Trận
chiến hay là sự hợp tác giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc lần hai?
Nhã Duy
02/02/2025
https://baotiengdan.com/2025/02/02/tran-chien-hay-la-su-hop-tac-giua-hoa-ky-va-trung-quoc-lan-hai/
Như
thông cáo từ Bạch Ốc ngay trước cuối tuần này, cùng trong phát biểu nhậm chức của
tân Tổng thống Donald Trump, Mỹ chính thức áp thuế nhập cảng 25% lên Mexico và
Canada, hai quốc gia đứng đầu trong danh sách xuất cảng vào Mỹ, bắt đầu từ đầu
tháng Hai 2025.
Quốc
gia thứ ba bị áp thuế là Trung Quốc, với mức thuế 10%, thấp hơn rất nhiều so với
mức 60% mà Trump tuyên bố mạnh mẽ trong thời gian tranh cử và nhiều lần Trump
đã bảo rằng sẽ áp dụng ngay trong ngày đầu tiên nhậm chức.
Có
điều gì đang thay đổi?
Trước
lễ nhậm chức, Trump đã mời Tập Cận Bình sang tham dự lễ nhậm chức nhiệm kỳ hai
của mình, cũng như đã trao đổi vài vấn đề khác, trong đó có liên quan đến việc
cứu TikTok. Trong lễ nhậm chức, nếu hàng loạt chỉ trích nhắm vào nội các tiền
nhiệm của Tổng thống Joe Biden cùng các đời tổng thống Mỹ khác trong diễn từ của
mình thì Trung Quốc chỉ bị (hay được) Donald Trump nhắc đến một lần, liên quan đến kênh đào Panama, chứ không phải vấn đề gì khác.
Cũng
vậy, phát biểu mới đây qua màn ảnh tại diễn đàn kinh tế thế giới WEF tổ chức
thường niên tại Davos, Thụy Sĩ, trong khi lại tiếp tục chỉ trích ngay những cấp
lãnh đạo Hoa Kỳ tiền nhiệm của nước Mỹ trước cộng đồng quốc tế, Trump lại một lần
nữa bảo rằng, ông ta có mối giao hữu rất tốt với Tập Cận Bình và mong muốn Hoa
Kỳ có được mối quan hệ thân thiết với Trung Quốc, nhờ Trung Quốc giúp đỡ kết
thúc cuộc chiến Ukraine.
Xem
video clip (*) dẫn kèm bên dưới, thế giới có thể cảm nhận như là Donald Trump
và nước Mỹ đang ở vị thế “chư hầu” muốn cầu thân, xin sự công bằng và giúp đỡ từ
Trung Quốc hơn là một cường quốc; hoàn toàn khác hẳn giọng điệu dọa nạt mà
Donald Trump vẫn thường sử dụng với các quốc gia đồng minh hay nhỏ bé khác.
Cũng
trong phát biểu này, Donald Trump nhắc đến các quốc gia châu Á nói chung có mậu
dịch thiếu công bằng với Mỹ, chắc chắn bao gồm cả Việt Nam, quốc gia xuất cảng
124.8 tỉ đô la hàng hóa sang Mỹ, đứng hàng thứ sáu trong năm 2024 vừa qua. Đài
Loan, quốc gia đồng minh cung cấp chip điện tử chiến lược và quan trọng cho Mỹ
cũng từng bị hăm dọa, thì việc áp thuế lên hàng hóa Việt Nam không có gì hứa hẹn
sẽ không xảy ra. Tuy nhiên, hãy quay lại với Trung Quốc.
Nhìn
lại nhiệm kỳ đầu tiên của Donald Trump, theo các báo cáo cùng dữ liệu từ các tổ
chức và chuyên gia kinh tế Hoa Kỳ và thế giới, cuộc thương chiến bất thành với
Trung Quốc đã không mang lại bất cứ kết quả nào. Trong nhiệm kỳ hai này, các
quyết định không chỉ dựa vào chính sách ngoại giao của riêng Donald Trump và nội
các của ông ta, mà còn phụ thuộc vào một dàn nội các tỉ phú đã bơm tiền cho sự
tái đắc cử của Trump lẫn đang nắm các vị trí quan trọng trong chính phủ hiện
nay. Hãy điểm qua một số mối quan hệ làm ăn với Trung Quốc của vài nhân vật này
như thế nào.
Đầu
tiên phải kể đến Elon Musk, chủ hãng Tesla và Space X, là người đã bơm
tiền nhiều nhất cho chiến dịch tranh cử của Donald Trump và đang được xem như một
“thủ tướng” không chính thức, ảnh hưởng đến các quyết định quan trọng của
Trump.
Năm
2018, quyết định đầu tư xây dựng một đại công xưởng sản xuất xe Tesla ở Thượng
Hải, Tesla đã nhanh chóng nhận được sự ủng hộ từ chính phủ Trung Quốc với mọi
ưu đãi chưa từng có cho các hãng nước ngoài. Tesla là hãng nước ngoài đầu tiên
hoạt động độc lập ở Trung Quốc mà không bị buộc phải có sự tham gia của chính
phủ hay các hãng nội địa, cũng như nhà máy này được xây dựng với một tốc độ kỷ
lục, từ lúc khởi công cho đến khi loạt xe Tesla đầu tiên xuất xưởng vào năm
2019 chưa đến một năm.
Kết
quả cho đến nay: Tập đoàn xe BYD mới mẻ và hầu như vô danh với thế giới của
Trung quốc đã qua mặt Tesla, trở thành hãng cung cấp xe điện EV nhiều nhất thế
giới. Kỹ thuật EV này đến từ đâu? Người ta có thể hỏi rằng liệu những kỹ thuật
của Tesla và nước Mỹ đã “giúp” gì cho BYD đạt đến kết quả nhanh chóng này từ
năm 2020, kể từ sau khi Tesla được vào Trung Quốc?
Bên
cạnh đó, Tesla có thể trở thành một dạng “con tin”, ảnh hưởng đến các chính
sách của Mỹ ở Trung Quốc. Xem việc đảo ngược quyết định cấm TikTok đã được Quốc
Hội Hoa Kỳ chuẩn thuận và ký thành luật trước lo ngại về an ninh quốc gia mà
Donald Trump cũng từng thừa nhận, là một ví dụ. Trump và Elon Musk muốn cứu
TikTok vì sau khi đã đánh cắp hết kỹ thuật chế tạo xe điện, Trung quốc
không cần đến Tesla nữa và có thể cấm Tesla để trả đũa nếu Mỹ cấm
TikTok.
Nhân
vật thứ nhì có thể kể đến là tỉ phú goá phụ Miriam Adelson, chủ nhân tập
đoàn sòng bài Las Vegas Sands. Adelson đã ủng hộ Trump 100 triệu đô la với cam
kết sẵn sàng ký ngân phiếu khống để Trump được tái đắc cử với bất cứ giá nào.
Tập đoàn con của Sands là Sands China
Ltd. hoạt động rất mạnh tại Macau của Trung Quốc, mở rộng hoạt động
sang Singapore nhằm thu hút khách chơi bài người Hoa từ Trung Quốc và các quốc
gia lân cận. Sands cần giữ mối quan hệ tốt với chính phủ Trung Quốc để phát triển
kỹ nghệ cờ bạc của mình tại Macau lẫn châu Á là điều khó phủ nhận.
Nhân
vật cuối nhưng còn có thể kể thêm nữa, là tỉ phú tài chính Howard Lutnick,
người đang chờ được Quốc hội chuẩn thuận làm Bộ trưởng Thương Mại Hoa Kỳ. Việc
Lutnick sẽ nắm giữ cương vị Bộ trưởng Thương Mại làm giới quan sát lo ngại sẽ
xung đột lợi ích cùng các quyết định liên quan đến mậu dịch của Hoa Kỳ với
Trung Quốc vì Lutnick có cổ phần hay đang hợp tác làm ăn với các tập đoàn tài
chính của Trung Quốc là Cantor and BGC, những tập đoàn liên doanh với các công
ty quốc doanh của Trung Quốc.
Giáo sư
Kathleen Clark về các vấn đạo đức công quyền thuộc đại học Washington
University cho rằng, Howard Lutnick đơn giản là một “đối tác kinh doanh” với
chính phủ Trung Quốc, có thể bị Trung Quốc chi phối đến các hoạt động thương mại
giữa hai quốc gia.
Donald
Trump cùng gia đình cũng đã từng làm ăn thân thiết với Trung Quốc trước khi trở
thành tổng thống Hoa Kỳ, thậm chí các món hàng được rao bán trong chiến dịch
tái tranh cử lần hai vẫn tiếp tục được sản xuất ở Trung Quốc. Chính sách của
Trump với Trung Quốc nhiệm kỳ hai này có như thế nào cũng khó có thể đi ngược lại
quyền lợi của những nhà tài phiệt đã và đang đổ tiền cho ông ta và các dân biểu
Cộng Hòa.
Việc
áp dụng thuế quan như một chiến lược ngoại giao của Donald Trump, không chỉ
trong thương mại mà như các áp lực khác, có thể dẫn đến thương chiến thương mại
và liệu có hiệu quả hay không, có thể cần sẽ trở lại trong một bài phân tích
khác chi tiết hơn. Bởi nước Mỹ không thể áp thuế lên các mặt hàng mình không sản
xuất, hoặc nếu có sản xuất sẽ thiếu hiệu quả kinh tế và không đủ nguồn nhân lực
cấp thấp. Mặt khác, các quốc gia khác sẽ không đơn giản ngồi yên để Mỹ lấn át.
Hãy
nhớ lại những bãi xe trống trơn vì nạn thiếu hụt xe hơi ở Mỹ vài năm trước, bắt
đầu từ giai đoạn cuối trong nhiệm kỳ một của Trump và sau khi Trump giới hạn việc
nhập cảng chip từ Trung Quốc. Lý do được đưa ra là do nạn khan hiếm chip điện tử
trong thời gian xảy ra dịch Covid, trong khi nguyên nhân ngầm ẩn khác là, Mỹ
không thể chế tạo hết vài ngàn con chip điện tử dùng trong mỗi chiếc xe hơi. Việc
một hay vài quốc gia nào đó viện lý do để ngừng cung cấp chỉ vài con chip hay vật
liệu chế tạo quan trọng đã và sẽ gây ra sự tê liệt cho kỹ nghệ xe hơi nước Mỹ,
đẩy giá xe lên cao cho người tiêu dùng ngay tại Mỹ muốn mua xe.
Với
mức thuế 10% lên hàng hóa Trung Quốc, liệu đây là những “đòn ngoại giao” như giới
ủng hộ Donald Trump luôn bào chữa, hay là sự thăm dò? Còn hiện nay, với các
phát biểu cầu cạnh, một mức thuế “nhẹ nhàng” như vậy so với hai láng giềng đồng
minh lâu đời Mexico và Canada, con đường “đánh Tàu” của Donald Trump trong nhiệm
kỳ hai xem ra đã không như những người Việt ủng hộ ông kỳ vọng.
Và
có lẽ họ sẽ càng thất vọng hơn một khi cú bắt tay lần thứ nhì của
Donald Trump với Trung Quốc xảy ra.
_________
Chú
thích:
(*) Trả
lời của TT Donald Trump tại Davos, Thụy Sĩ: https://www.youtube.com/watch?v=OhUld5gYRPQ
No comments:
Post a Comment