Karishma Vaswani
Phóng
viên kinh doanh chuyên về Á châu
BBC - 7/4/2016
Thuế
chưa bao giờ là điều hấp dẫn mọi người.
Nay
thì chúng ta biết về các cáo buộc theo đó nói những người siêu giàu, hay có những
mối quan hệ chính trị cấp cao, thậm chí cả thân nhân của những người đó, đã
chuyển hàng trăm ngàn đô la từ quốc gia nơi họ cư trú tới các tài khoản hải ngoại
mở ở Panama, Hong Kong và Singapore cùng nhiều nơi khác nữa.
Một
số các trung tâm ngân hàng hải ngoại lớn nhất thế giới hiện diện tại Á châu -
Singapore, Macao, Dubai và Hong Kong chẳng hạn, là những trung tâm hàng đầu được
giới nhà giàu thế giới nhìn vào khi muốn mở tài khoản ở nước ngoài.
Bản
thân hoạt động ngân hàng như thế không phải là bất hợp pháp, nhưng các thủ đô
Á châu đã bị áp lực phải chia sẻ thêm thông tin về việc các chủ tài khoản là
ai, tiền từ đâu tới. Vậy Hồ sơ Panama có buộc chính phủ các nước phải minh bạch
hơn về thuế hay không?
Khó
có thể xảy ra, Andy Xie, một kinh tế gia độc lập tại Trung Quốc và Hong Kong
nói.
"Tại
Á châu, đó là chuyện làm sao để giấu đi được khối tài sản họ có được một cách
không hợp pháp," ông Xie nói. "Quyền lực chính trị và sự giàu có từ
những cách không sạch sẽ luôn đi kèm với nhau tại đây."
Trốn
thuế hay tránh thuế?
Phải
nói rõ thế này - việc mở tài khoản ở nước ngoài hoặc mở một công ty ở nước
ngoài là điều hoàn toàn hợp pháp.
Nhưng
vấn đề trở nên phức tạp hơn ở chỗ có sự khác biệt giữa việc trốn thuế và
việc tránh thuế.
Trốn
thuế, theo Paul Lau, thành viên chuyên về thuế trong hãng kiểm toán
PricewatherhouseCooper (PwC), là khi "một người có thu nhập cần phải báo
cáo nhưng lại không trình báo về khoản thu nhập đó".
Như
vậy, nếu quý vị có thu nhập ở một tài khoản hải ngoại nhưng quý vị không
khai báo với cơ quan thuế ở quốc gia mình sinh sống, mà theo luật thì quý vị lẽ
ra phải khai báo, thì đó là việc làm bất hợp pháp.
Nhưng
tránh thuế lại là thứ không rõ ràng như thế, theo ông Lau.
"Tránh
thuế là việc lợi dụng một số điều khoản thuế để áp dụng theo cách không đúng
với nội dung của điều khoản đó, nhằm tránh phải trả thuế."
Điều
đó có nghĩa là nếu như quý vị tìm được một cách thức hoàn toàn hợp pháp để
tránh phải trả thuế dựa vào một điều khoản nào đó trong hệ thống thuế, thì
khi đó, tùy thuộc vào từng quốc gia cụ thể mà quý vị có thể được cho là không
làm điều gì bất hợp pháp hết.
"Thế
giới đầy những quốc gia và các vùng lãnh thổ cung cấp các dịch vụ đặc biệt nhằm
hỗ trợ cho các cách che giấu tài sản," nhóm chuyên hoạt động chống tham
nhũng Transparency International nói.
Các
nhà hoạt động nói nay đã đến lúc các quốc gia này cần cải tổ thế giới tài
chính ngầm mà họ cho hoạt động, và cần trở nên minh bạch hơn.
"Những
nhà vận dụng, gồm các kế toán, luật sư, những người thành lập công ty - họ đều
liên quan," Casey Kelso từ Transparency International nói.
"Họ
đều kiếm được rất nhiều tiền, tính theo tỷ lệ phần trăm các lợi nhuận từ những
giao dịch này."
'Quan
điểm nghiêm túc'
Thế
nhưng việc cải tổ các trung tâm ngân hàng hải ngoại không phải là điều dễ
dàng.
Loại
hình dịch vụ này thu hút hàng tỷ đô la mỗi năm cho các trung tâm ngân hàng hải
ngoại, và đó không phải chỉ là cho các cá nhân.
Các
tập đoàn thu lợi khổng lồ thường đặt văn phòng tại những trung tâm này để chỉ
phải trả khoản thuế thấp hơn.
Google,
Apple, Microsoft, BHP Billiton và Rio Tinto - toàn những cái tên nổi tiếng - đều
thừa nhận là đang bị giới chức thuế Úc kiểm tra về việc sử dụng Singapore làm
nơi marketing và đầu mối cung cấp dịch vụ.
Các
hãng báo cáo thu nhập hàng trăm triệu đô la tại Singapore, nhưng trả thuế ở mức
thấp hơn so với mức họ lẽ ra phải trả tại Úc, bởi Singapore có quy định thuế ở
mức thấp hơn.
Các
công ty nói rằng họ không làm gì sai, bởi Singapore là một cổng kinh doanh
quan trọng đối với họ.
Thế
nhưng Úc nói rằng nếu như số tiền các hãng kiếm được là từ Úc thì các hãng phải
đóng thuế ở Úc.
Cả
Singapore và Hong Kong nói họ có quan điểm nghiêm túc trong chuyện trốn thuế
và ủng hộ các nỗ lực quốc tế trong việc xử lý các vấn đề xuyên biên giới.
Chính
phủ nơi này đã nhanh chóng chỉ ra các nỗ lực mà họ thực hiện nhằm trấn áp các
hoạt động bất hợp pháp.
"Singapore
có quan điểm nghiêm túc đối với chuyện trốn thuế và sẽ không dung thứ bất kỳ
trung tâm kinh doanh, tài chính nào hỗ trợ cho các hoạt động tội phạm liên
quan tới thuế," Cơ quan Quản lý Tiền tệ Singapore nói trong một tuyên bố.
Bộ
Tài chính Singapore nói thêm: "Chúng tôi đang xem xét thông tin liên quan
tới Hồ sơ Panama và sẽ tiến hành mọi biện pháp kiểm tra cần thiết."
"Nếu
như có bằng chứng về việc làm sai trái bởi bất kỳ cá nhân hay tổ chức nào tại
Singapore, chúng tôi sẽ không ngần ngại trong việc có hành động cứng rắn."
Trên
thực tế, nhiều quốc gia Á châu đã cam kết đến 2018 sẽ trao đổi thêm các thông
tin về thuế, như một phần trong sáng kiến Tự động Trao đổi Thông tin do OECD
đưa ra.
Singapre,
Nhật Bản, Hong Kong và Úc đều đã ký kết tham gia sáng kiến này.
Vậy
nên nếu quý vị là một công dân Úc và mở tài khoản tại Singapore, về mặt lý
thuyết, đến 2018 thì chính phủ của quý vị sẽ biết chuyện đó.
Nhưng
các nhà chỉ trích nói rằng các nước phụ thuộc vào hệ thống ngân hàng hải ngoại
thì chẳng được lợi gì trong việc này. Trên thực tế, việc làm ăn của họ phụ
thuộc và việc giữ kín được thông tin.
Rốt
cuộc, vấn đề phụ thuộc vào việc ai sẽ có bước đi đầu tiên. Và chúng ta biết
rằng một khi vẫn còn có cầu, thì sẽ luôn có nguồn cung.
------------------
Tin liên quan
Thụy My – RFI -
07-04-2016
Thanh Hà – RFI - 07-04-2016
.
VOA -
07.04.2016
.
BBC - 7/4/2016
.
Nguoi Viet - 6/4/2016
.
BBC -
6/4/2016
No comments:
Post a Comment