James A Dorn
Người dịch: Thủy
Trúc
Posted by basamnews
on 27/04/2012
Trong một khảo sát gần đây đối với gần
6.000 cá nhân tốt nghiệp đại học, thu nhập cao, ở 25 quốc gia, Edelman Trust
Barometer phát hiện thấy 43% tin tưởng vào các định chế của chính phủ. Ở Mỹ,
con số này là 45%, còn ở Trung Quốc là 75%. Việc nhiều người trong “cộng đồng
có thông tin” ở Trung Quốc lại tin tưởng vào chính quyền hơn ở Mỹ nghe ra có vẻ
khó hiểu.
Mỹ có một bản hiến pháp giới hạn quyền lực
của chính quyền và bảo vệ quyền công dân; Trung Quốc thì không hề có nền pháp
quyền thực sự, là nhà nước độc đảng với cơ chế bảo vệ dân quyền rất yếu, hoặc
là không có. Làm sao mà những người thành đạt ở Trung Quốc lại có thể tin tưởng
vào chính quyền nhiều hơn người thành đạt ở Mỹ?
Câu trả lời rất đơn giản: Ở Trung Quốc, con
đường chắc chắn nhất để làm giàu là thông qua quyền lực; ở Mỹ là thông qua tự
do. Việc Đảng Cộng sản Trung Quốc (CCP) nắm toàn bộ quyền lực chính trị và kiểm
soát những đỉnh cao chỉ huy của nền kinh tế chứng tỏ rằng ai nắm quyền sẽ được
ưu đãi hơn trong cuộc đua tranh tới vị trí cao trên những nấc thang kinh tế.
Thậm chí, sau hơn ba thập niên cải cách kinh tế, cải cách chính trị đã thụt lùi
nghiêm trọng.
Không có tư pháp độc lập để bảo vệ quyền
sống, tự do, và tài sản. Các ngân hàng quốc doanh đem tiền cho khối doanh
nghiệp quốc doanh vay; tất cả những doanh nghiệp đó đều do cán bộ cao cấp trong
đảng điều hành. Hỏi các “thái tử” xem họ có tin chính quyền không thì cũng
giống như hỏi trẻ con có thích kẹo không. Nếu Edelman Trust Barometer đi hỏi
người dân thường Trung Quốc xem họ có tin vào các định chế của chính phủ hay
không, thì câu trả lời của họ – nếu họ được tự do biểu đạt – sẽ là dứt khoát:
“Không!”.
Một số học giả độc lập ở Trung Hoa thừa
nhận sự bất bình đẳng về tài sản là do bất bình đẳng về quyền lực. Chừng nào
CCP còn độc chiếm quyền lực, chừng đó đời sống kinh tế còn bị chính trị hóa và
tham nhũng còn hoành hành. Năm 1978, Đặng Tiểu Bình đã rất nhiệt tình cho phép
người dân làm giàu, và đã thúc đẩy Trung Quốc đi đến tự do kinh tế nhiều hơn,
nhưng cho đến nay, chưa có nhiều tiến bộ trong việc hạn chế quyền lực của nhà
nước.
Thế lưỡng nan của Trung Quốc là, nếu CCP
muốn nâng cao chất lượng sống, họ sẽ phải cho người dân có nhiều quyền tự do
lựa chọn hơn, nhưng điều ấy lại sẽ đe dọa độc quyền quyền lực của họ – do vậy
mà có một cuộc tranh đấu giữa quyền lực và tự do. Ngải Vị Vị (Ai Weiwei), có lẽ
là nhà bất đồng chính kiến nổi tiếng nhất Trung Quốc, từng viết một cách khôn ngoan
rằng: “Trong một xã hội như thế này, không có thương lượng, không có thảo luận,
trừ phi để nói với bạn rằng quyền lực sẽ đè chết bạn”.
Điều mà Trung Quốc cần nhất không phải là
dân chủ mà là một chính quyền bị hạn chế bớt, và một nền pháp trị. Đó là lý do
tại sao Mao Vu Thức (Mao Yushi) thành lập Viện Kinh tế học Unirule tại Bắc Kinh
vào năm 1993, để thúc đẩy cái mà nhà kinh tế học được giải Nobel, F.A. Hayek,
từng gọi là “hiến pháp của tự do”. Vào ngày 4-5 tới đây, Mao sẽ là học giả
Trung Quốc đầu tiên nhận giải thưởng danh tiếng Milton Friedman Vì Tự do, trao
hai năm một lần, bởi Viện Cato ở Washington D.C. (Chưa biết liệu ông có được
phép tham dự lễ trao giải hay không).
Giống như Lão Tử, nhà tư tưởng tự do đầu
tiên của Trung Quốc, Mao Vu Thức hiểu rằng sự hài hòa – cả về xã hội lẫn kinh
tế – xuất phát từ tự do theo luật pháp và chỉ theo luật pháp mà thôi, không
phải theo mệnh lệnh từ trên. Lão Tử dạy rằng: “Trị dân thì cứ theo đạo, theo tự
nhiên, mà để cho dân tự nhiên phát triển theo thiên tính, đừng can thiệp vào”
(“When the government is too intrusive, people lose their spirit. Act for the
people’s benefit. Trust them; leave them alone” – dịch sát nghĩa từ tiếng Anh
là “khi chính quyền can thiệp quá sâu, người dân mất tinh thần. Hãy hành động
vì lợi ích nhân dân. Hãy tin họ; hãy để mặc họ” – ND).
Nguyên lý vô vi (wu wei, không can thiệp)
công nhận rằng mọi người phải được tự do lựa chọn và tự chịu trách nhiệm. Trong
thị trường tư nhân tự do – về nguồn lực, về hàng hóa, và ý tưởng – các sai lầm
có khuynh hướng được sửa chữa nhanh chóng hơn là dưới chế độ kế hoạch hóa tập
trung, và giảm thiểu rủi ro phạm phải sai lầm lớn. Nhờ đó, chất lượng sống có
khuynh hướng được cải thiện không ngừng.
Do quyền sống, tự do, và tài sản là quyền
tự thân của mỗi cá nhân và chức năng chính đáng của chính quyền là bảo vệ những
quyền đó, nên một chính quyền công chính tồn tại nhờ vào niềm tin của người
dân. Ngay cả hoàng đế cũng có thể đánh mất “mệnh trời” nếu ông ta xâm phạm vào
niềm tin đó. Mao Vu Thức đã can đảm phê phán đạo đức của hệ thống pháp lý Trung
Quốc và đặt lại vấn đề về huyền thoại Mao Trạch Đông. Ông nói rằng Mao Trạch
Đông chẳng phải là Chúa trời và phải chịu trách nhiệm về cái chết của hàng chục
triệu người trong nạn đói khủng khiếp 1958-1961, trong Cách mạng Văn hóa
(1966-1976).
Thủ tướng Ôn Gia Bảo đã kêu gọi cải cách
chính trị và tự do hóa kinh tế nhiều hơn nữa, nhưng dưới sự lãnh đạo của ông
ta, không mấy tiến bộ xuất hiện. Việc ông khiển trách và cách chức Bạc Hy Lai,
cựu bí thư thành ủy Trùng Khánh, cho thấy một cuộc đấu đá tranh giành quyền lực
ngày càng mạnh giữa phái tự do và phái bảo thủ. Năm 2010, Tập Cận Bình – người
được dự báo là sẽ trở thành chủ tịch nước vào cuối năm nay – chúc mừng Bạc về
“Chiến dịch Văn hóa Đỏ” của Bạc, được tiến hành nhằm vận động sự ủng hộ của
quần chúng đối với cái gọi là mô hình phát triển Trùng Khánh. Mô hình này do
nhà nước chứ không phải thị trường dẫn dắt, và tác động của tham nhũng đến giờ
đã rõ ràng.
Chủ nghĩa tư bản nhà nước là cái tương
thích với với quyền lực của đảng, nhưng không đi cùng với khát vọng về một “xã
hội hài hòa”. Việc hoạch định chính sách theo kiểu dội từ trên xuống đòi hỏi
dưới phải phục tùng trên; tự do bị xem là nguy hiểm. Trung Quốc cần sự hài hòa
tự nhiên, chứ không phải thứ hài hòa do cưỡng ép. Ở Trung Quốc, tầng lớp giàu
có chủ yếu là tầng lớp được hưởng đặc quyền về chính trị, và với cơ chế độc
đảng, người ta chỉ có thể hoặc là đứng vào hàng, hoặc là bỏ nước ra đi.
Nỗ lực vượt ra khỏi hệ thống “chính quyền
to, thị trường nhỏ” của Trung Quốc được xem là đang gia tăng, căn cứ vào số đơn
xin thị thực (visa) của những người giàu: Từ năm 2007 tới năm 2011, số đơn xin
visa nhập cư để đầu tư vào Mỹ đã tăng 1000%. Người nào có thể đầu tư ít nhất 1
triệu USD vào Mỹ đều muốn đi khỏi Trung Quốc, bởi vì họ không chắc chắn được về
tương lai, nhất là về độ an toàn của tài sản, do nạn tham nhũng của chính quyền
và do sự thiếu vắng một hệ thống pháp lý minh bạch, bảo vệ quyền sở hữu. Họ
cũng muốn con cái họ được độc lập về tư duy. Một doanh nhân nói giản dị: “Vấn
đề là quyền lực của nhà nước to quá”.
Không tin tưởng vào một chính quyền lớn, đó
là một thái độ đúng. Hiến pháp Mỹ được soạn thảo nhằm giới hạn kích thước, quy
mô của chính quyền, và nhằm giúp người dân mưu cầu hạnh phúc theo một hệ thống
luật pháp công bằng. “Tóm lại, chính quyền tốt” – Thomas Jefferson viết – là
“một chính quyền khôn ngoan và tiết kiệm, ngăn ngừa người dân làm hại lẫn nhau,
còn thì để họ tự do điều tiết việc họ theo đuổi nghề nghiệp và phát triển; và
không cướp khỏi miệng người lao động cái bánh mì mà họ vừa kiếm được”.
Mỹ có thể giáo dục Trung Quốc tốt nhất bằng
cách tuân thủ các nguyên tắc về trật tự tự do, trên cơ sở không can thiệp, tự
do hành động theo hiến pháp. Khó khăn đối với cả Trung Quốc và Mỹ là phải công
nhận rằng quyền ấy đã nằm trong mỗi con người, quyền ấy không phải là quyền
tích cực về tài sản – làm “điều tốt” bằng tiền của người khác – mà là quyền
bình đẳng trong việc được tự do mưu cầu hạnh phúc.
Sự cân bằng hợp lý giữa tự do và quyền lực
là phép thử đối với một chính quyền tốt. Nếu không có dòng tư tưởng và cạnh
tranh tự do, tiếng nói của người dân Trung Quốc sẽ bị bỏ quên, và bỏ nước ra đi
sẽ là một việc khó khăn nhưng hấp dẫn.
Tác giả: James A Dorn là
chuyên gia Trung Quốc học ở Viện Cato, Washington D.C., biên tập viên của tờ
Trung Quốc Thiên niên kỷ mới (China in the New Millennium).
Nguồn: Asia Times
Bản tiếng Việt © Ba Sàm 2012
.
.
.
No comments:
Post a Comment