Tiến sỹ
Nguyễn Văn Huy
Gửi tới BBC từ Paris
Cập nhật: 15:23 GMT - thứ tư, 18 tháng 7, 2012
Hôm 13 tháng 7
năm nay, Hội nghị bộ trưởng ngoại giao ASEAN lần thứ 45 tổ chức tại Phnom Penh
chấm dứt trong không khí chia rẽ gay gắt và thái độ của Campuchia trong vụ
việc này đã làm nhiều người kinh ngạc.
Dư luận tố cáo
Campuchia là con ngựa mồi của Trung Quốc, là kẻ phá vỡ khối đoàn kết ASEAN.
Nhưng thực ra
Campuchia không phải là con sâu làm rầu nồi canh hay con ngựa mồi của Trung
Quốc.
Campuchia, cũng
như Lào, Việt Nam và Myanmar, chỉ là phần nổi của tảng băng bành trướng từ
phương bắc xuống vùng biển phía nam.
Tác nhân chính trong việc chia rẽ hay phân tán nội bộ
khối ASEAN là Trung Quốc.
Từ hơn mười năm qua,
Bắc Kinh đã âm thầm mở rộng vòng đai ảnh hưởng xuống các quốc gia phía nam
trong mục tiêu truy tìm những nguồn năng lượng mới. Chiến lược mở rộng vòng đai ảnh hưởng của Trung Quốc khá giản dị: mua
chuộc sự trung thành bằng tiền.
Trong thời gian từ 1994 đến 2011, Trung Quốc đã đầu tư
tổng cộng 8,8 tỷ USD vào Campuchia và trở thành nhà đầu tư lớn nhất. Đầu tư của Trung Quốc tập trung vào
các ngành thủy điện, khoáng sản, dệt may, ngân hàng, tài chánh, du lịch và công
nghiệp, và gần đây hơn vào công tác dò tìm dầu khí trong nội địa Campuchia.
Những khoản đầu tư trực tiếp từ các doanh nghiệp Trung
Quốc khoảng 1,19 tỷ USD, chủ yếu vào các ngành khai thác gỗ rừng, khoáng sản, xây dựng và khách
sạn. Bắc Kinh còn hứa cho Phnom Penh vay với lãi suất thấp vào bảy lãnh vực
chính như tài chánh, y tế, hàng không,thông tin, giao thông, vận tải, đặc biệt
là 430 triệu USD để nâng cấp các cơ sở hạ tầng và 20 triệu USD để xây dựng quân
y viện và trương đào tạo quân sự.
Trung Quốc còn là nhà tài trợ phát triển cơ sở hạ tầng
lớn nhất tại Campuchia với hơn 2,1 tỷ USD như xây dựng và nâng cấp các quốc lộ (1, 2, 3, 4, 6, 7)
nối liền biên giới Lào và cao nguyên phía đông đến Vịnh Thái Lan và cảng
Kompong Som.
Ngoài ra, về
thương mại, hai bên cam kết nâng kim ngạch thương mại song phương từ 2,56 tỷ
USD lên 5 tỷ USD.
Đó là chưa kể
những khoảng tiền mua chuộc, đút lót cho các cấp lãnh đạo Khmer từ trung ương
đến địa phương để được dễ dàng trong việc khai thác tài nguyên và xây dựng cơ
sở.
Số người Trung Quốc hiện diện chính thức trên lãnh thổ
Campuchia khoảng 350.000 người, trong đó 200.000 người thường trú tại thủ đô
Phnom Penh.
Trước những khoản tiền khổng lồ này, không một cấp chính quyền nào của
Campuchia có thể làm ngơ.
Dư luận lo sợ
rằng Campuchia sẽ trở thành một thuộc địa của Trung Quốc trong nội bộ ASEAN như
Myanmar đã từng và đang cố vùng vẫy để thoát ra.
Nhưng có một yếu tố ít ai nhắc tới,
đó là tính thực tiễn của các cấp lãnh đạo Khmer: chính sách đu dây hay thái độ
hai mặt, nghĩa là biết ngả theo phe mạnh nhất để giữ gìn và bảo vệ sự vẹn toàn
lãnh thổ.
Cố thoát gọng
kìm
Từ thế kỷ thứ 17
đến nay, các cấp lãnh đạo Campuchia đã áp dụng thái độ hai mặt để thoát khỏi
thế gọng kìm giữa Việt Nam và Thái Lan và đã thành công.
Đối với Phnom
Penh, Trung Quốc ngày nay giống như Pháp hồi cuối thế kỷ 19 là cường quốc bảo
vệ sự vẹn toàn lãnh thổ Campuchia trước sự "chèn ép" của Thái Lan,
như tại đền Preah Vihear, và Việt Nam trong việc phân chia ranh giới dọc khu
vực Takeo và Svay Rieng.
Chính vì thế,
trước những tranh chấp hiện nay trên Biển Đông, thái độ của Phnom Penh là trung
lập, cũng như Sihanouk trước kia trong cuộc chiến Đông Dương lần thứ hai
(1965-1975).
Từ chối ủng hộ
Việt Nam và Philippines và không ghi vào bản tuyên bố chung cuộc tranh chấp chủ
quyền trên Biển Đông, sau hội nghị cấp bộ trưởng ngoại giao ngày 13 tháng 7 vừa
qua, nằm trong lô gích này.
Là một quốc gia
nhỏ bé và yếu kém, lại nằm giữa hai gọng kềm Việt Nam và Thái Lan, Campuchia
luôn bị thiệt thòi trong việc xác định làn ranh phân chia lãnh thổ và lãnh hải
với cường quốc khu vực.
Trong Vịnh Thái
Lan, thềm lục địa và khu đặc quyền kinh tế của Campuchia bị teo lại bởi những
hải đảo thuộc chủ quyền Việt Nam và Thái Lan, các cấp lãnh đạo Khmer đã tỏ ra
bực tức trước sự thiệt thòi này nhưng không biết giải quyết bằng cách nào.
Trên đất liền
cũng thế, Campuchia không có tiếng nói mạnh để ấn định làn ranh phân chia lãnh
thổ với Việt Nam và Thái Lan theo ý mình.
Để bảo vệ địa vị
lãnh đạo của mình, các cấp chính quyền Khmer trước kia đã biết cậy nhờ sự che
chỡ của Việt Nam và Thái Lan để loại trừ đối thủ, bù lại các thế lực bảo vệ
được hưởng những quyền lợi mong muốn.
Video : Xemmp4
Ngày nay thế lực này là Trung Quốc, không những thế quốc
gia Campuchia còn được giúp đỡ trực tiếp, phản ứng tự nhiên của các cấp chính
quyền Khmer là ngả theo Trung Quốc.
Quốc gia bị thiệt thòi nhất trước sự
trở mặt này có lẽ là Việt Nam. Chính quyền Hun Sen đã do chính chế độ công sản Việt Nam
dựng lên sau khi xua quân đánh đuổi Pol Pot năm 1979.
Cho tới năm
2010, tuy bề ngoài chính quyền Hun Sen vẫn rất gắn bó với Việt Nam nhưng trong
lòng đã ngả theo Trung Quốc.
Chính quyền cộng sản Việt Nam đã tốn rất nhiều tiền bạc
và xương máu tại Campuchia để rồi đi đến kết quả bi đát này.
Sai lầm chính của chính quyền cộng
sản Việt Nam trong suốt thời gian qua là đã giúp Hun Sen tiêu diệt và bóp nghẹt
những tiếng nói đối lập nên nay Hun Sen tự do lộng hành vì không còn ai phản đối và đã có
thái độ phản trắc trong hội nghị ASEAN về ngoại giao.
Đối với ASEAN, sự trở mặt của
Campuchia không quá tai hại để có thể làm mất tình đoàn kết nội bộ.
Mối lo ngại
chính của các quốc gia ASEAN là sự gặm nhắm từ từ nhưng chắc chắn của Trung
Quốc về chính trị và kinh tế trên năm quốc gia trên bán đảo Ấn-Trung
(Indochina), đó là Myanmar (Miến Điện), Thái Lan, Lào, Campuchia và Việt Nam.
Gần đây Myanmar
đã thức tỉnh và đang cố vùng vẫy thoát khỏi màng nhện mà Trung Quốc đã giương
ra.
Trường hợp của
Lào và Campuchia thì khó hơn vì hai nước này ngày nay đã gần như nằm gọn trong
vòng tay của Trung Quốc, doanh nhân Trung Quốc đã nắm toàn bộ mọi sinh hoạt mọi
kinh tế và thương mại.
Trường họp Việt
Nam thì còn đang dùng dằng, vì một mặt quần chúng Việt Nam vẫn còn sáng suốt
nhìn thấy sự xâm thực ảnh hưởng của Trung Quốc và mặt khác các cấp lãnh đạo
cộng sản Việt Nam đang phân vân chọn lựa giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc, ai là người
giúp họ duy trì quyền lãnh đạo trên đất nước.
Cũng may, con
bài Campuchia đã sớm lộ tẩy để thấy âm mưu bành trướng của Trung Quốc trên Biển
Đông.
Vấn đề còn lại của ASEAN là làm sao bảo vệ được những bí mật trao đổi nội
bộ để không bị Trung Quốc làm áp lực thêm.
Trục trặc kỹ
thuật trong vụ việc vừa qua buộc các quốc gia ASEAN phải có một thái độ khác
với Trung Quốc, nếu muốn trở thành một khối thống nhất về kinh tế và chính trị.
Bài thể hiện
quan điểm riêng của tiến sỹ Nguyễn Văn Huy từ Paris, Pháp.
---------------------------------------
No comments:
Post a Comment