11/02/2022
https://vietbao.com/p112a311123/tranh-chap-tai-bien-dong
Bình luận
thời cuộc
Tiếp theo bài viết trước về tình hình
căng thẳng tại Biển Đông khiến cho nhiều cơ quan truyền thông
trong ngoài khu vực lên tiếng về các hành động gây hấn, quấy rối
ngăn cản, và nay còn tố cáo Trung quốc " phá hoại Biển
Đông". Về phía Mỹ, ngoài việc tổ chức " cuộc
tập trận quân sự với Indonesia", còn có những hoạt động khác
trong khu vực...
✲ Bắc Kinh phá hoại Biển Đông
Trang web của tổ chức East Asia Forum ngày
29.1.2022 cho biết về tình hình ở Biển Đông tiếp tục xấu đi - căng
thẳng quân sự gia tăng, chủ quyền của các quốc gia Đông Nam Á trong
khu vực bị xâm phạm, nghề cá đang tiến tới gần sự phá sản, và
Trung Quốc đang phá hoại mục tiêu lãnh đạo tại khu vực và toàn cầu. Đối mặt với
sự áp bức thường xuyên, các nước láng giềng của Trung Quốc cùng với các đối
tác quốc tế, họ đang gia tăng phản đối các tuyên bố của Bắc Kinh.
• Phản ứng của Philippines
Tại thành phố Makati, Philippines, ngày 12
tháng 7 năm 2021 - Các nhà hoạt động đã tổ chức một cuộc biểu tình bên
ngoài Lãnh sự quán Trung Quốc, được cảnh sát Philippines bảo vệ, nhân kỷ
niệm năm năm ngày tòa án trọng tài quốc tế ra phán quyết vô hiệu các tuyên bố lịch
sử của Bắc Kinh tại Biển Đông,
Trung Quốc đã tăng cường đáng kể các cuộc tuần tra bảo vệ bờ biển và các cuộc tập
trận quân sự ở các vùng biển tranh chấp từ năm 2020, và hành vi quấy rối gây ra
nguy hiểm cho các hoạt động dầu khí ở Đông Nam Á bởi cơ quan thực thi pháp luật
Trung Quốc và các cuộc khảo sát trả đũa trở thành thường xuyên. Vào tháng 1 năm
2021, Bắc Kinh đã thông qua luật tăng cường thẩm quyền của Cảnh sát biển Trung
Quốc (CCG) để thực thi các tuyên bố chủ quyền trên biển bằng vũ lực nếu cần thiết.
Luật có thể mơ hồ, nhưng ngôn ngữ cứng rắn và phạm vi rộng lớn của nó đã làm dấy
lên những lo lắng.
Vào tháng 3, Philippines cho biết hơn 220 tàu dân quân biển của Trung Quốc đã tập
trung tại Bãi đá ngầm Whitsun trong khu vực đang có tranh chấp. Lực lượng bảo vệ
bờ biển Philippines đã tiến hành nhiều cuộc tuần tra tới rạn san hô và chính phủ
đã công bố các bức ảnh và video về đội dân quân. Việt Nam cũng sớm làm như vậy.
Sự căng thẳng ngoại giao khiến Bắc Kinh đã tạm thời phân tán hạm đội đến
các bãi đá ngầm khác gần đó. Nhưng các thuyền dân quân đã quay trở lại vào
tháng 10, lực lượng của họ đã lên tới 200 chiếc.
Một tình huống nguy hiểm đã xảy ra vào tháng
11 khi Trung Quốc quay vòi rồng áp suất cao, hướng vào một tàu dân sự tiếp
tế cho quân đội Philippines trên bãi cạn Second Thomas. Sự phản đối kịch liệt từ
Manila - và các quan chức Mỹ và châu Âu - đã nhanh chóng diễn ra.
Một tuần sau đó Trung Quốc đã không can thiệp vào nỗ lực tiếp tế cho
quân đội Philippines . Điều này xảy ra ngay khi các ứng cử viên cho cuộc bầu
cử tổng thống Philippines năm 2022 hoàn tất. Hầu hết các ỨCV đều
nhanh chống đưa ra lời hứa về một lập trường cứng rắn đối với Trung Quốc.
Lần đầu tiên kể từ năm 2016, hầu hết các bên tranh chấp ở Đông Nam Á và một
nhóm các đối tác quốc tế đều đồng ý rằng hành vi của Trung Quốc là gây ra bất ổn
và đã lên tiếng về những lo ngại đó.
• Hành động thể hiện rõ nhất từ phía Philippines.
Vào tháng 7, Tổng thống Philippines Rodrigo
Duterte đã quyết định ngừng hủy bỏ Thỏa thuận các lực lượng thăm Mỹ-Philippines.
Sau các biến cố trên, cả hai nước đã đồng ý phát triển một "khuôn khổ
hàng hải song phương" và nối lại các dự án xây dựng trong khuôn khổ Thỏa
thuận Hợp tác Quốc phòng Tăng cường (EDCA) ký kết từ năm 2014 đã bị đình
trệ từ lâu, thì nay cho phép Mỹ tiếp cận và nâng cấp một số căn cứ quân sự của
Philippines. Vào tháng 11, họ đã tổ chức Đối thoại Chiến lược Song phương đầu
tiên trong hai năm và công bố kế hoạch phát triển các hướng dẫn quốc phòng song
phương và ký kết Thỏa thuận An ninh Chung về Thông tin Quân sự. Philippines
cũng đã tăng cường tuần tra ở Biển Đông và có ý định triển khai các tàu Cảnh
sát biển đến đảo Thitu thuộc quần đảo Trường Sa.
Câu hỏi quan trọng nhất đối với Biển Đông vào
năm 2022 là liệu sự thay đổi trong chính sách đối ngoại của Philippines có tiếp
tục diễn ra sau cuộc chuyển giao tổng thống vào giữa năm hay không. Các cơ quan
quốc phòng của Hoa Kỳ và Phi Luật Tân đang cố gắng giữ lại những thành quả
hai bên đã đạt được gần đây, với việc Hoa Kỳ đã nhanh chóng giải chi quỹ
xây dựng cho các địa điểm EDCA. Các chuyến thăm cấp cao hơn đã diễn ra khi
Washington muốn chứng minh rằng họ nghiêm túc trong việc xây dựng một liên minh
mạnh mẽ và bình đẳng hơn.
•
Phản ứng của Malaysia
Tình trạng tranh chấp về dầu khí đã diễn ra
thường xuyên kể từ năm 2019. Vào tháng 6 năm 2021, các tàu CCG bắt đầu tuần tra
xung quanh các hoạt động khoan của Malaysia ở mỏ khí Kasawari ngoài khơi
Sarawak, nhằm vào các tàu chuyên chở hoạt động ngoài khơi. Máy bay quân sự
Trung Quốc đồng loạt tuần tra gần không phận Malaysia, khiến Kuala Lumpur
phải đưa ra biện pháp điều máy bay phản lực vào cuộc và phản đối ngoại
giao. Vào tháng 9, Trung Quốc dường như trả đũa lại bằng cách tiến hành khảo
sát đáy biển trên thềm lục địa của Malaysia.
Malaysia cũng cứng rắn hơn sau khi bị
Trung Quốc ép buộc và họ quyết tâm thực hiện kế hoạch khai thác
năng lượng ngoài khơi bất chấp áp lực ngày càng tăng từ phía Bắc Kinh. Bộ trưởng
Ngoại giao Saifuddin Abdullah thừa nhận rằng một khi tiếp tục các hoạt
động tại Kasawari thời sẽ bị Trung Quốc quấy rối,
nhưng Malaysia cho hay vẫn kiên trì thực hiện.
• Indonesia
tổ chức cuộc họp 6 nước ASEAN
Tại Indonesia, Cơ quan An ninh Hàng hải tuyên
bố hoàn thành việc khoan lô tại khu vực Tuna là một "chiến thắng" trước
Trung Quốc. Vào tháng 7, Trung Quốc và Indonesia đã có cuộc tranh
cãi thực sự đầu tiên về dầu khí khi một giàn khoan do Indonesia cấp phép
bắt đầu khoan hai giếng trong khu Cá ngừ của nước này ở rìa phía Nam của Biển
Đông. Các tàu CCG đã tuần tra quanh giàn khoan trong bốn tháng tiếp theo. Trung
Quốc cũng điều một tàu khảo sát với sự hộ tống của CCG để tiến hành khảo sát
đáy biển đối tại thềm lục địa của Indonesia .
Giám đốc cơ quan Aan Kurnia đã mời những người
đồng cấp từ Brunei, Malaysia, Philippines, Singapore và Việt Nam gặp gỡ tại
Indonesia ( vào tháng 2.2022) để chia sẻ về cách đối phó với các hành vi
quấy rối của Trung Quốc.
Không khó để tưởng tượng các cuộc gặp khác giữa các bên tranh chấp Đông Nam Á
nhằm tìm kiếm mục tiêu chung trong năm tới. Một nỗ lực bên ngoài phạm vi
khối ASEAN như vậy đã không diễn ra kể từ năm 2015, khi ngoại trưởng
Malaysia, Philippines và Việt Nam tổ chức hai cuộc họp về Biển
Đông.
Hiện tại các bên tranh chấp Đông Nam Á đang
quan ngại việc thực hiện tiến trình về quy tắc ứng xử Trung Quốc - ASEAN
đang bị đình trệ. Bộ trưởng Ngoại giao Philippines Teodoro Locsin mới đây
than thở rằng các cuộc đàm phán "chẳng đi đến đâu".
Điều đó sẽ không thay đổi vào năm 2022, vì chiến thuật của Trung Quốc là
sẽ tiếp tục thúc đẩy các bên tranh chấp đàm phán song phương - điều
mà Bắc Kinh trong quá khứ và hiện tại luôn tìm cách ngăn chặn sự
liên hệ với Hoa Kỳ và các cường quốc bên ngoài ASEAN.[1]
✲ Việt
Nam tăng cường phòng thủ Trường Sa
Theo bản khảo sát từ Trung Tâm CSIS
của Mỹ ngày 19.2.2021. Việt Nam tiếp tục có những cải thiện khiêm tốn
đối với các cơ sở của họ ở quần đảo Trường Sa. Qua sự hợp tác với tổ
chức Simularity, Tổ chức Sáng kiến Minh bạch Hàng hải Châu Á (AMTI) đã
khảo sát qua vệ tinh trong hai năm qua để lập danh mục về việc
nâng cấp các tiền đồn trên đảo của Việt Nam kể từ khi AMTI khảo
sát chúng lần cuối. Hà Nội tiếp tục tập trung vào việc làm cho các căn cứ
của mình kiên cường hơn trước nhằm vừa đề phòng các cuộc xâm lược hoặc
phong tỏa và tăng cường khả năng răn đe, vừa đảm bảo có thể tấn công các
cơ sở của Trung Quốc. Nâng cấp Rạn san hô Đá Tây (West Reef ) và
Đảo Sinh tồn (Sin Cowe) . Trong số tất cả các tiền đồn của Việt
Nam ở Trường Sa, thì Đá Tây và đảo Sinh Tồn ̣(hình phía dướ́i) đã có những
thay đổi đáng kể nhất trong hai năm qua.
Việc nâng cấp ở Đá Tây và đảo Sinh Tồn dựa
theo mô hình đã thấy ở các tiền đồn khác của Việt Nam tại Trường
Sa. Các công trình phòng thủ ven biển, các ụ bê tông thường được kết nối với
hầm trú kiên cố được xây dựng khắp các đảo của Việt Nam. Phần
lớn trong số 70 mẫu đất khô ở West Reef ( Đá Tây) là kết quả của công cuộc
cải tạo đất từ năm 2013 đến năm 2016.
Trong hai năm qua, Đá Tây đã có nhiều công
trình xây dựng mới đáng kể, bao gồm một số công trình phòng thủ ven biển, các
tòa nhà hành chính, các tấm bê tông lót và hầm trú kiên cố bằng
bê tông, và một cấu trúc tháp lớn có lẽ dành cho liên lạc hoặc tín hiệu tình
báo . Các mũi phía Bắc và phía Nam của hòn đảo cũng cho thấy việc xây dựng
một mạng lưới đường hầm tương tự như các mạng lưới đường hầm khác của Việt Nam,
cũng như việc trồng các thảm thực vật.
• Khả năng phòng không và phòng thủ biển
Ba loại ụ đã được xây dựng trên hầu hết các
căn cứ của Việt Nam ở Trường Sa. Có những trụ đệm dài dường như dành
cho các hệ thống phòng không. Chúng thường được sắp xếp theo hình tam giác
với các boongke chuyên dụng, Việt Nam cũng được cho là có các hệ thống vũ
khí mới hơn, tầm xa hơn trên các tiền đồn của mình. Reuters đưa tin vào năm
2016 rằng Hà Nội đã trang bị hệ thống tên lửa đạn pháo EXTRA gần đây được mua từ
Israel tới 5 trong số các Trường Sa. Kích thước nhỏ của các hệ thống này sẽ
giúp chúng dễ dàng triển khai và che giấu nhanh chóng. Chúng yêu cầu cơ sở hạ tầng
hỗ trợ tối thiểu và có thể được bắn ra từ bất kỳ vị trí nào được xác định ở
trên, và có thể từ bất kỳ bề mặt cứng, phẳng hợp lý nào khác. Điều đó có nghĩa
là họ có thể dễ dàng có mặt tại bất kỳ, hoặc tất cả, trong số mười đảo lớn nhỏ
của Việt Nam. Theo như Olli Suorsa đã trình bày, với tầm bắn 150 km (80 hải
lý), các hệ thống EXTRA của Việt Nam có khả năng tấn công tất cả các căn cứ của
Trung Quốc ở Trường Sa (vòng tròn màu xanh trên bản đồ phía dưới ). Và đó
là khả năng răn đe đáng kể của Hà Nội.
Kể từ năm 2013, Việt Nam đã nâng cấp 8 trong số
24 bệ đặt trên bãi đá ngầm và 12 trong số 14 tiền đồn biệt lập xây
dựng kiên cố ở vùng biển sâu hơn về phía tây nam (hình 2 tiền đồn, gần
Đá Tây phía dưới). [2]
https://vietbao.com/images/file/TrcZkZLt2QgBABkg/w600/h01.jpg
Bản đồ tranh chấp ở
Biển Đông
✲ Mỹ tặng
tàu tuần tra cho Việt Nam để tăng cường an ninh hàng hải
Theo bản văn của Indo-Pacific Forum loan tải
ngày 11.8.2021, một tàu tuần tra do Hoa Kỳ chế tạo đã đến vùng biển Việt Nam
ngày 14 tháng 7 năm 2021, trong khuôn khổ sự hợp tác giữa các đối tác an ninh
nhằm tăng cường thực thi pháp luật trên biển của Việt Nam. Chính phủ Hoa Kỳ đã
chuyển giao quyền sở hữu tàu tuần tra dài 115 m từ Cảnh sát biển Hoa Kỳ (USCG)
cho Cảnh sát biển Việt Nam (VCG) thông qua chương trình Tài trợ Quân sự Nước
ngoài (FMF) của Hoa Kỳ. Đây là chiếc tàu thứ hai được cung cấp cho Hà Nội
trong khuôn khổ của chương trình này. Thông cáo của Đại sứ quán Hoa Kỳ tại Hà Nội
tuyên bố: “Khoản đóng góp này cho Việt Nam là một ví dụ cụ thể khác về mối quan
hệ đối tác an ninh khu vực Việt Nam-Hoa Kỳ đang tăng cường”.
Chương trình Tài trợ Quân sự Nước ngoài
(FMF) cũng hỗ trợ chuyển giao 24 tàu tuần tra cao tốc Metal Shark cho Việt
Nam. Sáu chiếc cuối cùng được giao vào tháng 5 năm 2020. Năm 2018, chương
trình FMF đã trao 5 triệu đô la Mỹ cho Việt Nam theo sáng kiến Chiến lược Ấn Độ
- Thái Bình Dương, nhằm tăng cường năng lực của máy bay tuần tra hàng hải, máy
bay không người lái và huấn luyện radar ven biển. Hải quân Việt Nam cũng
đã tham gia cuộc tập trận hải quân Vành đai Thái Bình Dương do Hoa Kỳ đăng cai
tổ chức vào năm 2018 và họ đã đón các chuyến cập cảng của các tàu hải quân Hoa
Kỳ, bao gồm cả tàu sân bay USS Theodore Roosevelt vào tháng 3 năm 2020.[3]
✲ Mỹ
xây dựng cơ sở lưu trữ nhiên liệu tại Úc
Theo trang mạng của ABC News Australia ngày
18.1.2022 - Cách Darwin CBD 15 km, có một lô đất bùn sắp trở thành tài sản trị
giá 270 triệu đô la cho lực lượng phòng vệ Hoa Kỳ. Đến tháng 9 năm 2023,
cơ sở dự trữ nhiên liệu East Arm dự trù dự trữ 300 triệu lít nhiên liệu máy bay
quân sự để hỗ trợ các hoạt động phòng thủ của Mỹ ở Lãnh hải phía Bắc (Biển
Đông) và khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương.
Vào tháng 9 năm 2021, công ty Crowley Solutions có trụ sở tại
Florida, đã thắng thầu xây dựng cho dự án. Phó chủ tịch Sean Thomas cho biết
cuối cùng nó sẽ phục vụ các căn cứ phòng thủ trên khắp Top End. (Top End
là phần trên cùng của các khu vực Lãnh hải phía Bắc. Nơi đây là
bán đảo rộng lớn ở đầu và giữa lục địa, bao gồm Darwin).
Địa điểm này tiếp giáp với Cảng Darwin, do
công ty Landbridge của Trung Quốc thuê và điều hành, và bên cạnh một cơ sở lưu
trữ nhiên liệu Vopak 174 triệu lít hiện có. Dự án dự kiến sẽ tạo ra khoảng
400 việc làm trong tiến trình xây dựng, với 20 vị trí đang thực hiện khi
đi vào hoạt động.
Công ty Saunders International của Úc đã được trao hợp đồng trị giá 140 triệu
đô la cho việc thiết kế và xây dựng 11 thùng chứa nhiên liệu phản lực, cơ sở lớn
nhất thuộc loại này ở Lãnh thổ phía Bắc. Bộ trưởng Michael Gunner hoan
nghênh lời hứa về việc làm ở Darwin, một thành phố mà ông cho là đang trở thành
"trung tâm hàng đầu về quốc phòng và an ninh quốc gia".
Theo ông Gunner "vị trí trên là một nơi rất rộng lớn, nhưng dân
số rất ít oi, và nơi đây cung cấp cho lực lượng phòng vệ Úc, lực lượng phòng vệ
Mỹ, Nhật Bản và những nước khác những thứ mà họ cần".
• Sự hiện diện quân sự ngày càng tăng của Hoa Kỳ tại Úc
Nhà phân tích Bắc Úc tại Viện Chính sách Chiến
lược Úc, Teagan Westendorf, cho biết chính phủ Hoa Kỳ đã cam kết khoảng 800 triệu
đô la cho các dự án khác nhau ở Bắc Úc theo Sáng kiến Tư thế Lực lượng Hoa Kỳ.
Tiến sĩ Westendorf nói: “Khoản chi này chắc chắn là một dấu hiệu cho thấy sự hiện
diện quân sự ngày càng tăng của Mỹ ở phía Bắc nước Úc, nhưng điều quan trọng cần
nhớ là sự hiện diện được cho là một biện pháp răn đe đối với xung đột hiện nay
tại khu vực, vì vậy phải có sự chuẩn bị để đối phó khi cần thiết”.
Mỗi năm, Top End tổ chức một đợt luân chuyển kéo dài 6 tháng của khoảng 2.000
lính thủy quân lục chiến Mỹ, bao gồm máy bay quân sự Mỹ theo một "thỏa thuận
hợp tác hàng không tăng cường", từ khi Mỹ chuyển trọng tâm sang khu vực Ấn
Độ - Thái Bình Dương. Liên minh AUKUS gồm Úc, Vương quốc Anh và Hoa Kỳ, cho
phép Mỹ điều động Thủy quân lục chiến quân số "lớn hơn, đa dạng hơn,
tham vọng hơn". Ông Gunner nói: “Thỏa thuận giữa Úc và Mỹ đã phát triển
liên tục, vì vậy tôi nghĩ tất cả chúng ta đều có thể mong đợi một sự tiến triển”. Nhưng
ông cho biết bất kỳ sự gia tăng về số lượng quân nhân Mỹ đồn trú tại
đây tùy thuộc vào chính phủ Úc và Mỹ. Bộ trưởng Quốc phòng Peter Dutton
trước đây cho biết "mong muốn rõ nét" về sự tăng cường Lực
lượng luân phiên thủy quân lục chiến Mỹ ở Darwin.
Tiến sĩ Westendorf cho biết trong khi miền Bắc của Australia "đã trở
thành mục tiêu" cho xung đột, sự hiện diện của các lực lượng và nguồn lực
đồng minh đã giúp duy trì hòa bình trong một môi trường địa chính trị
ngày càng bất ổn . Tiến sĩ Westendorf nói: “Mối quan hệ này là một mối
quan hệ thực sự quan trọng đối với Úc trong khu vực hầu ngăn chặn xung đột
và những căng thẳng mà chúng ta đang trải qua với các chính sách bành trướng
của Đảng Cộng sản Trung Quốc”.
Theo thỏa thuận Lực lượng luân phiên thủy quân lục chiến Darwin năm 2011, quân
đội Mỹ sẽ tiếp tục được triển khai tới khu vực này cho đến ít nhất là năm
2025.[4]
✲ Liên
minh mới hình thành trong khu vực Biển Đông
Cơ quan An ninh Hàng hải Indonesia đã mời các
đối tác từ Brunei, Malaysia, Philippines, Singapore và Việt Nam 'chia sẻ kinh
nghiệm và thúc đẩy tình anh em' là sáu quốc gia Đông Nam Á bị ảnh hưởng nhiều
nhất bởi các hoạt động của Trung Quốc ở Biển Đông. Cuộc hội họp vào tháng Hai tới
dường như được kích hoạt bởi các báo cáo về việc các tàu tuần duyên Trung Quốc
quấy rối hoạt động thăm dò dầu khí của Indonesia.
Indonesia từ lâu đã không tham gia vào
các tranh chấp ở Biển Đông nhưng giờ đây buộc họ phải thừa nhận rằng các công
ty và cơ quan nhà nước của Trung Quốc thèm khát dầu, khí đốt và các nguồn
cá có sẵn ở ngoài khơi của họ, và vì vậy họ đang ở trong cùng một con thuyền
như các nước láng giềng Đông Nam Á. Điều này khiến Indonesia đánh
giá lại về cách ứng phó với Trung Quốc.
Trở lại năm 2020, Việt Nam buộc phải trả khoảng 1 tỷ USD cho các công ty năng
lượng quốc tế sau khi hủy bỏ các hợp đồng năng lượng ngoài khơi do áp lực của
Trung Quốc. Năm 2017, Tổng thống Rodrigo Duterte nói với các nhà báo rằng Chủ tịch
Tập Cận Bình đã cảnh báo sẽ có 'chiến tranh' nếu Philippines cố gắng phát triển
một mỏ khí đốt ngoài khơi bờ biển của mình. Và Malaysia và Brunei cũng không
phát triển được các nguồn năng lượng vì chịu áp lực của Trung Quốc.
Tất cả họ đều phải chịu sự thiệt thòi về kinh tế khi ngân sách chính phủ
mất đi nguồn thu từ thuế và giấy phép, trong khi đó các công ty năng lượng
buộc phải mua dầu và khí đốt . Và một số sẽ phải mở rộng sản xuất nhiệt điện
than để đáp ứng nhu cầu điện năng, với hậu quả không thể tránh khỏi là biến đổi
khí hậu.
Nghề cá cũng đang bị lâm nguy, gây ra tình trạng mất an ninh lương thực khi các
cộng đồng ngư dân bị cắt nguồn thu nhập, họ bị đẩy vào cảnh
nghèo đói và gây ra tình trạng di cư đến các thành phố đã quá đông đúc.
Năm 2016, Tòa Trọng tài Quốc tế đã ra phán quyết
chống lại Trung Quốc về 14 trong số 15 điểm do Philippines đưa ra. Trong
hai năm qua, Trung Quốc đã tiến hành các cuộc khảo sát địa chấn tại các đặc khu
kinh tế của Việt Nam, Malaysia, Brunei và Indonesia, làm dấy lên lo ngại rằng
nước này có thể khai thác hydrocacbon ở đó trong tương lai.
Cho đến nay, các nước này - ít nhất là đã công khai - đặt hy vọng vào việc xây
dựng bộ quy tắc ứng xử (CoC) về Biển Đông liên quan đến Trung Quốc và tất
cả mười thành viên của Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN). Ý tưởng
ban đầu này xuất hiện cách đây hơn 25 năm, nhưng chưa bao giờ đạt được thỏa thuận.
Năm 2018, Thủ tướng Trung Quốc Lý Khắc Cường
tuyên bố Trung Quốc sẵn sàng 'kết thúc các cuộc thảo luận về quy tắc ứng
xử ở Biển Đông trong thời gian 3 năm'. Nhưng kể từ bài phát biểu đó, đại dịch
COVID-19 đã buộc các nhà ngoại giao của Trung Quốc và ASEAN phải đồng ý trì
hoãn một năm. Nhưng rất ít khả năng sẽ đạt được thỏa thuận.
• Giới hạn đối với Trung Quốc hoặc Hoa Kỳ
Các quốc gia ven biển ASEAN muốn có một CoC để hạn chế hành vi của Trung Quốc,
nhưng Trung Quốc muốn dùng CoC để hạn chế hành vi của Hoa Kỳ bằng cách cấm nước
này tham gia các cuộc tập trận quân sự trong khu vực. Việt Nam cũng muốn bộ quy
tắc áp dụng ở quần đảo Hoàng Sa nhưng Trung Quốc nói chỉ nên áp dụng ở quần đảo
Trường Sa. Philippines muốn bãi cạn Scarborough được đưa vào bộ quy tắc nhưng
Trung Quốc không đồng ý. Và Singapore và các quốc gia khác muốn bộ quy tắc mang
tính 'ràng buộc pháp lý' trong khi Trung Quốc không muốn bị ràng buộc.
Với việc Campuchia làm chủ tịch ASEAN vào năm 2022, lãnh đạo Trung Quốc sẽ có lợi
thế, vì trước đó mười năm, thời gian Campuchia làm chủ tịch , họ
đặc biệt thân thiện với các lợi ích của Trung Quốc, dẫn đến cuộc đối đầu kịch
liệt với các nhà lãnh đạo ASEAN khác tại hội nghị thượng đỉnh năm 2012.
Campuchia hiện vẫn thân thiện với Trung Quốc và Bắc Kinh cũng còn có sự hỗ
trợ từ Myanmar, Lào, và có lẽ thậm chí cả Thái Lan.
• ASEAN sẽ tiếp tục bế tắc về CoC trong tương lai
Các thành viên của ASEAN từ lâu đã
chống lại các đề xuất thành lập các nhóm nhỏ để giải quyết các vấn đề cụ
thể , nhưng cuộc họp tháng 2 sắp tới của sáu quốc gia trong ASEAN
cùng đối mặt với các tranh chấp tại Biển Đông , vì thế họ họp
riêng dường như để giải quyết chính xác vấn đề này. Nó đánh dấu cho sự khởi
đầu của một phản ứng phối hợp hơn.
Mặc dù sự chia rẽ đang xuất hiện trong ASEAN giữa những quốc gia lo lắng về các
hoạt động của Trung Quốc và những quốc gia không quan tâm - đó là tin xấu đối với
sự ổn định khu vực - vẫn có một câu trả lời dễ dàng. Các chính phủ nên tuân thủ
các quy định của UNCLOS mà tất cả họ đã đàm phán, ký kết và phê chuẩn. Các quốc
gia Đông Nam Á đã sẵn sàng làm điều này, nhưng Trung Quốc, cho đến nay, thì
không. [5]
✲ Bộ
trưởng thuộc Bộ Tứ QUAD họp giải quyết vấn đề 'cưỡng ép' tại Ấn Độ-Thái
Bình Dương…
Theo bản văn của hãng tin Anh, Reuters
ngày 11 tháng 2 (2022), 4 Bộ trưởng ngoại giao gồm Hoa Kỳ, Úc, Nhật
Bản và Ấn Độ hôm thứ Sáu cam kết hợp tác sâu rộng hơn để đảm bảo khu vực Ấn Độ
Dương-Thái Bình Dương không bị " cưỡng ép", một biện pháp cảnh
báo trước sự mở rộng kinh tế và quân sự ngày càng tăng của Trung Quốc, khi
các nhà ngoại giao bộ Tứ QUAD hội họp để giải quyết vấn đề biến đổi
khí hậu, COVID và các mối đe dọa khác.
Được các phóng viên hỏi hôm thứ Sáu
(11.2.2022) rằng liệu cuộc đối đầu với Trung Quốc ở Ấn Độ-Thái Bình Dương là
không thể tránh khỏi, Blinken trả lời "không có gì là không thể tránh khỏi". Ông
nói: “Nói như vậy, tôi nghĩ rằng chúng tôi chia sẻ mối quan ngại trong những
năm gần đây, Trung Quốc đã hoạt động mạnh mẽ trên sân nhà và có hành động
gây hấn hơn trong khu vực.
Những cam kết mới khó có thể được công bố trước hội nghị thượng đỉnh vào tháng
5 của các nhà lãnh đạo Quad ở Nhật Bản mà Tổng thống Joe Biden dự định sẽ đến
tham dự. [6]
– Đào Văn
Nguồn:
[1]- East Asia Forum:Beijing's self-sabotage in the South China Sea
[2]- Trung tâm CSIS: Vietnam Shores Up Its Spratly Defenseses
[3]- IP Defense Forum:U.S. donates patrol vessel to boost Vietnam’s maritime security
[4]- ABC News Australia: Work begins on $270 million US fuel storage facility on
Darwin's outskirts
[5]- Chathamhouse org.:New alignments are looming in the South China Sea
[6]- Hãng tin Reuters:Quad ministers address Indo-Pacific 'coercion', climate, COVID
===========================
XEM THÊM
Đào Văn 08/02/2022
Việt Nam
Có Chống Nổi Trung Cộng Ở Biển Đông?
Phạm
Trần 16/02/2022
No comments:
Post a Comment