19/03/2017
Hàng
năm Việt Nam xuất khẩu 5-7 triệu tấn gạo với giá thấp hơn giá bán lẻ trong nước...
Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan phát biểu tại hội thảo
rà soát thể chế trong chuỗi giá trị lúa gạo do Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế
Trung ương tổ chức sáng 17/3.
Hàng năm Việt Nam
xuất khẩu 5-7 triệu tấn gạo với giá bán thấp hơn giá bản lẻ trong nước, điều
này đồng nghĩa với việc Việt Nam đang bao cấp gạo cho nhiều nước khác là nghiên
cứu được đưa ra tại hội thảo rà soát thể chế trong chuỗi giá trị lúa gạo do Viện
Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) tổ chức, sáng 17/3.
Nghiên cứu của CIEM chỉ ra rằng, do tầm quan trọng của
lúa gạo đối với đời sống người dân và đóng góp của nó vào nền kinh tế, Chính phủ
có chính sách bảo tồn đất trồng lúa nhằm đảm bảo sản lượng lúa và đảm bảo an
ninh lương thực.
Sau biến động lớn của giá lúa gạo thế giới năm 2008,
Chính phủ ban hành nghị quyết số 63/2009/NQ-CP về đảm bảo an ninh lương thực quốc
gia. Nghị quyết này yêu cầu phải giữ 3,8 triệu ha trồng lúa, trong đó 3,2 triệu
ha trồng lúa 2 vụ trở lên. Mục đích là duy trì sản lượng lúa đủ đáp ứng nhu cầu
trong nước và xuất khẩu khoảng 4 triệu tấn/năm
Nhưng, nhóm nghiên cứu nhận định, các chính sách đất
trồng lúa và duy trì sản lượng cao để đảm bảo an ninh lương thực đã và đang gây
ra nhiều hệ lụy bất lợi cho nông nghiệp và nông dân.
Kết quả nghiên cứu cho thấy, các chính sách về đất
trồng lúa để đảm bảo sản lượng cao có mục tiêu không phù hợp. Việt Nam không cần
duy trì 3,8 triệu để đảm bảo an ninh lương thực quốc gia vì hàng năm Việt Nam
xuất khẩu 5-7 triệu tấn gạo với giá bán thấp hơn giá bản lẻ trong nước.
Điều này đồng nghĩa với việc Việt Nam đang bao cấp gạo
cho nhiều nước khác, nhóm nghiên cứu nhấn mạnh.
CIEM cũng cho rằng với nhu cầu giảm dần và sản lượng
dự thừa lớn, có thể nói nỗi lo an ninh lương thực là không có cơ sở thực tiễn.
Báo cáo nêu rõ: nghiên cứu của IPSARD cho thấy ngay
cả trong trường hợp chỉ có 3 triệu ha đất, sản lượng ổn định và nhu cầu tiêu
dùng gạo bình quân ở mức 120 kg/người/năm, sản lượng lúa gạo vẫn thừa đáp ứng
nhu câu tiêu dùng trong nước.
Cùng quan điểm đó, một số nghiên cứu khác cũng chỉ
ra rằng với xu hướng tích tụ ruộng đất, ứng dụng khoa học công nghệ trong trồng
trọt và thu hoạch, và giảm nhu cầu trong nước và quốc tế, chắc chắn Việt Nam sẽ
thừa gạo và giá gạo sẽ giảm. Tiếp tục duy trì diện tích và sản lượng lúa là
không cần thiết xét về nhu cầu lương thực.
Theo chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan, nỗi ám ảnh về
an ninh lương thực đã đeo đẳng quá lâu, từ khi còn thiếu đói đến khi đã xuất khẩu
hàng triệu tấn gạo.Vì ám ảnh lâu như vậy dẫn đến dành nhiều đất trồng lúa và cả
nguồn lực đầu tư cho trồng lúa.
Vấn đề bà Lan nhấn mạnh là cần quan tâm về chất và
cách tiếp cận để nâng cao sức cạnh tranh của ngành lúa gạo là phải
thoát khỏi ám ảnh về an ninh lương thực.
Bà Lan phân tích: các chính sách về đất trồng lúa để
đảm bảo sản lượng cao có mục tiêu không phù hợp. Không những an ninh lương thực
có thể đảm bảo với diện tích ít hơn nhiều, mà lượng gạo dư thừa quá lớn cho xuất
khẩu cũng đang đẩy Việt Nam vào vị thế khó khăn hơn trên thị trường gạo thế giới,
do nguồn cung/cạnh tranh tăng ở các nước xuất khẩu khác, và do phụ thuộc ngày
càng nặng vào thị trường Trung Quốc và việc bán gạo theo hợp đồng chính phủ.
Tình trạng nông dân bỏ ruộng tăng lên vừa làm giảm sản
lượng gạo, vừa gây lãng phí lớn về đất đai và sự bất công đối với những người
có nhu cầu sử dụng mà không có đủ đất để canh tác.
Vẫn theo phân tích của bà Lan thì chính sách tập
trung quá cao và cứng nhắc cho ngành trồng lúa kéo dài cũng khiến mọi sự quan
tâm và đầu tư phát triển nông nghiệp của nhà nước dồn quá nhiều vào ngành lúa gạo,
không chú ý thích đáng đến các ngành, lĩnh vực khác trong nông nghiệp, khiến
cho nông nghiệp Việt Nam rất chậm được đa dạng hóa so với các nước khác.
Với diện tích đất cho nông nghiệp vừa hạn hẹp, vừa bị
thu hẹp dần (do nhu cầu phát triển các lĩnh vực khác và đô thị hóa), chính sách
này đã khiến đất nông nghiệp ở Việt Nam không được sử dụng với hiệu quả cao và
mang lại lợi ích cao cho nông dân, cho nền kinh tế. Chính quyền các cấp cũng sẽ
tập trung thực hiện nhiệm vụ bảo vệ diện tích đất trồng lúa, hơn là quan tâm và
có những sáng kiến cải thiện sản xuất, kinh doanh nông sản ở địa phương, bà Lan
nhìn nhận.
Nguồn: http://vneconomy.vn/thoi-su/viet-nam-dang-bao-cap-gao-cho-nhieu-nuoc-khac-2017031704484236.htm
Được đăng bởi bauxitevn vào lúc 09:30
No comments:
Post a Comment