Sau
khi được mời tham dự ngày Quốc Lễ Cộng Hòa của nước Ấn Độ - India’s Republic
Day long trọng, có duyệt binh danh dự được điều khiển lần đầu tiên bởi một nữ
sĩ quan Ấn, vào ngày 26/1/2015 Tổng Thống Obama đã xong chuyến viếng thăm Tân-Đề-Li
trong ba ngày công du lần thứ hai ở nước Ấn-Độ. Ông Obama là vị tổng thống Mỹ đầu
tiên trong lịch sử quan hệ ngoại giao Mỹ-Ấn đã chính thức hai lần công du nước Ấn,
lần thứ nhất vào năm 2010.
Người
ta cũng đang chứng kiến trong Vùng Châu Á-Thái Bình Dương-Ấn Độ Dương có một điểm
hội tụ được thúc đẩy gia tăng sự hợp tác tam giác của ba nước lớn quan trọng là
Mỹ, Nhật và Ấn vì các quyền lợi thiết yếu về kinh tế, thương mại và an ninh
trong khu vực này. Nhật và Ấn là hai nước có nền dân chủ lớn và sinh hoạt chính
trị tự do ở Châu Á, cũng nên nêu ra đây là có hai đảng cộng sản Ấn và đảng cộng
sản Nhật hiện đang được phép hoạt động công khai và đảng viên cộng sản được
tham gia bầu cử ứng cử tự do ở hai nước Nhật và Ấn. Sự hợp tác tam giác của ba
nước làm nên Thế Chân Vạc Mỹ-Nhật-Ấn trong khu vực đang phát triển nhanh, chặt
chẽ, và vững như “kiềng ba chân” để duy trì hòa bình, sự ổn định và quyền tự do
lưu thông hàng không, hàng hải trong Vùng Châu Á-Thái Bình Dương-Ấn Độ Dương.
Trong
70 năm qua Hoa-Thịnh-Đốn đã không ngừng nâng cao tầm quan trọng của những quan
hệ với Đông-Kinh và vẫn giữ vững lập trường cam kết bảo vệ, ủng hộ Đông Kinh
trên bình diện quân sự, và thắt chặt hơn nữa những mối liên hệ kinh tế thương mại
của hai nước Mỹ-Nhật. Một điều quan trọng hơn hết là Hoa-Thịnh-Đốn vẫn giữ vững
vị trí của một lực-lượng-chủ-yếu-chủ-động duy trì an ninh cho toàn vùng Châu-Á
Thái Bình Dương-Ấn Độ Dương.
Kể
từ ngày thắng cử chức vụ thủ tướng nước Nhật trong năm 2013 Ông Abe Shinzo đã từng
tuyên bố rõ ràng quan điểm lãnh đạo nước Nhật của ông là tăng cường vai trò của
nước Nhật trong vùng Châu Á-Thái Bình Dương. Mỹ cùng quan điểm với Nhật và ủng
hộ việc Nhật tăng cường quân sự và mở rộng vai trò của Nhật trên mọi phương diện
có qui mô quốc tế.
Riêng
nước Ấn Độ trong mười năm vừa qua đã thực hiện chính sách “Nhìn Về Hướng
Đông/Look East Policy để mở rộng tầm ảnh hưởng kinh tế thương mại của Ấn và nỗ
lực tăng cường sức mạnh quân sự Ấn trên toàn Châu Á và được nhấn mạnh ở Ấn Độ
Dương. Vào mùa Xuân năm 2014 Ông Narendra Modi đã thắng cử chức vụ thủ tướng Ấn
và ngay sau khi đã nhậm chức lãnh đạo nước Ấn thì Ông Modi đã gia tăng các hoạt
động ngoại giao của Tân Đề Li với nhiều nước trên thế giới, và ưu tiên quan trọng
nhất là với Mỹ và Nhật. Ông Modi cũng đã đi công du ở Đông Kinh và Hoa Thịnh Đốn
trong thời gian gần đây.
Một
cách khách quan người ta nhận xét cả ba nước Mỹ, Nhật, và Ấn trên nhiều phương
diện rõ ràng là những nước đối tác hòa hợp tự nhiên với nhau. Cả ba nước đều là
các quốc gia có nền dân chủ lớn, sinh hoạt chính trị tự do, và có nền kinh tế lớn
trên thế giới. Ba nước Mỹ, Nhật, và Ấn đã kết hợp với nhau bởi một cơ cấu chiến
lược hai-biển-lớn Thái Bình Dương-Ấn Độ Dương mà mỗi nước đều chia sẻ quyền lợi
địa chính trị, quyền tự do hàng hải và kinh-thương trong khu vực có liên quan.
Khu
vực Thái Bình Dương-Ấn Độ Dương rõ ràng là một khu vực có nhiều tiềm năng
kinh-thương lớn và đang có nhiều cơ hội phát triển mạnh. Cả ba nước Mỹ, Nhật,
và Ấn đều hiểu rõ tầm quan trọng của khu vực này, vì cả ba nước đều là các
thành phần trọng yếu của nó. Các chính phủ Mỹ, Nhật, và Ấn đều có nỗ lực tìm kiếm
những đối tác mới, hoặc là những đối tác cũ nhưng hiện có những khả năng mới để
họ có thể cùng nâng cao mức phát triển toàn diện, đồng bộ, và đồng thời mở rộng
ra các vùng ảnh hưởng của họ. Cả ba nước Mỹ, Nhật, và Ấn kết hợp lại với nhau
trong “thế chân vạc” vững chắc như kiềng ba chân, họ cư xử hòa hợp, hiểu biết lẫn
nhau và thương lượng bình đẳng với nhau như các đối tác kinh tế, thương mại,
quân sự và chiến lược quan trọng. Họ cùng đánh giá cao tất cả những nguồn tài
nguyên quốc gia mà mỗi nước Mỹ, Nhật, và Ấn đã đang sở hữu và bảo vệ.
Riêng
chính phủ Ấn đang kêu gọi sự trực tiếp đầu tư tài chánh và chuyển nhượng kỹ thuật
cao cấp của Mỹ và Nhật vào nước Ấn để giúp làm tăng nhanh mức phát triển kinh tế
và kỹ thuật của Ấn. Cả ba nước Mỹ, Nhật, và Ấn đều đồng thuận làm ra những
nguyên tắc và các chính sách hòa hợp đối tác để tạo sự dễ dàng gia tăng đầu tư,
hợp doanh xuyên quốc gia, kết hợp chung các công ty cùng ngành của mỗi nước, và
chuyển nhượng kỹ thuật cao cấp giữa ba nước với nhau. Chính phủ Ấn hiện đang
tích cực hiện đại hóa quân đội Ấn, và Mỹ đang là một nguồn ưu tiên quan trọng
cung cấp đủ loại vật dụng quốc phòng cho quân đội Ấn.
Tân
Đề Li và Đông Kinh đã mở rộng hợp tác quân sự khi hải quân Nhật và hải quân Ấn
đã từng tập trận chung với nhau, và quan trọng hơn nữa là hai nước thường xuyên
có những cuộc đối thoại quốc phòng để chú ý nhiều hơn nữa về an ninh hàng hải
và trao đổi ý kiến về các biện pháp chống khủng bố quốc tế. Trong một tương lai
không xa Nhật sẽ chuyển nhượng cho Ấn sáu chiếc tàu ngầm tối tân hiện đại và có
thể tàng hình hoạt động bằng năng lượng nguyên tử. Đối với Mỹ và Nhật thì Ấn là
một đối tác kinh tế, thương mại, quân sự, và chiến lược rất quan trọng trong
vùng hai-biển-lớn Thái Bình Dương-Ấn Độ Dương. Hãy nói một cách giản dị, dễ hiểu
Ấn rõ ràng là trọng tâm của những tính toán kinh tế, thương mại và an ninh của
Mỹ và Nhật ở Châu Á.
Khi
Trung Quốc không còn giữ được vị trí “xí nghiệp gia công sản xuất” cho các công
ty Mỹ và Nhật nữa, thì Ấn là một đối tác tốt nhất có thừa khả năng thay chỗ
Trung Quốc. Hơn nữa cái thị trường tiêu thụ ở trong nước Ấn rất rộng lớn và sức
mua bán tự do đang lớn mạnh nhanh. Quan trọng hơn nữa là nước Ấn còn nằm trên
nhiều trục-giao-lộ xuất-nhập-cảng của những thị trường Châu Á, Châu Phi, và
Trung Đông. Có một điều đáng chú ý là nước Ấn trên mặt trận an ninh, chống khủng
bố quốc tế, duy trì hòa bình ổn định trong hai khu vực là Nam-Á và Biển Ấn Độ
trong cơ cấu chiến lược hai-biển-lớn Ấn Độ Dương và Thái Bình Dương thì nước Ấn
được đánh giá là có đủ khả năng mạnh để đảm nhận những trọng trách này.
Khu
vực Nam Á là một nơi có dân số nhiều và đang tăng nhanh, nhưng chậm phát triển
và có nhiều thử thách trong vấn đề giữ gìn an ninh ở các địa phương khi có những
cuộc bạo loạn. Hơn nữa, khi xem xét các mục tiêu an ninh hàng hải và bảo vệ quyền
tự do lưu thông hàng hải trong vùng biển Ấn Độ Dương, thì nước Ấn có đủ khả
năng quân sự và hải quân mạnh để là một đối tác quan trọng cần thiết được phối
hợp liên hoàn giữa ba nước Mỹ-Nhật-Ấn cùng nhau bảo vệ an toàn cho các quyền lợi
của ba nước này ở Châu Á và hai biển lớn Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương.
Hiện
nay nước Mỹ đang thực hiện một cuộc cách mạng kỹ thuật mới và thành công trong
việc khai thác dầu thô và khí đốt. Kết quả của cuộc cách mạng kỹ thuật mới này
khiến cho nước Mỹ trở thành một nước lớn xuất cảng dầu-khí nhiều nhất trên thế
giới. Dĩ nhiên nước Mỹ sẽ là một nguồn cung cấp dầu-khí chính yếu cho hai nước
Nhật và Ấn, và hai nước này cũng sẽ được hưởng những đặc quyền khi nhập cảng dầu-khí
của Mỹ.
Cả
ba nước Mỹ-Nhật-Ấn có chung một chủ trương là thông qua những cuộc tập trận
chung, những cuộc hội nghị khu vực, những cuộc hội nghị song phương, những cuộc
đối thoại tham khảo vấn đề chung có cùng sự quan tâm để thúc đẩy gia tăng hiểu
biết lẫn nhau và hợp tác nhiều hơn với tất cả các nước trong vùng Châu Á-Thái
Bình Dương-Ấn Độ Dương. Cũng có nhiều công việc cần thiết cấp bách dành cho cả
ba nước Mỹ-Nhật-Ấn cùng làm với nhau. Mỹ và Nhật là những nước đã phát triển, sẽ
cùng giúp đỡ cho Ấn gia tăng sự phát triển toàn diện nhanh hơn. Khi đã xác định
những tiềm năng kinh tế, thương mại của Ấn vẫn còn chưa được khai thác sử dụng
đúng mức ở trong nước Ấn, thì đó cũng là những cơ hội đầu tư rất tốt cho các
công ty của Mỹ và Nhật.
Chính
phủ Ấn đã quyết tâm chú trọng xây dựng cho được một nền tảng kỹ nghệ mạnh hơn để
thích hợp hơn trên bình diện dịch vụ có tiêu chuẩn quốc tế. Để sớm đạt được mục
tiêu này, chính phủ Nhật đã cam kết đầu tư và thực hiện việc nâng cấp hệ thống
giao thông hạ tầng cơ sở trong nước Ấn và những hành lang kỹ nghệ đa dụng đa
năng, đáng chú ý nhất là Hành Lang Kỷ Nghệ Delhi-Mumbai. Chính phủ Mỹ đã xác định
mục tiêu để đóng góp các nguồn tài nguyên của Mỹ và những khả năng chuyên môn,
kỹ thuật cao cấp của Mỹ nhắm vào hiệu quả cao trong việc giúp nước Ấn phát triển
toàn diện, đồng bộ.
Cả
ba nước Mỹ, Nhật và Ấn đều áp dụng nguyên tắc cư xử “Tôn Trọng Mình, Tôn Trọng
Người”, vì thế luôn luôn cổ võ và ủng hộ một nghị trình ngoại giao nhấn mạnh việc
tôn trọng luật pháp quốc tế, ôn hòa giải quyết các cuộc tranh chấp, và giữ vững
các tiêu chuẩn pháp lý, qui tắc quốc tế. Cả ba chính phủ Mỹ, Nhật và Ấn đều đồng
thuận với nhau về việc hợp tác xây dựng một nền tảng hòa bình dân chủ vững chắc
và thịnh vượng lâu dài cho cả hai vùng Nam Á và Trung Á. Trong nhiều thập niên
vừa qua nước Ấn đã từng có những đóng góp đáng kể trong nhiệm vụ Lực Lượng Giữ
Hòa Bình của Liên Hiệp Quốc. Còn hơn thế nữa, hiện nay nước Ấn cũng có thể gia
tăng sự phối trí các nguồn tài nguyên nhân-vật-lực để trở thành một đối tác thiết
yếu, quan trọng để duy trì ổn định an ninh cả Vùng Châu Á Thái Bình Dương-Ấn Độ
Dương.
Còn
về việc sử dụng năng lượng nguyên tử dân sự và việc áp dụng những kỹ thuật cao
cấp khai thác không gian dân sự, cả ba nước Mỹ, Nhật và Ấn đã đang hợp tác chặt
chẽ với nhau, tin tưởng lẫn nhau khi chia sẻ những “kỹ thuật nhạy cảm” để cùng
hưởng thụ những lợi ích chung. Càng quan trọng hơn nữa là sự hợp tác kỹ thuật
cao cấp của ba nước Mỹ, Nhật và Ấn có thể góp phần đáng kể vào việc tạo ra những
luật lệ quốc tế nhằm mục đích chủ yếu là duy trì “Không Gian Hòa Bình”, ngăn cản
các quốc gia nào đó sử dụng không gian để gây chiến tranh, hoặc để gây gián đoạn,
hoặc để gây nhiễu loạn các hoạt động khoa học không gian phục vụ lợi ích chung
của các nước trên thế giới. Vì cả ba nước Mỹ, Nhật và Ấn đều đã thường xuyên bị
những “Tin Tặc Đối Nghịch” tấn công trên “Không Gian Ảo”, nên sự hợp tác của ba
nước càng chặt chẽ nhiều hơn nữa để ngăn chặn, làm vô-hiệu-hóa đối phương. Với
mức độ hiệu quả cao của sự chia sẻ thông tin chính xác và hợp tác bảo vệ
không-gian-ảo của ba nước Mỹ, Nhật và Ấn có thể một cách thiết thực bảo vệ được
những quyền lợi thương mại, kinh tế, và quân sự quốc phòng của cả ba nước.
Mặc
dù có những lợi ích thiết thực cho sự phát triển kinh tế và an ninh đất nước
nhưng ở hai nước Nhật và Ấn hiện có hai đảng cộng sản Nhật và Ấn công khai hoạt
động dưới chiêu bài yêu nước, yêu quốc gia dân tộc “Chống Mỹ Cứu Nước” Nhật và Ấn
không bị lệ thuộc làm chư hầu của Mỹ, nên hai đảng cộng sản Nhật và Ấn nhiều
khi đã tổ chức biểu tình chống Mỹ, đốt cờ Mỹ, đuổi Mỹ về nước để dẹp bỏ các căn
cứ quân sự của Mỹ, vân… vân chống Mỹ dài dài như vừa rồi đảng cộng sản Ấn đã tổ
chức biểu tình phản đối TT Obama đến viếng thăm Tân Đề Li.
Cũng
có người phân tích tình hình Châu Á đã nhận định rằng sự kết hợp tam giác Mỹ,
Nhật và Ấn là để trực tiếp đối phó Trung Cộng trong khi cả ba nước đều có những
quan hệ ngoại giao rất phức tạp với Trung Cộng, bởi vì tính cách quan hệ giữa Mỹ-Trung
Cộng, Nhật-Trung Cộng và Ấn-Trung Cộng vừa là đối tác vừa là đối thủ, vừa là bạn
vừa là thù trên một số lãnh vực quan trọng đã từng có tranh chấp chưa được giải
quyết dứt khoát. Mặc cho Trung Cộng đôi khi tỏ ra ngang ngược không tôn trọng
luật pháp quốc tế và không tôn trọng các nước khác trong khu vực, cũng như một
cách gián tiếp Trung Cộng không tự tôn trọng chính mình; lần đầu tiên trong mùa
hè năm 2014 Mỹ cũng đã mời Trung Cộng tham dự một cuộc tập trận chung ở Vành
Đai Thái Bình Dương do Mỹ tổ chức cùng với một số nước khác trong khu vực nhằm
mục đích tạo sự tin tưởng lẫn nhau trong vấn đề duy trì sự ổn định, giữ gìn an
ninh trong vùng Châu Á-Thái Bình Dương, mà Trung Cộng cũng phải là một thành
viên trong đó. Vấn đề còn phải hỏi lại là tùy theo thái độ đáp ứng của Trung Cộng
như thế nào đối với liên minh Mỹ-Nhật-Ấn. Tuy rằng hai nước Nhật và Ấn đã đang
có vấn đề tranh chấp lãnh thổ, lãnh hải với Trung Cộng chưa có thể giải quyết
thích đáng, thỏa mãn các bên, Mỹ vẫn không muốn có dính líu vào chuyện tranh chấp
lãnh thổ, lãnh hải của bất cứ nước nào, trong khi Mỹ luôn luôn yêu cầu Trung Cộng
và các nước khác phải tôn trọng quyền tự do lưu thông hàng hải và hàng không.
Nói
một cách khác là sự kết hợp tam giác của ba nước Mỹ, Nhật và Ấn cũng nhằm mục
đích làm cân đối mậu dịch của ba nước này với Trung Cộng, bởi vì trong thời
gian vừa qua chính sách xuất nhập cảng và chính sách tiền tệ của Trung Cộng đã
gây ra sự mất thăng bằng cho nền kinh-thương của Mỹ-Trung Cộng, Nhật-Trung Cộng
và Ấn-Trung Cộng. Tình trạng không cân đối mậu dịch sẽ được điều chỉnh, cải thiện
tới một mức độ mà các bên có liên quan chấp thuận. Như thế thì liên minh Mỹ-Nhật-Ấn
không phải để chống lại Trung Cộng khi Trung Cộng cũng phai tỏ ra hiểu biết những
nhu cầu thiết yếu cho sự phát triển toàn diện và phát triển trong tinh thần
“Tôn Trọng Người, Tôn Trọng Mình” ở một môi trường phát triển ôn hòa, tôn trọng
các luật lệ quốc tế và các quyền tự do.
Lẽ
tất nhiên là công việc điều hành, làm tiến triển tốt liên minh Mỹ-Nhật-Ấn sẽ rất
phức tạp bởi vì các quyền lợi thiết thực của mỗi nước có thể khác nhau với một
mức độ nào đó. Cả ba nước Mỹ, Nhật và Ấn áp dụng nguyên tắc cư xử “tôn trọng
người, tôn trọng mình” trong những cuộc đối thoại tham khảo ý kiến chung và
thương lượng bình đẳng để có thể đạt được sự đồng thuận giải quyết vấn đề vì lợi
ích chung của liên minh Mỹ-Nhật-Ấn, và vì an ninh, thịnh vượng của cả Vùng Châu
Á Thái Bình Dương-Ấn Độ Dương nói chung.
No comments:
Post a Comment