Nga
đang chiến thắng trong cuộc chiến kinh tế – và Putin không muốn rút quân
Cù Tuấn dịch từ The Guardian
Tháng Sáu
11, 2022
Tác động
tiêu cực của các lệnh trừng phạt có nghĩa là chi phí nhiên liệu và lương thực
tăng lên đối với phần còn lại của thế giới – và nỗi lo sợ về một thảm họa nhân
đạo đang gia tăng. Không sớm thì muộn, một thỏa thuận [hòa bình] phải được ký kết.
Đã ba
tháng kể từ khi phương Tây phát động cuộc chiến kinh tế chống lại Nga, và nó
không diễn ra theo đúng kế hoạch. Ngược lại, mọi thứ đang diễn ra rất tồi tệ.
Các biện
pháp trừng phạt được đưa ra đối với Vladimir Putin không phải vì chúng được coi
là lựa chọn tốt nhất, mà vì chúng tốt hơn hai phương thức hành động hiện có
khác: không làm gì hoặc can dự vào cuộc chiến bằng quân sự.
Tập hợp
các biện pháp kinh tế đầu tiên được đưa ra ngay sau cuộc xâm lược, khi Ukraine
được cho là sẽ đầu hàng trong vòng vài ngày. Điều đó đã không xảy ra, với kết
quả là các biện pháp trừng phạt – trong khi vẫn chưa hoàn thiện – đã dần dần được
tăng cường.
Tuy nhiên,
không có dấu hiệu về việc Nga rút khỏi Ukraine ngay lập tức và điều đó hầu như không
đáng ngạc nhiên, bởi vì các lệnh trừng phạt đã có tác động tiêu cực làm tăng
chi phí xuất khẩu dầu và khí đốt của Nga, hỗ trợ cán cân thương mại và giúp Nga
có thêm cho nỗ lực chiến tranh của họ. Trong 4 tháng đầu năm 2022, Putin có thể
tự hào về số thặng dư tài khoản là 96 tỷ USD (76 tỷ bảng Anh) – nhiều hơn gấp
ba con số của cùng kỳ năm 2021.
Khi EU
công bố lệnh cấm một phần đối với xuất khẩu dầu của Nga vào đầu tuần này, giá dầu
thô trên thị trường toàn cầu đã tăng, mang lại cho Điện Kremlin một cơn mưa tài
chính khác. Nga không gặp khó khăn gì trong việc tìm kiếm thị trường thay thế
cho năng lượng của mình, với xuất khẩu dầu và khí đốt sang Trung Quốc trong
tháng 4 tăng hơn 50% so với cùng kỳ năm ngoái.
Điều đó
không có nghĩa là các lệnh trừng phạt không gây tổn thương cho Nga. Quỹ Tiền tệ
Quốc tế ước tính nền kinh tế Nga sẽ giảm 8,5% trong năm nay do hàng hóa nhập khẩu
từ phía Tây bị ngưng lại. Nga có kho dự trữ hàng hóa thiết yếu để duy trì nền
kinh tế của mình, nhưng theo thời gian, chúng sẽ bị sử dụng hết.
Nhưng châu
Âu chỉ đang dần dần thoát khỏi sự phụ thuộc vào năng lượng của Nga, và do đó, một
cuộc khủng hoảng tài chính ngay lập tức đối với Putin sẽ không xảy ra. Đồng rúp
– nhờ sự kiểm soát vốn và thặng dư thương mại lành mạnh – hiện tại đang rất mạnh.
Điện Kremlin có thời gian để tìm các nguồn phụ tùng và linh kiện thay thế từ
các quốc gia sẵn sàng lách các lệnh trừng phạt của phương Tây.
Khi các
nhà hoạt động toàn cầu gặp nhau ở Davos vào tuần trước, thông điệp công khai là
lên án hành động xâm lược của Nga và cam kết mới để ủng hộ Ukraine. Nhưng trong
các cuộc họp riêng tư, người ta lo ngại về chi phí kinh tế của một cuộc chiến
kéo dài.
Những lo
ngại này là hoàn toàn chính đáng. Cuộc xâm lược của Nga vào Ukraine đã thúc đẩy
thêm áp lực giá, vốn đã rất mạnh. Tỷ lệ lạm phát hàng năm của Vương quốc Anh
đang là 9% – mức cao nhất trong 40 năm – với giá xăng dầu đã đạt mức cao kỷ lục
và giới hạn giá năng lượng dự kiến sẽ tăng 700-800 bảng một năm vào tháng
10. Gói hỗ trợ mới nhất của Rishi Sunak để đối phó với cuộc khủng hoảng chi phí
sinh hoạt là gói hỗ trợ thứ ba từ thủ tướng Anh trong vòng bốn tháng – và sẽ
còn nhiều hơn nữa vào cuối năm nay.
Do hậu quả
của chiến tranh, các nền kinh tế phương Tây phải đối mặt với thời kỳ tăng trưởng
chậm hoặc âm và lạm phát gia tăng – một sự trở lại của tình trạng lạm phát đình
trệ vào những năm 1970. Các ngân hàng trung ương – bao gồm cả Ngân hàng Trung
ương Anh – cảm thấy họ phải đối phó với lạm phát gần hai con số bằng cách tăng
lãi suất. Tỷ lệ thất nghiệp sẽ tăng lên. Các nước châu Âu khác cũng đối mặt với
những vấn đề tương tự, nếu không muốn nói là hơn, vì hầu hết trong số họ phụ
thuộc nhiều hơn vào khí đốt của Nga hơn là Anh.
Các vấn đề
mà các quốc gia nghèo hơn trên thế giới phải đối mặt ở các mức độ khác nhau. Đối
với một số người, vấn đề không phải là lạm phát đình trệ, mà là nạn đói, do nguồn
cung lúa mì từ các cảng Biển Đen của Ukraine bị phong tỏa.
Như David
Beasley, giám đốc điều hành của Chương trình Lương thực Thế giới đã nói: “Hiện
tại, các kho chứa ngũ cốc của Ukraine đã đầy. Đồng thời, 44 triệu người trên thế
giới đang tiệm cận nạn đói ”.
Trong mọi
tổ chức đa phương – IMF, Ngân hàng Thế giới, Tổ chức Thương mại Thế giới và
Liên hợp quốc – có sự lo ngại về một thảm họa nhân đạo đang ngày càng gia tăng.
Lập trường rất đơn giản: trừ khi các quốc gia đang phát triển tự mình là nhà xuất
khẩu năng lượng, họ phải đối mặt với một cuộc chiến ba tầng, trong đó các cuộc
khủng hoảng nhiên liệu và thực phẩm gây ra khủng hoảng tài chính. Đối mặt với sự
lựa chọn nuôi sống quần thể của họ hoặc trả tiền cho các chủ nợ quốc tế của họ,
các chính phủ sẽ lựa chọn nuôi sống người dân trước. Sri Lanka là quốc gia đầu
tiên, kể từ khi Nga xâm lược Ukraine, đã bị vỡ nợ, nhưng không chắc đây sẽ là
quốc gia cuối cùng. Thế giới đang gần với một cuộc khủng hoảng nợ toàn diện hơn
bất kỳ thời điểm nào kể từ những năm 1990.
Putin đã bị
lên án vì đã “vũ khí hóa” thực phẩm, nhưng việc ông sẵn sàng làm như vậy không
có gì đáng ngạc nhiên. Ngay từ đầu, Tổng thống Nga đã chơi một ván cờ dài hạn,
chờ đợi liên minh quốc tế chống lại ông ta từ từ tan rã. Điện Kremlin cho rằng
ngưỡng chịu đựng kinh tế của Nga cao hơn phương Tây, và có lẽ Nga đã đúng về điều
đó.
Nếu cần bằng
chứng cho thấy các lệnh trừng phạt không có tác dụng, thì quyết định của Tổng
thống Joe Biden cung cấp cho Ukraine các hệ thống tên lửa tiên tiến đã minh chứng
cho điều này. Hy vọng rằng công nghệ quân sự hiện đại của Mỹ sẽ đạt được điều
mà lệnh cấm năng lượng và việc tịch thu tài sản của Nga cho đến nay vẫn chưa
làm được, đó là buộc Putin phải rút quân.
Thất bại
hoàn toàn đối với Putin trên chiến trường là một cách chiến tranh có thể kết
thúc, mặc dù mọi thứ dường như không có khả năng xảy ra như vậy. Có những kết
quả khác có thể xảy ra. Một là cuộc phong tỏa kinh tế cuối cùng cũng phát huy
tác dụng, với các lệnh trừng phạt ngày càng khắc nghiệt hơn buộc Nga phải lùi
bước. Một giải pháp khác là một thỏa thuận thương lượng.
Putin sẽ
không đầu hàng vô điều kiện, và tiềm năng của các thiệt hại nặng nề từ cuộc chiến
kinh tế là khá rõ ràng: mức sống giảm ở các nước phát triển; nạn đói, bạo loạn
do thiếu lương thực và khủng hoảng nợ ở các nước đang phát triển.
Những hành
động tàn bạo mà quân đội Nga đã gây ra đồng nghĩa với việc thỏa hiệp với Điện
Kremlin hiện là điều khó có thể nuốt trôi, nhưng nhìn từ góc độ kinh tế chỉ cho
thấy một điều: sớm hay muộn thì một thỏa thuận [hòa bình] sẽ được ký kết.
No comments:
Post a Comment