Ngô Nhân Dụng
August 2, 2019
Tổng Thống Donald Trump đánh thêm một đòn nặng trong
cuộc chiến tranh mậu dịch đã kéo dài 13 tháng. Từ đầu Tháng Chín này, Mỹ sẽ
đánh thuế quan 10% trên $300 tỷ hàng nhập cảng từ Trung Quốc; sau khi đã đánh
25% trên $250 tỷ. Coi như tất cả hàng nhập cảng từ nước Tàu qua Mỹ sẽ bị đánh
thuế.
Đợt thuế quan đánh trên $250 tỷ trước đây chỉ mới áp
dụng từ giữa Tháng Sáu, cho nên chưa thấy ảnh hưởng nặng; tới gần đây GDP Trung
Quốc vẫn tăng với tốc độ 6.2%; nhưng lần này sẽ ảnh hưởng mạnh hơn.
Sau khi nghe thông điệp “tuýt” của Tổng Thống Trump,
Bộ Thương Mại và Bộ Ngoại Giao Trung Cộng đã tuyên bố sẽ trả đũa. Nhưng dù ông
Tập Cận Bình muốn trả đòn cũng không biết đánh cách nào cho tương xứng.
Để trả đũa đợt tấn công $250 tỷ lần trước Bắc Kinh
đã đánh thuế quan trên $110 tỷ hàng mua từ Mỹ. Bây giờ họ chỉ còn $10 tỷ hàng
hóa Mỹ để đánh thuế trong khi Mỹ sắp tấn công trên số hàng $300 tỷ. Trung Cộng
có thể sẽ ngưng mua 478 chiếc máy bay 737 MAX của Boeing mà chính hãng này đang
phải ngưng bán để thay đổi hệ thống điều khiển sau hai tai nạn lớn.
Trung Cộng có thể trả đũa bằng cách làm khó dễ các
công ty Mỹ đang đầu tư ở nước Tàu. Nhưng muốn làm được cũng không dễ. Kinh tế
Trung Quốc đang giảm tốc, cần đầu tư của nước ngoài. Các công ty Mỹ đang hoạt động
trong lục địa sử dụng hơn hai triệu công nhân, con số nhỏ nhưng tất cả là những
công việc trả lương cao. Trước ngày kỷ niệm 70 năm ngày thành lập chế độ Cộng Sản,
1 Tháng Mười, 1949, Bắc Kinh không muốn số người thất nghiệp tăng lên.
Một đòn trả đũa khác mà Trung Cộng đang tung ra là
kêu gọi dân Trung Hoa tẩy chay hàng Mỹ và họ đã thành công. Các mạng xã hội
trong giới trẻ hưởng ứng những lời lẽ kích thích tinh thần yêu nước, tẩy chay
iPhone của Apple để mua điện thoại của Huawei, không mua đồ thể thao của Nike
mà mua Adidas của Đức.
Trung Cộng kêu gọi
dân Trung Hoa tẩy chay hàng Mỹ và họ đã thành công. Các mạng xã hội trong giới
trẻ tẩy chay không mua đồ thể thao của Nike mà mua Adidas của Đức. Trong hình,
một tiệm Nike ở Thượng Hải, Trung Quốc. (Hình: Johannes Eisele/AFP/Getty
Images)
Tất cả các đòn mà Bắc Kinh có thể đánh lại đều ít hiệu
quả vì ngoại thương không chiếm địa vị quan trọng trong nền kinh tế Mỹ như hàng
xuất cảng đã giúp kinh tế Tàu hưng khởi.
Nhưng trong khi ông Trump lo chuẩn bị cho cuộc bỏ
phiếu năm 2020 thì ông Tập Cận Bình không bị một giới hạn thời gian nào cả. Ông
Tập có thể nhẩn nha. Các báo, đài Trung Cộng đều phản ảnh quan điểm của Tân Hoa
Xã, nói rằng không thể kết thúc sớm các tranh chấp thương mại với Mỹ, hai bên đều
cần kiên nhẫn. Trong khi chờ đợi, ông Trump chịu những áp lực từ nhiều phía.
Kinh tế thế giới sẽ suy yếu nếu chiến tranh mậu dịch
kéo dài. Quỹ Tiền Tệ Quốc Tế (IMF) tính rằng cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung sẽ
làm GDP cả thế giới hụt bớt 0.7% so với tình trạng không chiến tranh, tức là mất
khoảng $6,000 tỷ. Kinh tế Mỹ sẽ chịu ảnh hưởng dù nhẹ hơn nhưng sẽ rất phiền
trong một năm bầu cử.
Ngay sau khi Tổng Thống Trump công bố ý định tăng
thuế quan đợt mới, thị trường chứng khoán cả thế giới đi xuống, Chỉ số S&P
500 ở Mỹ mất 0.8%, Dow Jones Industrial Average mất 0.7%; cả hai tụt mất 2.8% trong
cả tuần lễ. Nguyên nhân chính là những lời đe dọa “đánh” của Tổng Thống Trump,
vì thị trường đã đi xuống sau khi Ngân Hàng Trung Ương Mỹ cắt lãi suất, và sau
khi các thống kê kinh tế mới công bố đều tốt đẹp: Thêm 164,000 công việc làm mới
trong Tháng Bảy, và tỷ lệ thất nghiệp vẫn chỉ có 3.7%.
Tổng Thống Trump thường coi thị trường chứng khoán
lên cao là một thành tích của chính sách kinh tế ông theo đuổi; cho nên tình
hình thị trường sẽ ảnh hưởng tới các thông điệp “tuýt” của ông trong tháng tới.
Phản ứng của giới kinh doanh Mỹ cũng có thể gây áp lực
trên đường đi nước bước của ông Trump. Phòng Thương Mại Hoa Kỳ, Hội Quần Áo và Giày Dép Mỹ
(American Apparel and Footwear Association) và Hội Các Nhà Bán Lẻ (RILA) lên tiếng
chỉ trích suất thuế quan mới của ông Trump gây tai hại cho giới kinh doanh, các
nhà nông, công nhân và người tiêu thụ…
Tổng Thống
Trump nhắc lại rằng Trung Quốc “sẽ trả số tiền thuế mới này, chúng ta không phải
trả.” Nhưng trong thực tế các nhà nhập cảng ở Mỹ phải đóng thuế và họ sẽ phải
bán hàng với giá cao hơn.
Giá các món hàng hóa mua từ bên Tàu sẽ tăng nhiều
hơn các đợt đánh thuế quan trước. Trước đây các món bị Mỹ đánh thuế phần lớn là
các bộ phận mua về để ráp thành sản phẩm sau cùng; một vài bộ phận phải đóng
thuế 25% nhưng cả sản phẩm còn nhiều phần không bị đánh thuế. Lần này thuế quan
mới sẽ đánh trên các món hàng đã hoàn tất sau khi ráp ở bên Tàu, như quần áo,
giày dép, các đồ điện tử. Nhiều món sẽ bị đánh thuế hai, ba lần. Khi các bộ phận
được nhập cảng vào Mỹ, đánh một lần. Sau khi kết hợp với các bộ phận khác, lại
đưa qua Tàu ráp, đến lúc trở về Mỹ lại bị đánh thuế lần nữa. Khi suất thuế mới
được áp dụng vào đầu Tháng Chín, những iPhone của Apple và giày thể thao của
Nike, hoàn tất sau khi ráp hay vá ở bên Tàu, sẽ tăng giá. Hai công ty này có tiếng
nói rất mạnh trong Hội Bán Lẻ RILA
Ông Tập Cận Bình có thể chờ đợi những phản ứng của
giới kinh doanh và người tiêu thụ ở Mỹ được biểu lộ mạnh hơn tạo áp lực trên
ông Trump. Nhưng ông sẽ phải chờ lâu, dù ông sẵn sàng chờ. Vì nền ngoại thương
không đóng vai trò quan trọng trong kinh tế nước Mỹ như ở Trung Quốc.
Trong các thông điệp “tuýt” mới của Tổng Thống Trump
khi báo tin sắp đánh thuế thêm trên $300 tỷ hàng Tàu, ông đã hé mở một cánh cửa
cho ông Tập Cận Bình có thể đẩy vào.
Ông Trump “tuýt” các lý do khi ông đánh nặng tay lần
này: Thứ nhất, ông Trump nói rằng ông Tập đã hứa từ Tháng Sáu rằng sẽ mua “rất
nhiều” nông sản của Mỹ vậy mà (một tháng trôi qua) không làm gì cả! Thứ hai, từ
Tháng Mười Hai năm ngoái “ông bạn Chủ Tịch Tập Cận Bình của tôi” (friend
President Xi) còn hứa sẽ “stop” không cho bán qua Mỹ thuốc Fentanyl làm bên
Tàu, khiến bao nhiêu người Mỹ chết vì dùng thuốc quá liều!
Ông Trump chỉ nhắc tới hai chuyện: Mua nông phẩm, và
bán thuốc Fentanyl! Ông không nói gì đến những đòi hỏi của phái đoàn Mỹ, các
ông Steven Mnuchin và Robert Lighthizer, đã đặt ra bao nhiêu lần bắt Bắc Kinh
phải giải quyết: Ăn cắp các sáng chế, phát minh; cưỡng ép chuyển giao kỹ thuật.
Muốn đáp ứng các đòi hỏi này, Bắc Kinh sẽ phải sửa đổi nhiều luật lệ, điều mà nếu
ông Tập Cận Bình chấp nhận thì có thể bị lật đổ!
Nếu ông Trump chỉ nói tới mua nông phẩm, và bán thuốc
Fentanyl thì dễ quá, ông Tập có thể thỏa mãn ông ngay! Bộ Thương Mại Trung Cộng
mới công bố tin nhiếu công ty Trung Quốc, doanh nghiệp nhà nước và tư doanh
đang bắt đầu mua thêm đậu nành, hạt cao lương và thịt của Mỹ. Ngưng bán
Fentanyl còn dễ hơn nữa! Ông Trump có thể nhân đó mà tuyên bố hoãn áp dụng suất
thuế quan trên $300 tỷ hàng hóa, trong sáu tháng, hay chín tháng, chờ coi các
cuộc đàm phán tiếp ra sao.
Trong suốt thời gian đó, thế giới sẽ tiếp tục được đọc
các thông điệp “tuýt” của ông tổng thống Mỹ. Còn ông Tập Cận Bình thì tuyệt
không mở miệng. Một người thì nóng, người thì lạnh. Người nóng muốn những kết
quả tức thời (cần tranh cử!) người lạnh thì nhẩn nha. Trận đấu hứa hẹn còn nhiều
màn hào hứng!
Nhưng kinh tế thế giới vẫn chịu ảnh hưởng của tình
trạng bất định kéo dài. Thị trường chứng khoán sẽ trùi sụt thất thường. Các nạn
nhân chiến tranh, dù chỉ là chiến tranh thương mại, cũng sẽ không thể ngồi yên.
Rồi sẽ tới lúc hai bên phải thật sự ngưng chiến! (Ngô Nhân Dụng)
No comments:
Post a Comment