Christine Nguyễn dịch
16/07/2020
Các mối quan hệ đang rơi tự do. Những lằn ranh đang
được vẽ. Khi hai siêu cường đụng độ về công nghệ, lãnh thổ và quyền lực, một kỷ
nguyên địa chính trị mới đang khởi đầu.
Từng bước một, Mỹ đã đánh
vào các nguyên lý cốt lõi trong tầm nhìn của Tập Cận Bình về một Trung Cộng trỗi
dậy, sẵn sàng khoác áo siêu cường.
Khoảng vài tuần nay,
chính quyền Trump đã áp đặt các biện pháp trừng phạt lên chính sách hà khắc ở Hồng
Kông và Tân Cương, khu vực phía tây của Trung Hoa. Mỹ đã dùng các biện pháp mới
bóp nghẹt sự canh tân của Trung Cộng bằng cách loại bỏ nước này khỏi công nghệ
Mỹ và thúc đẩy đồng minh đi tìm đối tác khác. Sau đó, hôm thứ Hai [13/7/2020],
Mỹ đã thách thức những tuyên bố chủ quyền của Trung Cộng trên biển Hoa Nam (ND:
tức Biển Đông), tạo ra một giai đoạn đối đầu gay gắt hơn.
Tổng thống Trump hôm thứ
Ba nói, ông đã ký ban hành đạo luật trừng phạt các quan chức Trung Cộng vì luật
an ninh mới đã hạn chế nhiều quyền hạn của người Hồng Kông, cùng với lệnh chấm
dứt hiệp ước ưu đãi thương mại cho Hồng Kông.
“Khoảng cách quyền lực
đang thu hẹp lại, và khoảng cách ý thức hệ đang lớn lên”, Rush Doshi, giám
đốc bộ phận Sáng kiến Chiến lược về Trung Quốc của Viện Brooking ở Washington,
nói và thêm rằng, Trung Cộng và Mỹ lún vào “vòng xoáy tư tưởng” đang nảy nở nhiều
năm nay.
“Đâu là điểm cuối?” ông hỏi.
Từ nhiều năm, nhà chức
trách và các sử gia đã bác bỏ quan niệm rằng một cuộc Chiến tranh lạnh kiểu mới
đang xuất hiện giữa Mỹ và Trung Cộng. Các diễn biến của thế giới ngày nay, những
cuộc tranh cãi đã diễn ra, đơn giản không thể so được với nhiều thập kỷ Mỹ và
Liên Xô công thủ trong cuộc đấu tranh sống còn giành uy thế. Thế giới được cho
là quá liên kết với nhau để phân chia dễ dàng thành các khối ý thức hệ.
Giờ đây, các giới hạn
đang được vạch ra và các mối quan hệ đang rơi tự do, tạo nền tảng cho những cuộc
đối đầu mang nhiều đặc điểm của cuộc Chiến tranh lạnh – và những mối hiểm nguy.
Khi hai siêu cường đụng độ nhau về công nghệ, lãnh thổ và tầm ảnh hưởng, cả hai
cùng đối mặt với nguy cơ để những tranh chấp nhỏ leo thang thành xung đột quân
sự.
Mối quan hệ ngày càng thấm
đẫm sự bất tín và thù địch, cũng như đầy căng thẳng xảy ra với hai cường quốc
tranh giành đứng đầu bằng mọi giá, đặc biệt trong các lĩnh vực có lợi ích đang
va chạm nhau: không gian mạng và không gian vũ trụ, trong eo biển Đài Loan và
biển Hoa Nam, và thậm chí ở cả vịnh Ba Tư.
Và đại dịch virus corona,
kết hợp với những hành động gây hấn của Trung Cộng ở vùng biên giới – từ Thái
Bình Dương đến dãy Himalayas – đã biến những rạn nứt thành hố ngăn cách lớn khó
có thể vượt qua, bất kể kết quả của cuộc bầu cử tổng thống Mỹ trong năm nay.
Từ quan điểm của Bắc
Kinh, thì Mỹ đã đẩy các mối quan hệ vào điều mà bộ trưởng ngoại giao Trung Cộng,
Vương Nghị, nói hôm tuần trước là ở mức độ thấp nhất kể từ khi hai nước thiết lập
quan hệ ngoại giao vào năm 1979.
“Chính sách về Trung
Quốc hiện tại của Mỹ được dựa trên sự tính toán chiến lược sai lầm do không nắm
được tình hình, đồng bóng, tùy hứng và chủ nghĩa McCathy mù quáng”, ông
Vương nói, gợi lên cuộc Chiến tranh lạnh để mô tả mức độ căng thẳng hiện nay.
“Cứ như mọi khoản đầu
tư của Trung Quốc đều được lèo lái về mặt chính trị, mọi sinh viên Trung Quốc đều
là gián điệp và mọi sáng kiến hợp tác đều là âm mưu đầy nghị trình bí ẩn”,
Vương nói thêm.
Chính trị nội bộ của hai
nước đều có những quan điểm cứng rắn và đều cung cấp sự kiện cho phe diều hâu
hiếu chiến.
“Ngay bây giờ có sự hợp
tác nào giữa Trung Cộng và Mỹ không? Tôi chẳng thấy có sự hợp tác đáng kể nào”,
Trịnh Vĩnh Niên (Zheng Yongnian), giám đốc viện Đông Á, Đại học Quốc gia
Singapore, nói.
Đại dịch, cũng thế, đã
làm dấy lên căng thẳng, nhất là ở Mỹ. Trump nói về virus corona với giọng điệu
kỳ thị, trong khi Bắc Kinh cáo buộc chính quyền Trump tấn công vào Trung Cộng
nhằm làm giảm bớt thất bại của Mỹ trong việc ngăn chặn virus.
Trong một tuyên bố từ
Rose Garden tối thứ ba, Trump nhắm mạnh vào Trung Cộng và đối thủ bầu cử tổng
thống, Joe Biden, quy cho đại dịch là “một dịch bệnh từ Trung Quốc tràn vào”,
và nói rằng Trung Cộng “đã có thể ngăn chặn được dịch”.
Cả hai nước đều đang tạo
áp lực lôi kéo các quốc gia khác về phía mình, ngay cả khi họ không thích làm
như vậy. Chẳng hạn, chính quyền Trump đã tạo sức ép lên các nước đồng minh – với
một số thành công ở Úc và ở Anh hôm thứ ba – phải khẳng định từ bỏ gã khổng lồ
công nghệ Huawei của Trung Cộng khi họ phát triển mạng 5G. Trung Cộng đang đối
mặt với các cáo buộc về các chính sách ở Tân Cương và Hồng Kông, thì tụ tập các
quốc gia để thực hiện các cuộc biểu tình công khai ủng hộ mình.
Tại Hội đồng Nhân quyền
Liên Hiệp quốc ở Geneve, 53 quốc gia – từ Belarus đến Zambabwe – đã ký vào bản
tuyên bố ủng hộ luật an ninh quốc gia mới cho Hồng Kông của Trung Cộng. Chỉ có
27 quốc gia trong hội đồng là chỉ trích đạo luật này, hầu hết là các nước dân
chủ châu Âu, cùng với Nhật, Úc và New Zealand. Những khối như vậy sẽ có thể chẳng
xa lạ gì vào đỉnh điểm của Chiến tranh lạnh.
Trung Cộng cũng vận dụng
sức mạnh kinh tế to lớn của mình làm công cụ để gây sức ép chính trị, cấm Úc nhập
khẩu thịt bò và lúa mạch vì chính quyền Úc đã kêu gọi một cuộc điều tra quốc tế
về nguồn gốc của đại dịch. Hôm thứ Ba, Bắc Kinh nói rằng sẽ áp đặt biện pháp trừng
phạt lên nhà sản xuất hàng không vũ trụ Lockheed Martin của Mỹ về việc bán vũ
khí cho Đài Loan gần đây.
Với một thế giới đang rối
bời vì đại dịch, Trung Cộng cũng đã sử dụng sức mạnh quân sự bằng cách thử gây
rối ở vùng biên giới với Ấn Độ hồi tháng Tư và tháng Năm. Vụ việc này đã dẫn đến
cuộc đụng độ chết người đầu tiên ở đây kể từ năm 1975. Sự tổn hại cho mối quan
hệ có thể mất nhiều năm để khắc phục.
Càng ngày, Trung Cộng dường
như càng sẵn sàng chấp nhận các nguy cơ từ những hành vi này. Chỉ vài tuần sau,
Trung Cộng đã tuyên bố chủ quyền lãnh thổ mới ở vùng Bhutan, một vương quốc nội
lục có địa hình đồi núi liên minh chặt chẽ với Ấn Độ.
Với việc Trung Cộng đe dọa
tàu bè của Việt Nam, Malaysia và Indonesia ở Biển Đông, Mỹ đã phái hai hàng
không mẫu hạm đến vùng biển này hồi tháng trước trong một cuộc phô trương sức mạnh.
Hơn nữa chính sách “bên miệng hố chiến tranh” giờ đây dường như không thể tránh
được khi Bộ Ngoại giao nói rằng các tuyên bố chủ quyền của Trung Cộng ở khu vực
này là phi pháp.
Phát ngôn viên bộ ngoại
giao Trung Cộng, Triệu Lập Kiên, nói hôm thứ Ba rằng, tuyên bố của Mỹ sẽ có thể
làm suy yếu hòa bình và ổn định trong khu vực, khẳng định rằng Trung Cộng đã kiểm
soát các đảo này trên biển “trong hàng ngàn năm”, tuyên bố của Mỹ là không
đúng. Tuy rằng Triệu đã tuyên bố thế, nhưng Cộng hòa Trung Hoa – lúc bấy giờ do
lực lượng Quốc dân đảng của Tưởng Giới Thạch kiểm soát – chỉ chính thức tuyên bố
chủ quyền vào năm 1948.
“Trung Quốc đã cam kết
giải quyết các tranh chấp lãnh thổ và quyền tài phán với các quốc gia có chủ
quyền có liên quan trực tiếp thông qua đàm phán và tư vấn”, Triệu nói.
Đấy không phải là cách
các nước láng giềng của Trung Cộng xem xét vấn đề. Trong tuần này, Nhật đã cảnh
báo rằng, Trung Cộng đang cố “thay đổi hiện trạng trong vùng biển Hoa Đông
và biển Hoa Nam”. Nhật đã gọi Trung Cộng là một mối nguy cơ dài hạn nghiêm
trọng hơn cả việc sở hữu hạt nhân ở Bắc Hàn.
Michael A. McFaul, cựu đại
sứ Mỹ tại Nga và là giáo sư nghiên cứu quốc tế Đại học Stanford, nói rằng, những
sự thao túng gần đây của Trung Cộng dường như là “đi quá mức độ hợp lý và đi
quá xa”, giống như một trong những thời điểm căng thẳng nhất của Chiến
tranh lạnh.
McFaul nói: “Nó làm
tôi nhớ đến Khrushchev. Ông ta đả kích, và bất ngờ ông ta ở trong một cuộc khủng
hoảng tên lửa Cuba với Mỹ”.
Phản ứng dữ dội chống lại
Bắc Kinh dường như ngày càng tăng. Các căng thẳng đặc biệt rõ ràng trong lĩnh vực
công nghệ, Trung Cộng đã tìm cách cạnh tranh với thế giới trong công nghệ hiện
đại như trí tuệ nhân tạo và vi mạch điện tử, trong khi hạn chế nghiêm ngặt những
gì mọi người có thể đọc, xem hay nghe trong nước.
Nếu Tường Berlin là biểu
tượng thực thể của Chiến tranh lạnh thứ nhất, thì “Vạn lý Hỏa thành” cũng có thể
là biểu tượng phi thực thể của một cuộc Chiến tranh lạnh kiểu mới.
Việc bắt đầu phân chia
trên không gian mạng để cách ly các công dân Trung quốc khỏi những quan điểm
không được đảng Cộng sản cho phép giờ đây đã chứng minh được là một chỉ dấu báo
trước của sự rạn nứt sâu sắc giữa Trung Quốc và phần lớn thế giới phương Tây.
Trong bài diễn văn, Vương
nói rằng Trung Quốc chưa bao giờ tìm cách áp đặt điều gì lên các quốc gia khác.
Nhưng chính xác thì họ đã thực hiện điều này bằng cách dùng ứng dụng Zoom để kiểm
duyệt các cuộc trò chuyện ở Mỹ và phát động các cuộc tấn công không gian mạng
vào người Duy Ngô Nhĩ trên toàn cầu.
Những sự kiểm soát của
Trung Cộng đã giành được thành công to lớn ở quốc nội trong việc đàn áp những
người bất đồng chính kiến và gieo trồng các hạt giống internet trong nước,
nhưng chẳng có mấy ảnh hưởng ở bên ngoài. Hành động của Ấn Độ trong việc ngăn
chặn 59 ứng dụng của Trung Cộng đe dọa đến sự thành công internet lớn nhất ở nước
ngoài của Trung Cộng cho đến ngày nay, như ứng dụng cho các đoạn video ngắn chứa
đầy các meme của TikTok.
Tuần trước, TikTok cũng
đã tắt nguồn ở Hồng Kông vì luật an ninh quốc gia mới ở đó. Các công ty công
nghệ khổng lồ của Mỹ gồm Facebook, Google, Twitter nói rằng, sẽ ngừng xem xét
các yêu cầu cung cấp dữ liệu từ nhà cầm quyền Hồng Kông vì các công ty đã đánh
giá những hạn chế của đạo luật này.
“Trung Quốc là nước lớn,
họ sẽ thành công, họ sẽ phát triển công nghệ của chính họ, nhưng có nhiều hạn
chế để làm điều họ muốn làm”, James A. Lewis, một cựu viên chức Mỹ viết về
đề tài an ninh mạng và gián điệp cho Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Nghiên
cứu Quốc tế ở Washington, nói.
Ngay cả trong những nơi
Trung Quốc thành công trong việc bán các sản phẩm công nghệ, thì xu hướng dường
như đã đổi chiều.
Tính hung hăng gần đây của
Bắc Kinh đã dẫn đến việc Anh quốc ngăn chặn các thiết bị mới của Huawei được
hòa mạng, và chính quyền Trump quyết định không cung cấp các vi mạch điện tử và
những thành phần cần thiết khác cho công ty này. Để chống lại, Bắc Kinh phải nỗ
lực gấp đôi để xây dựng các sản phẩm trong nước.
Đòi hỏi sự tách rời tổng
thể chuỗi cung ứng của Trung Quốc khỏi các công ty công nghệ Mỹ là điều không
thể thực hiện được trong thời gian ngắn, và sẽ có thể làm giá cả tăng cao trong
thời gian dài. Tuy nhiên, Mỹ đã chuyển sang lôi kéo việc sản xuất vi mạch điện
tử của Đài Loan – rất quan trọng đối với chuỗi cung ứng của Huawei và các công
ty công nghệ khác của Trung Quốc – gần hơn với sân sau của Mỹ, với các kế hoạch
hỗ trợ một nhà máy sản xuất chất bán dẫn mới của Đài Loan ở Arizona.
Ông Vương, bộ trưởng ngoại
giao, kêu gọi Mỹ lùi bước và tìm kiếm các lĩnh vực mà cả hai quốc gia có thể
làm việc chung với nhau. Sự bi quan về mối quan hệ này dù sao cũng lan rộng, mặc
dù hầu hết các quan chức Trung Quốc và những nhà phân tích đổ lỗi cho chính quyền
Trump đang cố làm chệch hướng chú ý về những thất bại trong việc kiểm soát đại
dịch.
“Không khó để thấy rằng
dưới tác động của virus corona trong năm bầu cử tổng thống Mỹ này, nhiều thế lực
ở Mỹ đang tập trung chĩa vào Trung Quốc. Quan hệ Mỹ – Trung phải đối mặt với thời
khắc nghiêm trọng nhất kể từ khi thiết lập quan hệ ngoại giao”, Triệu Khả
Kim, giáo sư quan hệ quốc tế Đại học Thanh Hoa, viết trong một bài báo gần đây.
Trong khi tránh né quan điểm
về một cuộc Chiến tranh lạnh kiểu mới, cụm từ thay thế mà Triệu sử dụng không
còn được nhắc lại nữa: “Thực tế mới này là quan hệ Trung – Mỹ không phải
đang rơi vào ‘một cuộc Chiến tranh lạnh kiểu mới’ mà trượt vào một ‘chiến tranh
mềm’.”
No comments:
Post a Comment