Thanh Phương – RFI
Thứ tư 02 Tháng Giêng 2013
Kể từ hôm nay, 02/01/2013, người dân Việt Nam được mời tham gia đóng góp ý kiến cho bản dự thảo Hiến pháp, mà toàn văn đã được báo chí chính thức đăng tải hôm nay. Việc lấy ý kiến nhân dân sẽ kéo dài đến ngày 30/03/2013. Theo dự thảo Hiến pháp vừa được công bố, có 8 nội dung sửa đổi được lấy ý kiến nhân dân, trong đó có Lời nói đầu của Hiến pháp; chế độ chính trị; quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân; bộ máy Nhà nước; hiệu lực của Hiến pháp, v.v...
Trong cuộc họp báo ngày 29/12/2012 vừa qua, ông Phan Trung Lý, trưởng ban biên tập dự thảo sửa đổi Hiến pháp đã tuyên bố là nhân dân có thể cho ý kiến đối với mọi nội dung trong bản dự thảo, kể cả điều 4 của Hiến pháp Việt Nam, « không có cấm kỵ gì cả ».
Trong bản hiến pháp 1992, điều 4 quy định vai
trò của Đảng là « lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội », đồng thời khẳng định : « Mọi tổ chức của Đảng hoạt động
trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật. ». Trong bản dự thảo sửa đổi Hiến pháp, điều 4 vẫn quy định Đảng lãnh đạo Nhà nước, chỉ có thêm một câu nghe giống như một khẩu hiệu: « Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, phục vụ nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân về những quyết định của mình. »
Cho tới nay, ở Việt Nam, điều 4 Hiến pháp vẫn là chủ đề cấm kỵ. Cựu chủ tịch Nước Nguyễn Minh Triết khi còn tại chức đã từng tuyên bố rằng : « Bỏ điều 4 Hiến pháp là tự sát ». Một số người như Tiến sĩ Luật Cù Huy Hà Vũ đã bị kết án tù nặng nề một phần là vì đã dám lên tiếng đòi xóa bỏ điều 4 Hiến pháp, tức là xóa bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng.
Trong chỉ thị 22 mà Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng vừa ký ban hành, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam đã xem việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân cho bản dự thảo Hiến pháp là « một đợt sinh
hoạt chính trị quan
trọng, rộng lớn trong toàn Đảng, toàn dân và cả hệ thống chính trị ». Thế nhưng, ngay trong chỉ thị đó, ông Nguyễn Phú Trọng đã yêu cầu công an và quân đội phải « ngăn chặn những hành vi lợi dụng dân chủ việc lấy ý kiến nhân dân để tuyên truyền,
xuyên tạc, chống phá Đảng và Nhà nước. »
Lời răn đe này chắc chắn là khiến chẳng có mấy ai dám góp ý về những vấn đề nhạy cảm trong bản dự thảo sửa đổi Hiến pháp, như điều 4, sợ rồi sẽ bị khép vào tội « tuyên truyền chống Nhà nước », theo điều 88 Bộ luật Hình sự Việt Nam.
Trong « Lời kêu gọi thực thi quyền con người theo Hiến pháp tại Việt Nam », đề ngày 28/12/2012, một số nhân sĩ trí thức có tên tuổi ở Việt Nam đã yêu cầu hủy bỏ điều 88 Bộ Luật Hình sự, một điều luật mà theo họ « thực chất là bóp nghẹt quyền tự do ngôn luận đã được Hiến pháp Việt Nam và Công ước quốc tế về những quyền chính trị và dân sự ghi nhận và bảo đảm ».
Các nhân sĩ trí thức này yêu cầu chính quyền phải trả tự do cho những người đã bị quy vào tội danh
theo điều 88 Bộ luật Hình sự. Họ còn yêu cầu chính phủ hủy bỏ nghị định ngày 18/03/2005 « quy định một số biện pháp bảo đảm trật tự công cộng », mà thực chất là một nghị định « cấm biểu tình », hoàn toàn vi hiến. Nói chung, các nhân sĩ trí thức chỉ yêu cầu chính quyền Việt Nam thực thi đúng những gì mà bản Hiến pháp hiện hành quy định.
Nhưng những đòi hỏi đó chỉ có thể được đáp ứng trong một thể chế chính trị có tam quyền phân lập, tức là có sự độc lập và sự kiểm soát lẫn nhau
giữa hành pháp, lập pháp và tư pháp. Một khi Đảng Cộng sản Việt Nam vẫn là « lực lượng lãnh đạo Nhà nước » thì không thể nào có tam quyền phân lập.
2-1-2013
Khẳng
định việc lấy ý kiến nhân dân để sửa đổi hiến pháp là đợt 'sinh hoạt chính trị
quan trọng', TBT Nguyễn Phú Trọng giao nhiệm vụ cho lực lượng công an và quân
đội phải "ngăn chặn những hành
vi lợi dụng dân chủ việc lấy ý kiến nhân dân để tuyên truyền, xuyên tạc, chống
phá Đảng và Nhà nước".
Chỉ
thị như trên được ông Nguyễn Phú Trọng thay mặt cho Bộ chính trị ký vào ngày
28/12/2012. Dự kiến, việc tổ chức lấy ý kiến nhân dân về dự thảo sửa đổi Hiến
pháp năm 1992 sẽ diễn ra trong 2 tháng, từ ngày 2/1 đến 31/3 năm 2012.
Ông
Trọng cũng yêu cầu toàn bộ đảng viên phải được 'quán triệt' về 'mục đích, quan
điểm, định hướng' trong việc lấy ý kiến nhân dân, kịp thời 'uốn nắn những biểu
hiện lệch lạc'.
Đây
được xem như một trong những sự kiện lớn và quan trọng nhất đối với Đảng CS
trong năm 2013. Bộ chính trị đảng CSVN huy động toàn bộ hệ thống chính trị tham
gia vào công việc này.
Chỉ
thị này còn yêu cầu toàn bộ các tổ chức Đảng từ trung ương đến địa phương cùng
tham gia và thực hiện. Việc tuyên truyền được giao cho Ban tuyên giáo Trung
ương, Bộ Văn Hóa, Bộ Thông tin Truyền Thông và toàn bộ hệ thống báo chí.
Đặc biệt, ông Trọng
nhân mạnh hai lực lượng vũ trang là công an, quân đội phải "chỉ đạo chặt chẽ công tác
bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội; phối hợp với các cơ quan
tổ chức hữu quan kịp thời đấu tranh, ngăn chặn những hành vi lợi dụng dân chủ
việc lấy ý kiến nhân dân để tuyên truyền, xuyên tạc, chống phá Đảng và Nhà nước
ta".
Nhóm
sửa đổi hiến pháp của quốc hội là Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 cũng
được yêu cầu phải 'phối hợp' với Đảng đoàn Quốc Hội.
Trong
cuộc họp báo hôm 29/12, trưởng bạn biên tập dự thảo sửa đổi Hiến pháp là ông
Phan Trung Lý đã tuyên bố: "Nhân dân có thể cho ý kiến đối với điều 4
Hiến pháp như với tất cả các nội dung khác trong dự thảo, không có gì cấm kỵ
cả".
Chỉ
thị của Bộ chính trị về việc lấy ý kiến sửa hiến pháp do ông Nguyễn Phú Trọng
ký chính là một cái tát vào mặt đối với ông Phan Trung Lý, thông qua lời đe dọa
rõ ràng về cái gọi là 'những hành vi lợi dụng dân chủ'.
Điều
4 hiến pháp do đảng cộng sàn nhào nặn, quy định quyền lãnh đạo độc tôn của đảng
cộng sản. Những người kêu gọi xóa bỏ điều 4 hiến pháp từng bị trả thù bởi những
bản án nặng nề.
Việc
kêu gọi lấy ý kiến nhân dân về dự thảo sửa hiến pháp cũng chỉ là một trò mị
dân, nhằm tạo bầu không khí phấn khởi giả tạo đối với những ai còn tin vào chế
độ. Rõ ràng, chỉ thị của ông Nguyễn Phú Trọng vừa ban hành cũng chính là cái tát
đau điếng đối với những người còn nuôi hy vọng đảng cộng sản sẽ tự thay đổi.
Gần
đây, cũng có một số ý kiến đề nghị tăng thêm quyền hạn cho Chủ tịch nước, thông
qua việc sửa hiến pháp để cho chủ tịch nước nắm giữ lực lượng công an, quân
đội. Đây có thể là nguyên nhân chính dẫn đến kế hoạch sửa hiến pháp như trên,
tóm lại cũng chỉ nhằm phục vụ cho các cuộc đấu đá quyền lực trong hàng ngũ chóp
bu đảng.
Bản
hiến pháp phải do chính nhân dân tạo nên. Hành động bộ chính trị đảng CS ra văn
bản chỉ thị và đe dọa cho thấy việc sửa hiến pháp cũng chỉ dành cho nội bộ
đảng, chắc chắn không có phần của nhân dân.
CTV Danlambao
No comments:
Post a Comment