Thứ Sáu, 09/30/2016 - 10:48 — nguyenthituhuy
Phần này bàn đến vai trò và ý nghĩa của các tổ chức
và các đảng phái chính trị trong công cuộc dân chủ hoá ở Việt Nam.
Trước khi bàn sâu vào vấn đề, cần làm sáng tỏ một điều :
việc thành lập các tổ chức và các đảng phái chính trị là hoàn toàn hợp hiến ở
Việt Nam.
Dưới đây là các điều khoản trong Hiến pháp 2013, hiến
pháp hiện hành, làm chỗ dựa pháp lý cho nhận định trên :
Điều
2
1. Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là
nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân.
2. Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam do Nhân
dân làm chủ; tất cả quyền lực nhà nước thuộc về Nhân dân mà nền tảng là liên
minh giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức.
Điều
3
Nhà nước bảo đảm và phát huy quyền làm chủ của Nhân
dân; công nhận, tôn trọng, bảo vệ và bảo đảm quyền con người, quyền công
dân; thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, mọi
người có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện.
Điều
25
Công dân có quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí, tiếp
cận thông tin, hội họp, lập hội, biểu tình. Việc thực hiện các quyền này do
pháp luật quy định.
Như vậy, theo quy định của Hiến pháp, nhân dân Việt
Nam có quyền làm chủ, hơn thế, tất cả các quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân.
Mọi công dân đều có quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí, tự do lập hội, biểu
tình. Các tổ chức và đảng phái chính trị trên thực tế cũng chính là các hội
đoàn có nội dung hoạt động là chính trị. Người dân Việt Nam có quyền lập hội, lập
các tổ chức với tất cả các hoạt động trong mọi lĩnh vực của đời sống, kể cả
lĩnh vực chính trị. Điều này thuộc về quyền con người, quyền công dân.
Vì thế việc thành lập các đảng phái và các hội đoàn
là hoàn toàn hợp hiến ở Việt Nam.
Nếu các quy định của hiến pháp không được hoặc chưa
được luật hoá thì đó là lỗi của Quốc hội, là do sự yếu kém và bất lực của Quốc
hội. Quốc hội được bầu ra để luật hoá những gì được quy định trong Hiến pháp, nếu
Quốc hội không làm được điều đó thì phải chịu trách nhiệm trước nhân dân. Còn
nhân dân được phép làm những gì thuộc về quyền hiến định của mình và những gì
không bị cấm. Nếu một Quốc hội không thực hiện được vai trò và nhiệm vụ của
mình thì phải bị giải thể để nhân dân lập nên một Quốc hội khác có đủ năng lực
giải quyết công việc.
Trên thực tế, Đảng cộng sản Việt Nam không có lý do
ngăn cấm người dân thành lập các đảng phái chính trị. Tôi chỉ nêu ra đây hai điểm
(trong vô số điểm có thể dùng làm căn cứ để chứng minh cho điều này).
Thứ nhất, nếu ngăn cấm người dân thành lập đảng thì
Đảng cộng sản cũng không có lý do để tồn tại. Đảng cộng sản không thể trả lời
được câu hỏi : « tại sao có thể thành lập Đảng cộng sản mà không thể
thành lập các đảng khác ? », hoặc « Lý do nào khiến cho chỉ
có một mình Đảng cộng sản có thể tồn tại mà các đảng khác thì
không ? » Câu hỏi này là một câu hỏi không thể trả lời. Không thể tìm
thấy lý do. Cả Tổng bí thư, cả Ban lý luận trung ương đảng, ngay cả Hồ Chí
Minh, người thành lập Đảng cộng sản Việt Nam, cũng không thể có câu trả lời.
Thứ hai, không thể có câu trả lời, bởi vì trong thực
tế, chính bản thân Đảng cộng sản Việt Nam, vào thời điểm hình thành, dưới tên gọi
là Đảng cộng sản Đông dương, là một tổ chức chính trị bất hợp pháp. Điều khiến
cho ĐCS có thể tự hào là họ đã đấu tranh từ chỗ bất hợp pháp thành ra một đảng
hợp pháp. Và một trong các mục tiêu mà ĐCS đưa ra để thu hút quần chúng đứng
vào hàng ngũ của đảng là ĐCS đấu tranh cho một nền tự do trong đó người Việt
Nam có quyền lập hội, lập đảng, một cách hợp pháp.
Nếu ngày nay ĐCS ngăn cấm người dân lập hội, lập đảng,
thì có nghĩa ĐCS đã phản bội lại mục tiêu của chính mình, phản bội lại nhân
dân, và phản bội lại chính bản thân ĐCS. Để có thể có chính danh lãnh đạo, ĐCS
không thể phô bày sự phản bội đó trên giấy trắng mực đen. Vì thế mà Hiến pháp
Việt Nam dù có điều khoản quy định quyền lãnh đạo của đảng cộng sản, nhưng
KHÔNG THỂ đưa vào điều khoản cấm lập đảng, cấm tự do ngôn luận và cấm tự do lập
hội. Trái lại, phải thừa nhận các quyền đó.
Trên thực tế, theo thống kê của Wikipédia tiếng Việt,
kể từ năm 1912 đến hiện nay, Việt Nam có 44 đảng. Điều đáng nói và có thể nhiều
người chưa biết, là nhiều đảng trong số đó đã tồn tại song song với đảng cộng sản.
Đáng nói hơn nữa là đảng viên của một số đảng khác đã từng tham gia vào bộ máy
lãnh đạo của nhà nước Việt Nam, giữ những chức vụ quan trọng. Nghĩa là trong lịch
sử của mình, bản thân ĐCS đã chia quyền lãnh đạo với các đảng khác, chứ không
phải độc quyền lãnh đạo như hiện nay.
Vì không thể dài dòng, nên tôi chỉ lấy một ví dụ về
Đảng dân chủ Việt Nam, thành lập năm 1944 và giải thể năm 1988, với chủ tịch là
Dương Đức Hiền và Tổng thư ký là Nghiêm Xuân Yêm.
Dương Đức Hiền từng giữ chức Bộ trưởng Bộ Thanh niên
nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà, Ủy ban Thường trực Quốc hội khóa I và khóa II.
Nghiêm Xuân Yêm từng làm Bộ trưởng của nhiều Bộ : Nông nghiệp, Canh nông,
Nông Lâm, Nông nghiệp, Bộ Nông trường; cũng từng giữ chức Phó Chủ tịch Quốc hội
Việt Nam. Trần Đăng Khoa, Phó Tổng thư ký Đảng dân chủ, từng là Bộ trưởng của
các Bộ : Giao thông Công chính, Bộ Thủy lợi, của chính phủ Việt Nam Dân chủ
Cộng hòa. Trần Kim Lý, Cố Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư BCH Đảng bộ Đảng Dân
chủ Việt Nam Thành phố Hà Nội, từng là Đại biểu Quốc hội các khoá III, IV, V,
VI và Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật của Quốc hội khóa VII. Và còn nhiều nhân vật
khác nữa, không thể kể ra hết.
Rất gần đây, một số đảng khác cũng ra đời ở Việt
Nam : Đảng dân chủ Việt Nam (Đảng dân chủ 21) do ông Hoàng Minh Chính
thành lập năm 2006, Đảng dân chủ nhân dân do ông Đỗ Thành Công thành lập năm
2004, Đảng thăng tiến Việt Nam (có tiền thân là khối 8406) được thành lập năm
2006.
Như vậy, xét về mặt điều kiện pháp lý và xét về mặt
thực tế, việc thành lập các đảng phái chính trị và các tổ chức chính trị là
hoàn toàn có thể và hợp hiến. Vì thế, nếu ở Việt Nam không hình thành được các
tổ chức chính trị hay các đảng chính trị lớn mạnh thì có thể nói, đó hạn chế của
chính người dân Việt Nam. Hạn chế ở chỗ đã không thực hiện các quyền hiến định
của mình. Đã đến lúc người Việt phải nghĩ đến việc khắc phục hạn chế này.
Paris, 30/9/2016
Nguyễn
Thị Từ Huy
-----------------------------------
Thứ Tư, 09/28/2016 - 16:56 — nguyenthituhuy
.
Thứ
Năm, 07/07/2016 - 17:53 — nguyenthituhuy
No comments:
Post a Comment