Saturday,
July 20, 2013
Bản
tiếng Anh ở phía dưới. Scroll down for the English translation.
Vào
khoảng 20h ngày Thứ Năm, 18/7/2013, 69 blogger và facebooker (gọi chung là
blogger) Việt Nam đã đồng loạt công bố trên mạng bản Tuyên bố của mạng lưới blogger Việt Nam. Tựa đề và
nội dung chính của Tuyên bố này là yêu cầu “Việt Nam phải sửa đổi pháp luật để chứng minh cam kết tranh cử vào Hội
đồng Nhân quyền Liên Hợp Quốc”.
Đây
là lần đầu tiên giới blogger chính trị ở Việt Nam có một hành động tập thể nhằm
nói lên quan điểm chung của họ về việc Chính phủ Việt Nam ứng cử làm thành viên
Hội đồng Nhân quyền Liên Hợp Quốc (và nghiễm nhiên gạt người dân ra ngoài trong
quá trình thể hiện thành tích và chạy đua vào chiếc ghế đó).
Nhà
nước với “bề dày” lạm dụng luật
Thực
ra, nếu có thể được bày tỏ ý kiến một cách công khai, có tổ chức và thẳng thắn
hơn, các blogger có quyền nói rằng: Nhà nước Việt Nam phải chấm dứt việc lạm
dụng luật pháp cho mục đích “quản lý” mà thực chất là để có lợi cho mình và
gây thiệt hại cho người dân, cho xã hội.
“Để
thuận tiện cho hoạt động quản lý” là cái tư duy ăn sâu bám rễ đằng sau việc Nhà
nước Việt Nam sử dụng hệ thống luật pháp và các văn bản dưới luật một cách tùy
tiện, thỏa thích trong hàng chục năm qua, kể từ ngày thành lập chính quyền (năm
1945).
Tuy
nhiên, nếu chỉ giới hạn trong hai năm 2012 và 2013 thôi thì chúng ta cũng đã
chứng kiến thứ công cụ luật pháp ấy thể hiện sức mạnh của nó trong hàng loạt
chính sách ích kỷ và vô tâm của chính quyền: Nghị định quản lý Internet cấm
việc công dân phát biểu “vi phạm thuần phong mỹ tục” trên mạng; Thông tư về áp
dụng mẫu chứng minh thư nhân dân mới có cả tên cha mẹ; Nghị định về xử phạt xe
không chính chủ; cùng hàng chục quyết định tăng giá xăng dầu rất thoải mái của
Bộ Tài chính.
Một
bộ luật tối quan trọng của bất cứ nền luật pháp nào là Bộ luật Hình sự cũng bao
gồm rất nhiều điều khoản chứng tỏ sự lạm quyền, hà khắc tới mức vô lý của Nhà
nước. Điều 79, “Tội hoạt động nhằm lật đổ chính quyền nhân dân”, không gì khác
là sự đàn áp quyền lập hội và hoạt động đảng phái, tham gia chính trị. Điều 88,
“Tội tuyên truyền chống Nhà nước”, và Điều 258, “Tội lợi dụng các quyền tự do
dân chủ xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức,
công dân”, tiêu diệt tự do ngôn luận, cấm công dân được “nói xấu” nhà nước hay
là nói những điều Nhà nước không thích nghe.
Lạm
dụng luật pháp – điểm chung của các chế độ độc tài
Cần
nói thêm rằng không phải chỉ chính quyền Việt Nam mới nghĩ ra việc lạm dụng
luật pháp để có thể trục lợi, hoặc dành phần lợi cho mình (gọi là “tạo thuận
lợi cho công tác quản lý, điều hành”) và đẩy khó khăn, thiệt thòi về phía người
dân.
Sử
dụng luật pháp làm công cụ trấn áp, vẽ ra luật để xiết dân, là đặc điểm chung
của mọi chế độ độc tài, toàn trị. Liên Xô từng luật hóa việc đàn áp đối lập
chính trị bằng Điều 58 Bộ luật Hình sự năm 1927, theo đó, chính quyền có thể
bắt giữ tất cả những công dân bị tình nghi là “có hoạt động phản cách mạng”,
“kẻ thù của giai cấp công nhân”. Cũng nước Nga, năm 2012, chính quyền đã đưa ra
một đạo luật tai tiếng nhằm vào các tổ chức phi chính phủ, kể cả tổ chức quốc
tế như Ân xá Quốc tế, Giám sát Nhân quyền, và Minh bạch Quốc tế. Hàng trăm tổ
chức ở Nga bị thanh tra, lục soát, thu giữ tài liệu. Luật “nhân viên nước
ngoài” này của Nga bị coi như một đạo luật vi phạm nhân quyền và phá hoại xã
hội dân sự.
Quyền
lực nào cũng tha hóa nếu không bị kiểm soát. Nhà nước nào cũng lạm dụng luật
pháp, nhưng chế độ càng độc tài thì càng lạm dụng luật pháp nhiều hơn.
Ở
Việt Nam, cho đến nay, rất nhiều người, trong đó có những người ủng hộ dân
chủ-tự do-nhân quyền, vẫn quan niệm rằng “gì thì gì, phải sống và làm việc theo
đúng hiến pháp và pháp luật đã”, “chấp hành trước, đấu tranh thay đổi sau”.
Quan điểm đó nghe có vẻ rất hợp lý, chỉ có điều người ta chưa trả lời được câu
hỏi: Vậy nếu nhà nước cố ý tận dụng luật pháp làm công cụ để xâm phạm tự do của
công dân, vi phạm nhân quyền, thì sao? Vẫn cứ phải chấp hành (không biết đến
bao giờ)?
Không
có cơ chế bảo hiến, không có tòa án độc lập, không có quốc hội đại diện thực
sự, người dân Việt Nam còn biết làm gì để bảo vệ tự do của họ trước Nhà nước?
Đây là lý do đưa đến câu cửa miệng của nhiều người: “Thì làm thế nào được, luật
pháp trong tay chúng nó, luật là của chúng nó mà”.
Trong
lúc chưa thể có một sức ép nào đó buộc chính quyền phải xem xét lại hệ thống
luật pháp, đặc biệt là những đạo luật quan trọng như Bộ luật Hình sự, thì việc
vận động để xóa bỏ những điều khoản vi hiến như Điều 258 có thể được xem như
một bước khởi đầu.
Luật pháp, theo đúng
nghĩa, là để bảo vệ tự do của người dân chứ không phải để bảo vệ quyền lợi của
chính quyền.
*
* *
ABUSING LAWS
At
8 p.m. Thursday, July 18, 69 Vietnamese bloggers and facebookers (referred to
as “bloggers”) released a statement, calling the government to “amend law todemonstrate Human Rights Council candidacy
commitment.”
This
is the first collective action by political bloggers in Vietnam who voice their
opinions about Vietnam’s running for its membership in the United Nations Human
Rights Council for the 2014-2016 tenure and, during the process, ignoring the
role of its people.
Much
experience in abusing laws
If
they were able to openly express their opinions in an organized and
straightforward way, the signers must have said that the Vietnamese State must stop
abusing laws for the sake of “management”, which actually aims to benefit
the State at the expense of the people.
“To
facilitate public management” is a deep-rooted mindset accounting for the fact
that Vietnamese Government has used its system of laws, regulations and fiats
at its discretion and out of its interest for dozens of years since the making
of the nation in 1945.
In
the two recent years alone, Vietnam has seen many repressive laws manifested in
a series of irrelevant, government-oriented policies: an Internet-controlling
decree preventing Internet users from “violating fine customs and traditions”
(but what is a fine custom and/or tradition?); a circular on the application of
a new ID card form requiring the bearer to submit their parents’ names (what if
I were an illegitimate child wanting to protect his privacy?); a decree on
fining any citizen who fails to prove the ownership of their vehicle (does it
mean I shall have to bring loads of documents with me whenever I go out?); and
dozens of discretionary decisions by the Ministry of Finance to increase fuel
prices despite skyrocketing inflation.
A
crucial code of any legal system, the Penal Code, includes a range of
repressive provisions. Article 79, “Carrying out activities aimed at
overthrowing the people’s administration”, is nothing more than the suppression
of the right to association and political participation. Article 88,
“Conducting propaganda against the State”, and Article 258, “Abusing democratic
freedoms to infringe upon the interests of the State”, inhibit freedom of
speech in banning people to express any idea against the government or anything
the government dislikes.
A
common feature of dictatorships
It
must be said that the Vietnamese Government is not alone in using laws for its
benefits, even to seek rents literally (or “to create favorable conditions for
management activities” in its euphemistic words) although that may mean “to put
people at a disadvantage.”
Using
legislations as a tool of repression is likely a common feature of all
dictatorships and totalitarian regimes. The Soviet Union, for example,
legalized repression of political opposition with Article 58 of the 1927
Russian SFSR Penal Code, according to which any suspect of counter
revolutionary activities and enemy of workers is subject to detention. 85 years
later, the Russian authorities issued a notorious legal policy targeting
non-government organizations, including international ones such as Amnesty
International, Human Right Watch, and Transparency International. Hundreds of
NGOs were audited and raided, their documents confiscated. Russian “foreign
agent” law is criticized for violating human rights and undermining civil
society organizations.
Power
always becomes corrupt if it goes without a check-and-balance system. Every
state tends to abuse laws; the more dictatorial it is, the more abusive of laws
it becomes.
In
Vietnam, until recently, many people, including those favor liberal democracy,
keep opining that “no matter what you do, you must first and foremost obey the
law.” Although their opinions seem right, those people fail to answer one
question, “So what if the state deliberately uses law as a tool to violate
citizens’ rights? Would we obey those laws still?”
Without
judicial review, an independent judiciary system or a truly representative
legislature, what can the Vietnamese do to protect their freedom rights against
their repressive state? This leads to a popular slip, “Then what can we do? Law
is in their hands; law is theirs.”
While
the Vietnamese government is still free from any pressure to conduct judicial
review, especially to revise such important law as the Penal Code, an effort to
urge it to abrogate unconstitutional provisions, including Article 258, can be
deemed as one of the first steps.
Law,
in its true sense, is created to protect the people’s liberty, not to protect
the State’s interest.
đầu tiên là nói là nước ta lạm dụng pháp luật, sau đó nói lạm dụng pháp luật là độc tài, nói trắng ra là các vị muốn nói nước ta là độc tài đúng không, vớ vẩn, chả làm gì có chuyện đó cả, không phải riêng tôi mà bất cứ người dân việt nam nào cũng biết điều đó
ReplyDeleteđó không phải là lạm dụng phát luật, nói như vậy là sai ,không đúng bản chất của vấn đề, pháp luật là luôn được bàn bạc kỹ lưỡng và được thống nhất trước khi đi vào thực hiện, nhân dân luôn luôn đồng ý với những quy định đó, nó có tác dụng làm cho đất nước và xã hội phát triển và ổn định hơn, tốt thế còn gì nữa
ReplyDeletekhông hề có chuyện lạm dụng luật pháp ở việt nam đâu, ai vi phạm pháp luật thì bị xử lý là đúng rồi, có gì mà kêu với chả ca, mà tôi nói thật là hãy thôi ngay cái kiểu việt nam độc tài nọ kia đi, không ngửi được đâu, đừng có mà cố gắng xuyên tạc bịa đặt một các vô ích
ReplyDeletetình hình ở việt nam có thể nói là sự ổn định hiếm có của thế giới, đó là một điều vô cùng may mắn của nhân dân việt nam, mấu chốt của vấn đề là việt nam luôn luôn xử lý nghiêm những người vi phạm pháp luật, đó là những việc làm hết sức đúng đắn và được người dân việt nam ủng hộ chứ không phải là sự lạm dụng pháp luật
ReplyDeletenếu việc thực hiện nghiêm túc pháp luật để bảo vệ quyền lợi của nhân dân, đảm bảo ổn định xã hội và đất nước mà nói là việt nam độc tài thì không công bằng chút nào cả, chế độ độc tài là điều mà cả nhân loại lên án, người dân việt nam cũng vậy thôi, nhưng nên nhớ rằng người dân việt nam đang cảm thấy rất ổn với chế độ mà mình đang sống
ReplyDelete