25/02/2013
Dự thảo sửa đổi Hiến pháp mở con đường thênh
thang cho chính quyền thu hồi đất phục vụ “dự án phát triển kinh tế – xã hội”.
Đây là cái vỏ bọc rất tốt để nhập nhằng giữa dự án kinh doanh lợi nhuận và dự
án phục vụ lợi ích xã hội, tạo điều kiện rất tốt phát sinh tham nhũng một cách
tinh vi. Tại quận Tây Hồ, đám “tham mưu” thấy mảnh đất nào của dân ngon lành là
về vẽ ngay ra được một dự án (đương nhiên sẽ được gắn tên “phục vụ phát triển
KTXH”). Rất nhanh, dự án được các ban ngành thẩm định, Chủ tịch quận phê duyệt
cùng với nó là quyết định thu hồi đất được soạn sẵn gí vào tay Chủ tịch ký.
Hiến pháp hiện tại:
Điều 18
Nhà nước thống nhất quản lý toàn bộ đất đai
theo quy hoạch và pháp luật, bảo đảm sử dụng đúng mục đích và có hiệu quả. Nhà
nước giao đất cho các tổ chức và cá nhân sử dụng ổn định lâu dài. Tổ chức và cá
nhân có trách nhiệm bảo vệ, bồi bổ, khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm đất,
được chuyển quyền sử dụng đất được Nhà nước giao theo quy định của pháp luật.
Nhà nước thống nhất quản lý toàn bộ đất đai.
Bản HP này không chỗ nào đề cập việc thu hồi
đất. Nay, Dự thảo sửa đổi Hiến pháp cài thêm khoản 3 để các quan dễ làm ăn:
Điều 58 (sửa đổi, bổ sung Điều 18):
3. Nhà nước thu hồi đất do tổ chức, cá nhân
sử dụng có bồi thường:
Trong trường hợp thật cần thiết vì … các dự án phát triển kinh tế – xã hội”…
Trong trường hợp thật cần thiết vì … các dự án phát triển kinh tế – xã hội”…
Như vậy, dự thảo Hiến pháp đã mở rộng đường
cho chính quyền thu hồi đất phục vụ “dự án phát triển kinh tế – xã hội”, đây là
cái vỏ bọc rất tốt để nhập nhằng giữa dự án kinh doanh lợi nhuận và dự án phục
vụ lợi ích xã hội, sẽ tạo điều kiện rất tốt phát sinh tham nhũng một cách tinh
vi. Thực tiễn trong những năm qua cho thấy, người dân bức xúc, khiếu kiện nhiều
do chính quyền thu hồi đất để thực hiện các dự án phát triển kinh tế – xã hội
nói chung, bồi thường cho dân chưa thoả đáng, giải quyết chưa hài hoà giữa lợi
ích của người bị thu hồi đất và chủ dự án đầu tư.
Ở các dự án phát triển kinh tế – xã hội vì
lợi nhuận, các quan chức, chủ đầu tư sẵn sàng chạy dự án, chạy chính quyền để
ra quyết định thu hồi đất với giá đền bù rất rẻ mạt. Chính mảnh đất này, ngay
lập tức, sẽ được bán trao tay trên giấy kiếm bộn tiền. Lợi nhuận đó không vào
túi nhà nước, không vào túi nhân dân mà vào túi quan tham. Hậu quả chính trị và
xã hội thì nhà nước và toàn dân phải chịu.
Trên địa bàn quận Tây Hồ, đám “tham mưu” thấy
mảnh đất nào của dân ngon lành là về vẽ ngay ra được một dự án (đương nhiên là
phục vụ phát triển KTXH. Có dự án nào không để phục vụ phát triển KTXH?). Rất
nhanh, dự án được các ban ngành thẩm định, Chủ tịch quận phê duyệt cùng với nó
là quyết định thu hồi đất được soạn sẵn gí vào tay Chủ tịch ký.
Đền bù ư? Theo đơn giá nhà nước. Nếu tử tế
thì tay Chủ tịch sẽ lùa toàn hệ thống chính trị vào cuộc tỉ tê rằng đã vận dụng
tối đa mọi chính sách có lợi cho dân. Nó mà quân phiệt nhá: công an đâu, bộ đội
đâu, đầu gấu đâu, các công cụ chuyên chính khác đâu. Loáng cái, gạch đá cũng vỡ
vụn, nói chi mạng người (như nhà anh Vươn kia kìa). Đấy là chưa nói nó sai
chính quyền cấp dưới đì anh bằng nhiều cách khác. Không chứng nhận lý lịch cho
con đi học, đi làm … Không ký làm các giấy tờ khác … Không cho làm hộ khẩu,
chứng minh thư, xác nhận để cấp hộ chiếu, thủ tục điện, nước v.v.
Kiện à? Tòa án, Viện Kiểm sát đều chịu sự chỉ
đạo của quận ủy và đều nằm trong ban bệ cưỡng chế, thu hồi đất. Chẳng nhẽ tòa
lại giơ dao tự chặt tay mình? Cấp thành phố và Trung ương còn tởm lợm hơn, thưa
các vị. Toàn quận vừa qua ngập tràn các dự án “chỉnh trang”, thu hồi đất “xen
kẹt” … mà tích tắc sau khi lấy ra từ tay dân với giá rẻ mạt, thậm chí lấy không,
nó được bán lại cho giới đầu cơ với giá gấp 10 lần. Lắm trường hợp dự án được
mua đi, bán lại trên giấy nhiều lần ngay cả trước khi thu hồi, ngay khi dân vẫn
đang sinh sống hợp pháp trên đó.
Quy hoạch ư? Đấy là giấy vụn. Ngay như dự án
Cầu Nhật Tân: Quy hoạch do Thủ tướng phê duyệt một đằng. Thành phố nó đi làm
một nẻo, nó thách thức Thủ tướng đấy. Làm được gì nhau. Đấy là dự án lớn nhé.
Với quy hoạch nhỏ, quận và thành phố nó tự điều chỉnh kín với nhau thì bố thằng
dân nào biết.
Tinh vi hơn, chúng có thể vẽ ra dự án công
ích rất hoành tráng. Thu hồi đất xong xuôi, chúng bịa ra trăm nghìn lý do để
ban hành quyết định “chuyển đổi mục đích sử dụng”, biến đất ngon đang là của
công thành dự án sinh lời cho tư nhân. Hạn mức thu hồi đất cũng không là cái
đinh gì. Chúng có thể xé nhỏ thành nhiều dự án để lách mọi quy định. Cũng có
quy định về công khai đấy. Chúng nó bảo đã công khai lâu rồi thì thằng dân làm
gì được. Bởi pháp luật hiện tại không quy định rõ hình thức, địa điểm, thời
gian, nội dung công khai.
Nếu Hiến pháp này được thông qua, chắc chắn
toàn cõi Việt Nam, từ làng trên, xuống xóm dưới sẽ phút chốc biến thành đại dự
án thu hồi, giải phóng mặt bằng đất đai với hàng triệu, hàng triệu vụ thu hồi
đất phục vụ “phát triển kinh tế xã hội” kiểu như trên và Việt Nam sẽ nhanh
chóng soán ngôi Trung Quốc vươn mình thành cường quốc dân oan số 1 thế giới.
Hậu quả về chính trị, kinh tế, xã hội vô cùng to lớn, không thể lường hết được.
Thật dễ dàng khi đến tỉnh thành nào trên cả nước cũng đều bắt gặp nhan nhản các
cánh đồng chết, tức là đất thu xong từ tay dân và để hoang đó, không phục vụ
kinh doanh sản xuất, lãng phí ghê gớm.
No comments:
Post a Comment