trọng đã lên tiếng mạnh mẽ chỉ trích
phát biểu này. Ông còn nói thêm rằng lời phát biểu của ông Tổng bí thư đảng là
một sự nhận thức chứ không phải là một lời nói lỡ miệng.
Nay lại tới nhận thức về khái niệm nhân dân của ông
chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng.
Nhân dân
là ai?
Vậy liệu có phải là những người cộng sản Việt Nam có
sự lấn cấn nào đó trong khái niệm về Nhân dân.
Trả lời câu hỏi này nhà văn Phạm Đình Trọng
nói:
“Họ lấn cấn
trong khái niệm về cầm quyền thì đúng hơn là khái niệm về nhân dân. Theo họ thi
cái gì đúng là của họ, cái gì sai là của dân. Khái niệm cầm quyền đó đáng ra
thuộc về nhân dân, nhưng họ coi cái việc cầm quyền của họ là đương nhiên. Giống
như điều bốn Hiến Pháp vậy. Họ cho rằng sự cầm quyền của họ là bất khả xâm phạm
và họ muốn nói gì thì nói. Theo tôi thì họ sai lầm trong khái niệm cầm quyền
chứ không phải khái niệm về nhân dân.”
Diễn
biến của phiên họp mà ông Nguyễn Sinh Hùng chủ trì lại một lần nữa đưa đến bài
toán trách nhiệm tại Việt Nam. Trong những năm
vừa qua không ít lần các nhà lãnh đạo Việt Nam thừa nhận là phải có một trách
nhiệm cá nhân trong việc điều hành đất nước. Nhưng với cơ chế chính trị dân
chủ tập trung mà cả ba cơ quan hành pháp, lập pháp và tư pháp đều nằm một mối
trong tay đảng cộng sản thì quả là khó khăn. Ông Nguyễn Sinh Hùng đã đưa
trách nhiệm đó về Nhân dân.
Ông
Hà Sĩ Phu nhận định về khái niệm Nhân dân của những người
cộng sản:
“Người cộng sản họ hiểu và nói về nhân dân một cách
không bình thường.
Tôi nghĩ thế này, họ cứ nói nhân dân sáng tạo ra
lịch sử, nhân dân quyết định vận mệnh của đất nước. Không cần những cái câu
sang trọng như vậy. Quan trọng là có nghe lời hay không.”
Dĩ nhiên không ai có thể xử phạt một Nhân dân cả.
Nhưng, như nhiều người đồng ý là những người trên nguyên tắc làm đại diện cho
dân thì khi làm sai phải bị phế truất.
No comments:
Post a Comment