17.05.2016
Trong
các cuộc biểu tình liên quan đến môi trường trong mấy tuần vừa qua, có nhiều biểu
ngữ, nhưng biểu ngữ tôi cho là gọn và hay nhất là câu “Cá cần biển sạch, dân cần minh bạch”.
Hay vì nó thể hiện đúng bản chất vấn đề khiến nhiều
người nhức nhối nhất hiện nay: việc cá chết hàng loạt, thoạt đầu, từ bốn tỉnh
miền Trung, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị và Thừa Thiên – Huế, sau, có vẻ lan
rộng tới tận Đà Nẵng và rồi, tới Thanh Hoá ở phía Bắc và Ninh Thuận ở phía Nam.
Ở đâu cũng có cá chết. Cá chết ngoài biển. Cá chết trong hồ nuôi. Việc cá chết
như vậy khiến người dân không dám ăn cá và các loại hải sản khác. Dân không dám
ăn, ngành ngư nghiệp cũng như ngành du lịch bị ảnh hưởng nghiêm trọng. Đó là
chưa kể đến vấn đề sức khoẻ của người dân. Cẩn thận mấy cũng không được. Nhiều
người, vì tham, lấy cá chết để làm mắm: mắm bị nhiễm độc. Làm muối, phải lấy nước
biển, khi nước biển bị nhiễm độc, muối cũng bị nhiễm độc theo. Tránh ăn cá,
nhưng làm sao tránh được nước mắm và muối? Mà nước mắm và muối thì được chở đi
bán khắp nơi. Hậu quả là không ở đâu thực sự an toàn cả. Bởi vậy, không có gì
đáng ngạc nhiên khi dân chúng khắp nơi quan tâm và hết sức lo lắng. Đó là vấn đề
của cả nước chứ không phải chỉ của những người dân ở miền Trung.
Gắn liền với việc cá chết hàng loạt là vấn đề tính
minh bạch của chính quyền. Vụ cá chết bắt đầu từ đầu tháng 4, đến nay, đã một
tháng rưỡi trôi qua, chính quyền, từ địa phương đến trung ương, sau vài phát biểu
ú ớ và qua quít, đều im lặng. Mọi người đều biết rõ nguyên nhân khiến cá chết
hàng loạt là do nước biển bị ô nhiễm. Tuy nhiên, ai làm ô nhiễm và mức độ ô nhiễm
như thế nào thì không ai công bố cả. Khi nguyên nhân không được tra cứu, người
ta cũng không đưa ra được bất cứ một phương án nào để giải quyết vấn đề.
Chính quyền không những im lặng, họ còn ra lệnh cho
báo chí im lặng theo: Chuyện cá chết trắng bờ ở nhiều tỉnh trở thành một đề tài
cấm kỵ trên các phương tiện truyền thông đại chúng chính thống. Mới đây, báo Thế
giới Tiếp thị ở Sài Gòn vì đăng hai bài về hiện tượng cá chết liền bị
Cục Báo chí phạt 140 triệu đồng và đình bản trong ba tháng. Lấy lý do là không
muốn làm dân chúng hoang mang lo sợ, người ta hoàn toàn né tránh việc đề cập đến
thảm hoạ cá chết. Nhưng đó không phải là giải pháp: ở đâu dân chúng cũng bàn
tán xôn xao. Cứ vào facebook thì thấy: những hình ảnh và những tin tức liên
quan đến cá chết nhan nhản.
Tất cả những sự kiện trên đều cho thấy một điều:
chính quyền hoàn toàn không minh bạch.
Sự thiếu minh bạch ấy là một sự vi phạm đối với quyền
làm người. Làm người, ai cũng có nhu cầu muốn biết. Nhu cầu ấy càng chính đáng
và tha thiết khi vấn đề mà người ta muốn biết liên quan trực tiếp đến cuộc sống
của họ.
Sự thiếu minh bạch ấy cũng là một sự vi phạm đối với
một trong những cái quyền căn bản nhất của công dân. Ở phương Tây, người ta
quan niệm rất rõ: Tất cả mọi viên chức nhà nước, ngay cả những người lãnh đạo
cao nhất, đều được trả lương từ tiền thuế của dân chúng, do đó, họ có bổn phận
phải cung cấp thông tin cho dân chúng về mọi hoạt động của họ, đặc biệt những
hoạt động liên quan đến cuộc sống của mọi người. Mà ở Việt Nam hiện nay, không
có vấn đề nào quan trọng cho bằng việc môi trường bị huỷ hoại đến độ tôm cá
cũng không thể sống nổi: Nó ảnh hưởng không phải chỉ đối với thế hệ hiện nay mà
còn đến nhiều thế hệ mai sau.
Việc thiếu
minh bạch ấy cũng cho thấy chính quyền Việt Nam hiện nay hoàn toàn không dân chủ. Dân chủ có nhiều biểu hiện, nhưng một trong những biểu hiện quan trọng
nhất là tính minh bạch. Việt Nam hay nói “chính quyền của dân, do dân và vì
dân”, nhưng không có một chính quyền nào thực sự “của dân” nếu thiếu sự minh bạch.
Để có thể tham gia vào chính sự, hay đơn giản hơn, để có thể bỏ phiếu đúng, hay
đơn giản hơn nữa, để có thể giám sát chính quyền, một trong các quyền căn bản của
người dân, người ta cần phải biết chính quyền đang làm gì. Tính minh bạch
(transparency) là điều kiện đầu tiên của tính khả kiểm (accountability). Cả
tính minh bạch và tính khả kiểm là những tiền đề của dân chủ.
Việc thiếu minh bạch ấy tất yếu dẫn đến hệ quả là
dân chúng không thể tin vào chính quyền. Một số nhà lãnh đạo rủ nhau ra biển tắm
và rủ nhau ăn cá biển để dân chúng an tâm: Dân chúng vẫn không an tâm. Chính
quyền cấp giấy chứng nhận hải sản sạch cho những lô cá được đánh bắt từ khơi xa
để dân chúng tin cậy: Dân chúng vẫn không tin cậy. Cho đến nay, mọi người, nhất
là những người ở miền Trung, vẫn không dám ăn cá. Người ta đưa ra một yêu sách
chính đáng: cho biết mức độ ô nhiễm thực sự của nước biển.
Mà không phải bây giờ. Chính quyền Việt Nam lâu nay
vẫn được xây dựng trên sự mờ ám, ở đó, mọi vấn đề có thể gây khó khăn cho họ đều
bị xem là “bí mật quốc gia”. Các phương tiện truyền thông đại chúng luôn luôn bị
kiểm duyệt một cách nghiêm ngặt và các giới chức trong chính quyền thì lại
không có thói quen tổ chức họp báo để trả lời những thắc mắc của dân chúng. Khi
lên tiếng, người ta chỉ nói những điều dối trá. Báo chí nhan nhản những điều dối
trá. Nghe mãi những lời dối trá ấy, người dân không còn tin vào chính quyền nữa.
Câu “đừng nghe những gì Cộng sản nói” càng ngày càng phổ biến. Như một khẩu hiệu.
Một chế độ không được dân chúng tin cậy không sớm
thì muộn chắc chắn sẽ bị sụp đổ.
------------------------------------
* Blog của Tiến sĩ
Nguyễn Hưng Quốc là blog cá nhân. Các bài viết trên blog được đăng tải với sự đồng
ý của Ðài VOA nhưng không phản ánh quan điểm hay lập trường của Chính phủ Hoa Kỳ.
No comments:
Post a Comment