17/04/2013
Dưới
đây là thư của nhóm soạn thảo và ký Kiến nghị ngày 19-1-2013 về sửa đổi Hiến
pháp (thường gọi tắt là Kiến nghị 72)
đã gửi qua đường bưu điện đến địa chỉ riêng của từng đại biểu Quốc hội khóa 13
từ ngày 16 tháng 3 năm 2013.
Chúng
tôi xin đề nghị quý vị đã đồng tình và hưởng ứng Kiến nghị 72, với tư cách cử
tri, hãy yêu cầu các đại biểu Quốc hội mà mình đã bầu quan tâm đến những vấn đề
cấp thiêt được đề cập trong Kiến nghị 72 và trong thư nói trên, để góp phần
thúc đẩy quá trình xây dựng một Hiến pháp phù hợp với ý chí của nhân dân.
---------------------------
Hà
Nội ngày 16 tháng 4 năm 2013
Kính
gửi các vị Đại biểu Quốc hội khoá XIII
Chúng
tôi thay mặt những người đã ký Kiến
nghị về sửa đổi Hiến pháp năm 1992, xin gửi tới quý vị, các thành
viên cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất của nước ta, lời chào trân trọng với
niềm tin rằng những ý kiến dưới đây của chúng tôi sẽ được quý vị lưu tâm.
1. Kiến nghị về sửa đổi Hiến pháp năm
1992 có chữ ký trực tiếp của 72 người (dưới đây gọi tắt là KN72, xin gửi kèm thư
này như một phụ lục), được công bố ngày 19 tháng 1 năm 2013 và chính thức trao
trực tiếp cho Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp vào ngày 4 tháng 2 năm 2013. KN 72 đã đề cập thẳng thắn một
số vấn đề cốt lõi về đổi mới thể chế chính trị cần được thảo luận rộng rãi,
công khai và dân chủ, để góp phần tạo đồng thuận xã hội và đoàn kết dân tộc về
một bản Hiến pháp khả dĩ đáp ứng nhu cầu phát triển và bảo vệ đất nước, phù hợp
với xu thế tiến bộ của thời đại. Như vậy, KN
72 hoàn toàn phù hợp với Nghị quyết số 38/2012/QH13 của Quốc hội về
việc Tổ chức lấy ý kiến
nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, trong đó nêu rõ: “Quốc hội kêu gọi đồng bào, chiến sĩ
cả nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài hưởng ứng và tích cực tham gia đóng góp ý kiến
để Hiến pháp thể hiện đầy đủ ý chí, nguyện vọng của nhân dân, đáp ứng yêu cầu
xây dựng, phát triển và bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ mới”.
Bản
KN72 được
nhiều người thuộc mọi tầng lớp xã hội nhiệt tình hưởng ứng, trong đó có hơn 14
nghìn người tính đến nay đã đăng ký ghi tên tán thành. Tuy nhiên, KN72 đã không được Uỷ
ban Dự thảo Sửa đổi Hiến pháp công bố sau khi tiếp nhận, cũng không được các
phương tiện truyền thông của Nhà nước phổ biến để mọi người có thể tham khảo và
tham gia thảo luận. Trong khi không đăng tải nội dung cụ thể của kiến nghị, một
số đài báo lại đưa ra những bình luận mang tính quy chụp, không đúng với tinh
thần góp ý xây dựng của KN72.
Không chỉ kiến nghị của chúng tôi, mà nhiều ý kiến đóng góp khác của nhân dân
không phù hợp với Dự thảo do Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 công bố
cũng bị cư xử tương tự. Điều đó trái với Nghị quyết số 38/2012/QH13 của Quốc
hội, trong đó quy định rõ: “Các
cơ quan thông tấn, báo chí có trách nhiệm tuyên truyền và tạo điều kiện
thuận lợi để nhân dân tham gia đóng góp ý kiến; mở chuyên trang, chuyên mục về
Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và đưa tin, đăng tin đầy đủ, kịp thời,
trung thực, khách quan ý kiến đóng góp của nhân dân” .
Ngoài
việc đưa tin và bình luận một chiều, thiếu minh bạch, cách tổ chức lấy ý kiến
của nhân dân về sửa đổi Hiến pháp đang được tiến hành mang nặng tính hình thức,
áp đặt thiếu dân chủ và quá tốn kém khiến cho dư luận xã hội tiến bộ bất bình,
hoài nghi chính quyền về thái độ tôn trọng quyền làm chủ của nhân dân và về sự
nghiêm túc trong việc sửa đổi Hiến pháp. Vì vậy, chúng tôi đề nghị quý Đại biểu
can thiệp một cách có hiệu quả và đề xuất Quốc hội triển khai những biện pháp
thiết thực, kịp thời để chấn chỉnh tình trạng hình thức, mất dân chủ, thiếu
trung thực… trong quá trình lấy ý kiến của nhân dân.
Về
phần mình, chúng tôi sẵn sàng đối thoại công khai trên mọi diễn đàn trong cả
nước, cùng nhau tìm ra phương án tối ưu cho một bản Hiến pháp mới, thích hợp
với hoàn cảnh hiện tại của đất nước.
2. Quyền lập hiến nhất
quyết phải là của toàn dân. Vì vậy, một lần nữa chúng tôi kiến nghị Hiến pháp
cần quy định: “Bảo đảm
quyền phúc quyết của nhân dân đối với Hiến pháp, thông qua trưng cầu ý dân được
tổ chức thật sự minh bạch và dân chủ với sự giám sát của người dân và báo
giới”. Việc lấy ý kiến đóng góp của nhân dân không thể thay thế cho
việc trưng cầu ý dân. Trưng cầu ý dân là để nhân dân được lựa chọn và quyết
định bằng phiếu kín những điều dân muốn. Còn lấy ý kiến đóng góp của dân như
cách làm hiện nay thì kết quả bị phụ thuộc vào ý muốn chủ quan của tổ chức đứng
ra lấy ý kiến.
Trong
cuộc trưng cầu ý dân về sửa đổi Hiến pháp lần này, những vấn đề cốt lõi còn có
ý kiến khác nhau, như một số vấn đề đã được nêu trong KN72, cần được đưa ra để
nhân dân lựa chọn bằng
phiếu kín, tương tự như trong các cuộc bỏ phiếu phổ thông được
tổ chức theo đúng thông lệ và chuẩn mực quốc tế.
Chúng
tôi khẩn thiết yêu cầu quý Đại biểu và toàn thể Quốc hội sớm quyết định việc sẽ
tổ chức trưng cầu ý dân về sửa đổi Hiến pháp để có thời gian chuẩn bị công việc
hệ trọng này lần đầu tiên được thực hiện ở nước ta. Điều đó sẽ tỏ rõ ý chí của
Quốc hội trong việc thực hiện quyền làm chủ của dân, động viên được đồng bào
trong và ngoài nước tham gia tích cực và thiết thực hơn vào việc xây dựng Hiến
pháp của nước ta.
Xin
trân trọng cám ơn.
DANH
SÁCH NHỮNG NGƯỜI KÝ TÊN
(Gồm
15 người đã đến trao KN72 trực tiếp cho
UBDTSĐHP1992
ngày 4 tháng 2 năm 2013)
Nguyễn
Quang A, nguyên Viện trưởng Viện IDS, Hà Nội
Phan
Hồng Giang, TSKH, nhà nghiên cứu văn hóa, Hà Nội
Lê
Công Giàu, nguyên Phó Bí thư thường trực Đoàn TNCS HCM, TP HCM
Chu
Hảo, nguyên Thứ trưởng Bộ KH&CN, nguyên thành viên Viện IDS, Giám đốc NXB
Tri thức, Hà Nội
Phạm
Duy Hiển, GS, nguyên Viện trưởng Viện Nghiên cứu hạt nhân Đà Lạt, nguyên thành
viên Viện IDS, Hà Nội
Tương
Lai, nguyên Viện trưởng Viện Xã hội học, nguyên thành viên Tổ Tư vấn của Thủ
tướng Chính phủ, nguyên thành viên Viện IDS, TP HCM
Phạm
Chi Lan, nguyên thành viên Ban nghiên cứu của Thủ tướng chính phủ, nguyên thành
viên Viện IDS, Hà Nội
Hồ
Uy Liêm, nguyên Phó chủ tịch LH các Hội KH&KT ViệtNam, Hà Nội
Nguyễn
Đình Lộc, nguyên Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Hà Nội
10.Huỳnh
Tấn Mẫm, BS, Đại biểu Quốc hội khóa 6, nguyên Chủ tịch Tổng hội Sinh viên Sài
Gòn trước năm 1975, TP HCM
11.Nguyên
Ngọc, nhà văn, nguyên thành viên Viện IDS, Hội An
12.Hoàng
Xuân Phú, GS, Viện Toán học, Hà Nội
13.Nguyễn
Minh Thuyết, GSTS, nguyên Phó Chủ nhiệm UB Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu
niên và Nhi đồng của Quốc hội, Hà Nội
14.Nguyễn
Trung, nguyên trợ lý Thủ tướng Võ Văn Kiệt, nguyên thành viên Viện IDS, Hà Nội
15.Tô
Nhuận Vỹ, nhà văn, Huế
No comments:
Post a Comment