30/11/2019
Theo thông báo của Bộ Quốc phòng Nam Hàn, vào
Chủ nhật 17/11/2019, bộ trưởng quốc phòng nước này, Jeong Kyeong-doo, và đồng
nhiệm Trung Quốc, Ngụy Phượng Hòa, tại bên lề hội thảo an ninh khu vực diễn ra
tại Bangkok, đồng ý thiết lập thêm những đường dây nóng quân sự và mở đường cho
chuyến công du của bộ trưởng Jeong đến Trung Quốc vào năm tới nhằm thúc đẩy đối
thoại và hợp tác song phương trong lãnh vực quốc phòng. Vì sao Nam Hàn, một
đồng minh trung thành nhất với Hoa Kỳ trong suốt hơn 7 thập niên vừa qua, lại với
tay đến Bắc Kinh, một cựu thù hậu thuẫn Bình Nhưỡng có cùng dã tâm thôn tính
Hán Thành? Chính chiêu bài chính trị tranh cử nội địa ngắn hạn được
sử dụng để bắt chẹt một trong những đồng minh trung thành nhất và gây tổn hại
lâu dài cho lợi ích chiến lược nền tảng của Hoa Kỳ ở Đông Á.
Hoa Kỳ
ép trả 5 tỉ quân phí lực lượng viễn chinh đóng tại Nam Hàn
Vào ngày thứ sáu 15/11/2019, trong chuyến
công du đến Nam Hàn của bộ trưởng quốc phòng Hoa Kỳ, Mark Esper, chính thức yêu
cầu Hán Thành tăng cường chi tiêu cho quân đội Hoa Kỳ đồn trú ở nước này hơn gấp
năm lần. Sau đó, ngày thứ ba 19/11/2019, các nhà thương thuyết của hai bên bắt
đầu hai ngày đàm phán về chi phí đồn trú của quân đội Hoa Kỳ - nhưng cuộc họp
đã kết thúc đột ngột chỉ sau 80 phút. Việc tòa Bạch Ốc yêu cầu Seoul tăng
lên 5 tỷ Mỹ kim một năm cho 28,500 quân đội Hoa Kỳ đồn trú tại Nam Hàn vào năm
2020 – Mức tăng gấp năm lần từ con số 923 triệu Mỹ kim trong năm nay (2019). Một
sự tăng vọt gần 500 phần trăm mức quân phí cho năm tới là gần như điều không tưởng.
Cũng cần nhắc lại rằng Seoul vừa mới tăng số tiền trả cho quân đội Hoa Kỳ thêm
8% trong năm nay. Sự việc trên có thể làm hài lòng những cử tri ủng hộ tổng
thống Trump, nhưng lại làm suy yếu nghiêm trọng quan hệ đồng minh kéo dài 70
năm giữa hai nước - một tình đồng minh gắn bó bằng xương máu. Qua đó, lại
một lần nữa, cho thấy ông Trump sẵn sàng gạt bỏ mối quan hệ liên kết đối ngoại
với một đồng minh lâu đời để đổi lấy lợi ích chính trị cá nhân trong nước.
Thực tế lịch sử cho thấy: quân đội Nam Hàn đã
chiến đấu và cùng hy sinh với quân đội Hoa Kỳ trong cuộc chiến Cao Ly 1950-1953
cũng như tại cuộc chiến Việt Nam, và Nam Hàn đã gửi lực lượng không tác chiến đến
Iraq và Afghanistan nhằm ủng hộ Hoa Kỳ tại 2 cuộc chiến Vùng Vịnh. Tuy
nhiên, lúc này, người Nam Hàn bắt đầu thấm thía bài học Việt Nam Cộng Hòa trong
quan hệ đồng minh với Hoa Kỳ.
Công luận
Nam Hàn bất bình
Các nhà phê bình ở Seoul chỉ trích Washington
hành xử kiểu bắt chẹt, cho rằng Hoa Kỳ muốn tạo tiền lệ cho các cuộc đàm
phán về chi phí quân đội với Nhật Bản và NATO sắp tới. Tạp chí Foreign Policy gần
đây loan tin Hoa Kỳ muốn Nhật Bản tăng cường chi phí hỗ trợ cho 54,000 binh sĩ
viễn chinh Hoa Kỳ gấp bốn lần, lên tới con số 8 tỷ Mỹ kim.
Theo một cuộc khảo sát gần đây của Viện Thống
nhất Quốc gia Nam Hàn cho thấy 96% người dân Nam Hàn phản đối trả thêm nhiều tiền
hơn cho sự hiện diện của quân đội Mỹ.
Bruce Klinger, chuyên viên phân tích tại tổ
chức the Heritage Foundation, nhận định đòi hỏi trên không chỉ là một con số cắt
cổ, nhưng kiểu hành xử của chính quyền Trump sẽ dẫn đến tình trạng chống Mỹ gia
tăng: “Nếu ta làm suy yếu các liên minh, việc đó đưa đến tiềm năng làm giảm
sức mạnh răn đe cùng sự hiện diện của quân đội Hoa Kỳ, điều đó có lợi cho Bắc
Hàn, Trung Quốc và Nga, những quốc gia tìm được cơ hội bành trướng ảnh hưởng
khi thế lực và việc hậu thuẫn đồng minh của Hoa Kỳ bị suy giảm.”
Giáo sư về quan hệ quốc tế đại học Troy tại
Seoul, Daniel Pinkston, còn nhận xét thẳng thừng hơn với tờ Telegraph của Anh
quốc rằng:
“Đây
là một sự tống tiền! Nó còn hơn cảnh một tay trùm băng đảng đi quần chung
quanh khu phố để đòi tiền bảo kê. Con số tiền mà Mỹ đòi hỏi chẳng những bất
khả về mặt chính trị cho Tokyo và Seoul nuốt mà còn đổ thêm dầu vào sự oán giận.”
Phản ứng
ngược từ Nam Hàn
Người Nam Hàn bắt đầu lo lắng rằng: liệu những
đòi hỏi thái quá của Tổng thống Trump chỉ là một cái cớ để rút quân đội Hoa Kỳ
khỏi Nam Hàn khi các cuộc đàm phán về chi phí sụp đổ. Nếu đúng như vậy:
đó là tình cảnh tệ hại nhất không chỉ cho Seoul mà cho cả Washington.
Không quốc gia nào chấp nhận ngồi yên bó tay
chịu chết mà sẽ thay đổi chính sách khi thời thế không thuận lợi. Giống
như các triều đại An Nam, đều vờ thần phục làm chư hầu đại quốc.
Bây giờ, với Nam Hàn khi chìa bắt tay Trung
Quốc, biết đâu lại có lợi trước mắt vì không chừng Bắc Kinh sẵn sàng cho ngược
Nam Hàn 5 tỉ làm quà mừng bạn mới? Rồi sau đó, nhiều khi xảy ra chuyện Tập
dành nhau với Putin để cho Nhật 8 tỉ tưởng thưởng công qui phục?
Kể từ sau đệ nhị thế chiến Hoa Kỳ áp dụng chiến
lược lan tỏa khống chế toàn cầu thu hút đồng minh nhưng với chiến thuật mới:
Đòi tiền “bảo tiêu” quá mức, Hoa Kỳ đẩy Nam Hàn ra xa khiến Seoul phải tiến gần
đến Bắc Kinh.
Nhân
danh phí tổn đánh đổi vị thế quyền lực bao trùm toàn cầu
Ngay từ lúc tranh cử năm 2016, Tổng thống
Trump lập luận rằng Hoa Kỳ đang trả quá nhiều cho sự bảo vệ của các quốc gia
khác và nói rằng các đồng minh giàu có (như Nam Hàn và Nhật Bản) phải chịu thêm
gánh nặng quân phí. Nhưng ông đã bỏ qua một yếu tố sinh tử quan trọng: quân đội
Hoa Kỳ đóng ở Nam Hàn không chỉ bảo vệ xứ sở dân chủ tư bản này trước sự đe dọa
hiếu chiến của Cộng sản Bắc Hàn, mà còn duy trì sự hiện diện mang tính răn đe của
quân đội Hoa Kỳ ở Đông Bắc Á. Đặc biệt, giữa lúc Trung Quốc đang gia tăng
sức mạnh quân sự có thể gây đe dọa sự ổn định khu vực. Ngoài ra, việc
tăng cường hợp tác quân sự giữa Trung Quốc và Nga là một lời biện minh khác cho
sự cần thiết việc quân đội Hoa Kỳ đồn trú trên Bán đảo Triều Tiên.
Việc Hoa Kỳ đóng quân ở ngoại quốc thực sự phục
vụ lợi ích lâu dài của Hoa Kỳ qua việc bảo vệ các quốc gia đồng minh có cùng nền
dân chủ với thị trường tự do chống lại các chế độ cộng sản, độc tài và chuyên
chế. Nên nhớ trật tự thế giới và sự tự do dân chủ hiện tại do Hoa Kỳ xây dựng
và cổ xúy từ thế kỷ trước, và được củng cố bởi sự hiện diện quân sự Hoa Kỳ khắp
nơi trên thế giới từ bao lâu nay.
Chiến
lược đồn trú tại Nam Hàn nhằm kiềm chế và răn đe Nga-Trung Cộng-Bắc Hàn
Lịch sử cho thấy nhờ sự giúp đỡ của Hoa Kỳ
trong vai trò lãnh đạo lãnh đạo lực lượng Liên Hợp Quốc trong Chiến tranh Cao
Ly, Nam Hàn không chỉ bảo vệ và đẩy lui cuộc xâm lược từ Bắc Hàn, mà giờ đây trở
thành một quốc gia kỹ nghệ phát triển trên một nền tảng dân chủ trưởng thành và
thịnh vượng. Phải nói rằng Nam Hàn là một thành tựu điển hình của chính
sách đối ngoại Hoa Kỳ. Nằm ở vị trí lẻ loi ở Đông Bắc Á, đối mặt với Bắc
Triều Tiên, Trung Quốc và Nga, Nam Hàn hiện là tiền tuyến của thế giới tự do
dân chủ chịu ảnh hưởng của Hoa Kỳ trong khu vực Châu Á - Thái Bình Dương. Chắc
chắn Hoa Kỳ sẽ mất vị thế quan trọng chiến lược trên lục địa châu Á nếu bỏ rơi
Nam Hàn. Vì Nam Hàn không thể một mình đương đầu quân sự với bất kỳ 3 đối
thủ (Trung Quốc-Nga-Bắc Hàn) đều mạnh hơn họ nhiều và có vũ khí nguyên tử.
Chiến lược ngăn chặn quân sự Trung Quốc và
Nga tại Đông Bắc Á là lý do giải thích tại sao gần đây Hoa Kỳ đưa quyết định
chiến lược là di chuyển căn cứ quân sự chính từ Seoul đến thành phố cảng
Pyeongtaek nằm phía tây, một trong những điểm gần nhất của Nam Hàn sang Trung
Quốc, chỉ cách vài trăm dặm băng qua biển Hoàng Hải. Căn cứ mới này với diện
tích cỡ Washington, D.C., và là căn cứ quân sự lớn nhất bên ngoài lãnh thổ Hoa
Kỳ - tiêu biểu mạnh mẽ cho chiến lược toàn cầu của Hoa Kỳ. Ngoài các kiến
trúc cho mục đích quân sự, căn cứ này cũng thiết kế nơi cư trú cho 45 ngàn quân
nhân Hoa Kỳ và gia đình. Năm ngoái, vừa khai trương một căn cứ được kiến
trúc theo chuyển biến tương lai khi tan biến sự đe dọa từ Bắc Hàn hoặc giả hai
miền thống nhất. Điều mà chính quyền Trump lờ đi không nói là trên thực tế
90 phần trăm trong số 10.8 tỷ Mỹ kim chi cho việc xây dựng căn cứ cho quân đội
Hoa Kỳ đồn trú là do Nam Hàn trả. Chưa hết, Nam Hàn đã mua số vũ khí Hoa Kỳ trị
giá gần 7 tỷ Mỹ kim trong thập kỷ qua, trở thành khách hàng mua vũ khí lớn thứ
ba của Mỹ sau Ả Rập Saudi và Úc.
Rõ ràng, định hướng chiến lược của của các
nhà quân sự Hoa Kỳ là kiềm tỏa sức mạnh quân sự đang lên của Trung Quốc.
Đồng thời, ngăn chặn sự dòm ngó của quân đoàn miền Viễn Đông của Nga trong bối
cảnh tranh chấp chủ quyền nhiều hải đảo giữa Nga-Nhật-Nam Hàn.
Đẩy chiến
trường sang nước khác
Tuy nhiên, quan trọng nhất là khi chiến tranh
xảy ra với Trung Quốc, thì quân đội Hoa Kỳ và Nam Hàn là mũi dùi và bãi chiến
trường là Nam Hàn, là vùng Đông Bắc Á chứ không phải ở lục địa Hoa Kỳ.
Đúng ra là Hoa Kỳ phải trả tiền hậu hĩnh để dụ cho nước khác bị thành bãi chiến
trường chịu sự hủy diệt, tàn phá chứ không đòi tiền treo giá cao ngất ngưỡng
như thế.
Make America Great Again bằng chiến lược Co Cụm
giao thế giới lại cho Nga- Hoa?
Bên Âu Châu và Trung Đông, thế giới đang chứng
kiến cảnh Hoa Kỳ rút quân khỏi Syria để cho Nga chiếm hữu những căn cứ quân sự
nguyên vẹn/ Chỉ trích đồng minh Liên Âu, chê bai NATO/ Ủng hộ Nga thôn tính
Crimea: cũng làm lợi cho Nga/. Bên Á Châu, thì bắt chẹt quân phí Nam Hàn,
Nhật Bản khiến Nam Hàn phải với, chìa tay cho Trung Quốc.
Tư tưởng sản sinh kế sách Co Cụm Vĩ Đại, sẵn
sàng từ bỏ thế lực và ảnh hưởng quân sự trên trường thế giới đã xây dựng trong
2 thế kỷ để bàn giao ngoan ngoãn lại cho Nga-Tàu, để làm Nước Mỹ Vĩ Đại Trở Lại
như thế, quả thật là “Ở chỗ nhân gian không thể hiểu”.
Mai
Phi-Long
-------------------------
Tham
khảo:
.
South Korea is one of the most loyal U.S.
allies. Now we’re being bullied by Trump.
.
China signs defence agreement with South
Korea as US angers Seoul with demand for $5bn troop payment
.
SMA Negotiations: Why Trump's Demand of $5
Billion from South Korea Is Wrong
No comments:
Post a Comment