Cuộc
gặp Tô Lâm-Tập Cận Bình cho thấy chuỗi cung ứng của Việt Nam nghiêng về Trung
Quốc
23/08/2024
Chuyến
thăm cấp nhà nước đầu tiên của Chủ tịch nước Việt Nam Tô Lâm tới Trung Quốc kể
từ khi ông nhậm chức nhấn mạnh tầm quan trọng chiến lược mà Hà Nội dành cho Bắc
Kinh khi cân bằng sự thay đổi chuỗi cung ứng của cả Trung Quốc lẫn Mỹ, theo các
nhà phân tích.
https://gdb.voanews.com/01000000-0aff-0242-7f43-08dcc055f7a6_w1023_r1_s.jpg
Chủ
tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, phải, bắt tay Chủ tịch nước Việt Nam Tô Lâm sau lễ
ký kết tại Đại lễ đường Nhân dân ở Bắc Kinh, ngày 19/8/2024.
Trong
cuộc họp báo tại Bắc Kinh hôm 21/8, phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Trung Quốc Mao
Ninh cho biết ông Lâm và Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đã nhất trí “thúc đẩy
một thế giới đa cực bình đẳng và có trật tự, cũng như một nền kinh tế toàn cầu
hóa có lợi và bao trùm cho tất cả mọi người”.
Ông
Lâm đã kết thúc chuyến thăm Trung Quốc kéo dài ba ngày vào hôm 20/8 sau khi gặp
ông Tập và ra tuyên bố chung nhất trí mở rộng quan hệ song phương, bao gồm cả
thương mại. Ngày19/8, họ đã ký 14 văn bản, trong đó có các văn bản về hợp tác
công nghiệp và tài chính.
Ông
Mark Kenney, giám đốc Viện Wahba về Cạnh tranh Chiến lược tại Trung tâm Wilson ở
Washington, cho biết quyết định của ông Lâm đến thăm Trung Quốc trước tiên sau
khi nhậm chức vào đầu tháng này là rất quan trọng vì Hoa Kỳ và Trung Quốc “đều ở
cấp cao nhất trong quan hệ ngoại giao của Việt Nam”.
Hoa
Kỳ và Việt Nam đã nâng cấp quan hệ lên quan hệ đối tác chiến lược toàn diện vào
tháng 9 năm ngoái. Trung Quốc và Việt Nam đã nâng cấp quan hệ lên mức đó vào
năm 2009.
Trung
Quốc là đối tác thương mại lớn nhất của Việt Nam, với tổng giá trị thương mại
năm ngoái đạt 172 tỷ đô la; trong khi thương mại giữa Hoa Kỳ và Việt Nam chiếm
khoảng 125 tỷ đô la.
Đầu
tư từ Trung Quốc và Hong Kong vào Việt Nam đã vượt quá 8,2 tỷ đô la vào năm
2023 cho hơn 6.600 dự án. Ngược lại, đầu tư từ Hoa Kỳ chiếm 500 triệu đô la
trong cùng năm.
Con
số đó có thể thay đổi vì trong những năm gần đây, Việt Nam đã trở thành địa điểm
hàng đầu cho các công ty Hoa Kỳ muốn mở rộng hoạt động kinh doanh hoặc di dời
chuỗi cung ứng sản xuất của họ khỏi Trung Quốc.
Vào
tháng 3 năm ngoái, Hà Nội đã chào đón một số công ty Hoa Kỳ, bao gồm Boeing,
SpaceX, Pfizer và Amazon. Các công ty bán lẻ lớn Zara và H&M, cũng như Nike
và Adidas, đã di dời các nhà máy sản xuất của họ từ Trung Quốc sang Việt Nam.
Các
công ty Hoa Kỳ đã hành động để bảo vệ chống lại sự gián đoạn chuỗi cung ứng, đặc
biệt là kể từ đại dịch COVID-19, và để bảo vệ chống lại các hoạt động kinh tế
cưỡng ép của Bắc Kinh mà các nước G7 đã tuyên bố chống lại trong hai năm qua.
Nhưng
sự thay đổi chuỗi cung ứng của Hoa Kỳ và phương Tây đã thúc đẩy Trung Quốc sắp
xếp lại mạng lưới chuỗi cung ứng sản xuất của mình sang Việt Nam.
“Trung
Quốc đang né tránh thuế quan của Hoa Kỳ bằng cách vận chuyển hàng hóa trung
gian từ Trung Quốc đến các quốc gia Đông Nam Á, bao gồm cả Việt Nam, để đóng
gói lại để xuất khẩu sang Hoa Kỳ sau nhiều mức độ xử lý trong nước”, ông
Kennedy của Trung tâm Wilson nói.
Vào
tháng 5, Hoa Kỳ đã tăng thuế đối với hàng hóa nhập khẩu trị giá 18 tỷ đô la từ
Trung Quốc để bảo vệ ngành công nghiệp của Hoa Kỳ.
“Chiến
lược của Hà Nội tập trung vào việc đảm bảo vị thế của mình là một bên đóng vai
trò chủ chốt trong chuỗi cung ứng toàn cầu đồng thời tối đa hóa các lợi ích
kinh tế và an ninh của mình”, ông Shay Wester, giám đốc Bộ phận Kinh tế Châu Á
tại Viện Chính sách Xã hội Châu Á cho biết.
“Trong
khi Trung Quốc tìm cách củng cố mối quan hệ trên khắp thế giới đang phát triển,
Việt Nam đang ngày càng trở nên có tính chiến lược trong sự cạnh tranh kinh tế
rộng lớn hơn giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc” và cần thiết để “đảm bảo rằng Việt Nam
vẫn là đối tác quan trọng trong bối cảnh chuỗi cung ứng toàn cầu đang được tái
cấu trúc”.
Tuy
nhiên, các sản phẩm do Việt Nam sản xuất có chứa các bộ phận nhập khẩu từ Trung
Quốc ngày càng bị Hoa Kỳ giám sát chặt chẽ.
Vào
tháng 8 năm ngoái, Hoa Kỳ đã xác định rằng các nhà sản xuất tấm pin mặt trời ở
các nước Đông Nam Á, bao gồm cả Việt Nam, đã lách luật thương mại của Hoa Kỳ bằng
cách xuất khẩu các sản phẩm có chứa vật liệu có nguồn gốc từ Trung Quốc phải chịu
thuế quan của Hoa Kỳ.
“Ví
dụ này cho thấy mối quan hệ kinh tế ngày càng sâu sắc giữa Việt Nam và Trung Quốc
có thể mang lại rủi ro thêm cho mối quan hệ kinh tế với Hoa Kỳ”, ông Robert
Walker tại Trung tâm Phát triển Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương của Viện Lowy
nói.
“Trong
tương lai, có khả năng [rằng] mối quan hệ kinh tế có thể trở nên căng thẳng hơn
do sự hiện diện ngày càng tăng của các công ty Trung Quốc tại Việt Nam, nhưng
đây không phải là mối quan tâm lớn vào thời điểm này”, ông Walker cho biết.
Các
nhà phân tích nói, sự phụ thuộc lớn của Việt Nam vào hàng nhập khẩu từ Trung Quốc,
chẳng hạn như thép, nhựa và linh kiện điện tử quan trọng để sản xuất thành phẩm,
có thể gây ra rủi ro cho nền kinh tế của nước này.
“Động
lực thương mại này đã làm gia tăng thâm hụt thương mại của Việt Nam với Trung
Quốc lên 50 tỷ đô la vào năm 2023, tăng gần 50% trong năm năm qua”, ông Wester
nói. “Điều này làm nổi bật sự phức tạp của quá trình công nghiệp hóa nhanh
chóng của Việt Nam, nơi mà sự hội nhập của Việt Nam vào chuỗi cung ứng toàn cầu
đã được thúc đẩy bởi và vẫn gắn chặt với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc”.
Ông
Kennedy nói, “Một con đường vững chắc hơn cho Việt Nam là phát triển năng lực sản
xuất của riêng mình dựa trên chuỗi cung ứng từ một nhóm các quốc gia đa dạng”
ngoài Trung Quốc.
Theo
bà Alice Ba, quyền chủ tịch khoa khoa học chính trị và quan hệ quốc tế tại Đại
học Delaware, Việt Nam có thể có những nghi ngờ về các cam kết kinh tế của Hoa
Kỳ.
“Có
những câu hỏi về việc chính trị trong nước trong tương lai cũng như các mối
quan ngại về nhân quyền của Hoa Kỳ có thể ảnh hưởng đến cam kết kinh tế của Hoa
Kỳ đối với Việt Nam như thế nào”, bà Ba nói. “Ví dụ, các mối quan ngại về nhân
quyền có thể đã tác động đến quyết định của Hoa Kỳ” khi Mỹ từ chối yêu cầu của
Việt Nam được chỉ định là nền kinh tế thị trường.
Đầu
tháng này, Hoa Kỳ đã từ chối yêu cầu này, nói rằng sự tham gia của chính phủ Việt
Nam vào nền kinh tế làm biến dạng giá cả và chi phí theo những cách bất lợi cho
Hoa Kỳ.
No comments:
Post a Comment